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公園城市基層黨建的“五共”實踐——郫都區(qū)加強基層黨組織建設(shè)的創(chuàng)新探索

公園城市基層黨建的“五共”實踐——郫都區(qū)加強基層黨組織建設(shè)的創(chuàng)新探索

近年來,郫都區(qū)鮮明大抓基層導向,立足生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地理區(qū)位等公園城市特點,大力實施基層黨建高質(zhì)量發(fā)展行動計劃,積極探索農(nóng)村共富、城市共治、機關(guān)共建、行業(yè)共興、兩新共贏“五共發(fā)展”,為“科創(chuàng)高地、錦繡郫都”提供堅強組織保障。被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中組部等5部門批復(fù)為“一核三治”試點,唐昌鎮(zhèn)戰(zhàn)旗村獲評全國先進基層黨組織。

抓農(nóng)村黨建促“共富”

實施鄉(xiāng)村振興集成示范“抱團發(fā)展”行動,專班建設(shè)戰(zhàn)旗、東林等8個鄉(xiāng)村振興集成示范片、漢康示范走廊,以強村為中心,組建“1 N”鄉(xiāng)村聯(lián)合體,推動“先富幫后富、區(qū)域共同富”。實施“雁陣培育”行動,培養(yǎng)“四過硬”好書記19名,實施村(社區(qū))黨組織書記學歷提升、優(yōu)秀農(nóng)民工回引培養(yǎng)、優(yōu)秀大學生下鄉(xiāng)“三項工程”,優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”班子結(jié)構(gòu),45歲及以下村書記占比43.9%,大專以上學歷占比80.5%。實施抓黨建促集體經(jīng)濟“消薄創(chuàng)先”行動,做好2個中央財政扶持發(fā)展集體經(jīng)濟村建設(shè),在育種育苗、韭黃種植等10個領(lǐng)域推廣“黨支部 合作社 企業(yè) 農(nóng)戶”模式,撬動社會企業(yè)參與村級項目建設(shè)。2022年底,全區(qū)農(nóng)民人均年收入3.5萬元,農(nóng)村集體資產(chǎn)36.7億元,集體經(jīng)濟可支配收入1.8億元。

抓城市黨建促“共治”

強化黨建引領(lǐng)社區(qū)網(wǎng)格管理,構(gòu)建起147個總網(wǎng)格、638個一般網(wǎng)格、208個專屬網(wǎng)格、8667個微網(wǎng)格體系,在每個網(wǎng)格設(shè)立黨支部(黨小組),落實1733名居(村)民小組長、638名專職網(wǎng)格員100%兼任微網(wǎng)格長。創(chuàng)新“陪伴成長”機制,將32名區(qū)領(lǐng)導、492名局級領(lǐng)導、4046名機關(guān)黨員干部編組到微網(wǎng)格,分級擔任網(wǎng)格指導員,帶動志愿者、小區(qū)物業(yè)等多元力量協(xié)同共治。按照黨建引領(lǐng)、項目驅(qū)動、場景賦能、分類打造的工作思路,加快建設(shè)一批彰顯公園城市特質(zhì)的幸福美好公園社區(qū)。2022年,創(chuàng)建市級示范小區(qū)10個、市級鄉(xiāng)村集中居住區(qū)專項整治點位5個,“網(wǎng)格化 信息化”治理模式入選全國第六屆基層黨建創(chuàng)新典型案例。

抓機關(guān)黨建促“共建”

實施“三巡一改兩提升”行動,解決黨務(wù)不規(guī)范問題98個,深化“一機關(guān)一品牌”,選樹區(qū)紀委監(jiān)委“清廉細胞”等黨建品牌6個,離退休干部爭創(chuàng)“六好支部”得到中組部老干部局充分肯定。圍繞辦好大運會、應(yīng)對高溫限電等中心工作,組建黨員志愿服務(wù)隊237支、突擊隊10支,4200余名機關(guān)黨員干部下沉“雙報到”。深化“民呼我應(yīng)”密切聯(lián)系群眾機制,推動機關(guān)單位與聯(lián)系村(社區(qū))供需對接,每年至少辦好1件實事。實施機關(guān)共促共建行動,舉辦首屆機關(guān)公文寫作大賽,開展機關(guān)興趣課堂、大運英語提升班等活動,建立黨建帶群建聯(lián)席會議制度,培養(yǎng)“青馬工程”優(yōu)秀青年20名,建立婦委會43家,4個機關(guān)黨組織獲評示范黨組織、5名個人獲評示范標兵。

抓行業(yè)黨建促“共興”

以黨旗領(lǐng)航推動教育事業(yè)做優(yōu)做強,26所公民辦學校結(jié)對共建,一體化推進公辦、民辦學校黨建工作,創(chuàng)建市級黨建標準化建設(shè)示范學校2所。以黨旗領(lǐng)航推動衛(wèi)生健康事業(yè)提質(zhì)增效,開展公立醫(yī)院支部“六抓六強”示范建設(shè),探索由公立醫(yī)院自主設(shè)置招聘條件,近三年人才引進250人,正高級4人、副高級19人,區(qū)中醫(yī)醫(yī)院躋身全國50強,區(qū)人民醫(yī)院躍至全國B 。以黨旗領(lǐng)航推動國有企業(yè)跨越發(fā)展,將國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績目標納入“大黨建”,設(shè)置5類一級指標、43個三級指標,推動7家一級國企充分發(fā)揮在重大項目上的支撐作用,主動參與成都科學(科幻)館、科幻公園等重大項目150余個,完成投資49.24億元。

抓兩新黨建促“共贏”

突出規(guī)范提升夯實新興領(lǐng)域黨建基礎(chǔ),建成1個區(qū)級綜合服務(wù)中心、51個服務(wù)站點。突出全領(lǐng)域高質(zhì)量推動有形有效覆蓋,92家“紅黃名單”企業(yè)實現(xiàn)黨組織全覆蓋,深化快遞員、外賣送餐員、網(wǎng)約車司機等新就業(yè)群體黨建工作路徑,摸排新就業(yè)群體黨員643人,成立蓉漂人才、貨車司機等“流動”黨支部20個。突出引領(lǐng)服務(wù)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實施“沁人心脾”計劃,常態(tài)開展兩新黨建組團專班、政企互動主題黨日等活動,協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題30余個。聯(lián)合重慶江津成立成渝雙城影視文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟,推動建設(shè)協(xié)同聯(lián)動發(fā)展共同體。區(qū)交通運輸行業(yè)黨委獲評省級先進基層黨組織。

來源:郫都區(qū)哲學社會科學規(guī)劃項目

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