永城市新橋鎮(zhèn)在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、開展“五星支部”創(chuàng)建中,建立完善六項長效機制,以推動農村基層黨建工作和各項事業(yè)發(fā)展。
把發(fā)展經濟作為第一要務,首先建立了經濟發(fā)展激勵機制。為全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,該鎮(zhèn)以村集體經濟發(fā)展壯大為主要切入點,建立完善激勵機制,大力扶持和發(fā)展村集體經濟。鎮(zhèn)黨委要求各村都要結合本地實際,理清發(fā)展思路,認真制定出詳細的《三年發(fā)展規(guī)劃》。特別是在產業(yè)結構調整,擴大經糧比例上要有具體措施。規(guī)劃經村全體黨員、村民代表討論通過,制成圖版張掛在村活動室內。目前全鎮(zhèn)各村都已制定出了自己的三年規(guī)劃。
把干部住戶訪戶形成制度,建立密切聯系群眾的責任機制。圍繞轉變干部作風,密切聯系群眾,先后建立健全黨員領導干部聯系群眾工作網絡,推行黨員領導干部經常深入基層調研制度,建立選派黨員干部下基層培養(yǎng)鍛煉制度,建立健全方便群眾辦事制度,建立暢通群眾表達意愿渠道制度,建立解決基層和群眾實際問題機制,接受群眾監(jiān)督、實行評議考核制度等。
建立了干部黨員教育責任機制,以提高農村基層干部的整體素質。為進一步鍛造做好黨建工作的專業(yè)度,該鎮(zhèn)結合黨建工作實際,采取專題輔導與現場教學相結合的方式,涵蓋思想政治建設、黨建工作、鄉(xiāng)村振興等方面。圍繞《習近平談治國理政》全面闡釋真諦精髓。并從怎樣當個合格的黨務干部、怎樣讓基層黨建工作活起來、怎樣讓基層黨建陣地建設抓出特色等三個方面具體指導。利用黨校和遠程教育這塊陣地,每年對鎮(zhèn)干部、村兩委負責人進行一次輪訓;通過選拔培訓,逐步建立一支數量充足、素質優(yōu)良的村級后備人才隊伍;每年集中時間對黨員進行兩次以上集中培訓,每次不少于2天。
把廉政建設抓緊抓實,建立基層干部監(jiān)督約束機制,增強基層干部的拒腐防變能力。鎮(zhèn)成立黨風廉政建設領導小組,制定了黨風廉政建設責任制《實施辦法》和年度《責任書》,把村干部黨風廉政建設執(zhí)行情況與村“兩委”工作目標考核相結合,同時制定了加強廉政建設的10條規(guī)定,拓展落實中央八項規(guī)定精神,嚴管干部“八小時以外”,對鎮(zhèn)、村級財務管理、公務支出等作出了明確具體要求,鎮(zhèn)、村普遍實行政務公開,村級實行了村務公開,主動接受群眾監(jiān)督。
把村級組織配齊加強,建立“兩委”班子工作機制,充分發(fā)揮以黨支部為核心的班子作用。該鎮(zhèn)把“兩委”班子的思想引導到村集體經濟發(fā)展上,引導到集體事務管理上,引導到帶動群眾致富上。要深入了解群眾的訴求,在群眾中樹立典型,加強對群眾的教育引導,樹立良好的村風。從明確職責,明確任務,明確關系入手,提高思想認識,加強制度建設,建立健全村黨支部領導下的村民自治的長效機制,正確處理村黨支部和村委會的關系,使之能各司其職、各盡所能,團結一致地搞好農村的各項工作。
把“五星”支部創(chuàng)建作為加強基層組織建設、提升鄉(xiāng)村治理能力,助力鄉(xiāng)村振興的重要抓手。高起點謀劃部署,高標準推進落實。制定工作方案,建立“一辦五專班”工作體系,實行“一周一督導一研判、一月一會商一通報、一季一講評”機制,構建了“黨委領導、組織牽頭、多業(yè)聯動、齊抓共管”的良好格局。 設立無職黨員“五星”支部創(chuàng)建責任區(qū),明確無職黨員責任崗,規(guī)定每個“星”至少有2至3名黨員負責,扎實推進“五星”支部創(chuàng)建各項工作落實落細落到位,全面提高農村基層組織建設水平。(楊哲洋 劉力)
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