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【市域社會治理現(xiàn)代化】加強基層黨建引領 筑牢社會治理“橋頭堡”

全市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作開展以來,市委組織部深入貫徹習近平總書記關于城市基層黨建和基層社會治理的重要指示批示精神,認真落實中央和省、市委有關部署要求,堅持把基層黨建與基層社會治理有機結合起來,以城市基層黨建引領基層治理為抓手,不斷推動基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

健全體制機制,強化黨對市域社會治理的領導。

堅持把理順領導體制作為首要任務和關鍵環(huán)節(jié)。實行“書記領航”,市委書記劉鋒領導解決網(wǎng)格運行機制問題,推動縣(市、區(qū))黨委書記全部擔任城市基層黨建引領基層治理工作領導小組組長,市、區(qū)黨委書記領導解決至少1個重點難點問題,進一步強化了黨委引領作用。成立五個城市基層黨建引領基層治理專項工作組,明確成員單位工作職責、任務分工;研究網(wǎng)格黨建、社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建等重點問題,實現(xiàn)全局聯(lián)動、整體推進;出臺城市基層黨建引領基層治理的實施方案、“1 N”配套文件和 64 項工作舉措;完善“10 X”臺賬管理,構建上下貫通、堅強有力的領導體制。

健全街道統(tǒng)一指揮協(xié)調工作機制,整合城市社會管理相關力量和資源,實現(xiàn)基層一支隊伍管理社會治理現(xiàn)代化試點。結合基層黨建信息化建設、智慧城市建設,做強街道管理信息化平臺,運用信息化手段加強社會治理,推動街道把工作重心用到抓黨建、抓治理、抓服務上來。

完善社區(qū)黨組織,夯實領導市域社會治理基石。

推進基層黨建“三化”建設提質增效,重點從三個方面著手。升級社區(qū)服務陣地。深化“全國城市基層黨建示范市”建設,打造陶溪川文旅、三寶文創(chuàng)、御窯廠文史等16個黨建共同體;把全市位置最好、條件最優(yōu)的騰退辦公用房,優(yōu)先用于老城區(qū)黨群服務中心及“一老一小”等公共服務設施,讓基層社會治理有場所、有空間,群眾方便來、經(jīng)常來、愿意來。

優(yōu)化社區(qū)干部隊伍。2021 年換屆新當選社區(qū)“兩委”委員中,大專以上文化程度較換屆前上升15.0%;35歲以下委員占35.9%,較換屆前上升16.0%;換屆后,將社會治理政策業(yè)務作為重要內容,舉辦培訓班40余期,不斷提升抓社會治理的能力和水平。

健全社區(qū)工作者職業(yè)體系建設。制定出臺《景德鎮(zhèn)市城市社區(qū)工作者職業(yè)化體系建設辦法 (試行)》,實行“三崗十八級”薪酬體系,嚴格規(guī)范社區(qū)工作者招聘程序。讓社區(qū)干部選得優(yōu)、留得住、干得好。

采取多措并舉,提升黨建引領市域社會治理效能。

充分發(fā)揮黨員干部共同參與社會治理。推進網(wǎng)格“多網(wǎng)合一”。重新調整劃分全市785個網(wǎng)格,全部成立黨支部或黨小組,出臺網(wǎng)格服務管理辦法,建立網(wǎng)格工作事項清單,整合黨建、政法綜治、民政、城管、信訪等各類現(xiàn)有網(wǎng)格,建設“全要素”社會治理網(wǎng)格,構建“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、街道派單、部門受理、定期反饋”閉環(huán)機制,打通服務群眾“最后一米”。

推進社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建。制定 《關于強化黨建引領打造“紅色物業(yè)”的實施方案》,全市639個住宅小區(qū)基本物業(yè)服務完成全覆蓋,125 個小區(qū)成立業(yè)主委員會,成立110個小區(qū)物業(yè)管理委員會;依托市住建局成立物業(yè)行業(yè)黨委,擴大物業(yè)服務企業(yè)黨建覆蓋。

推動在職黨員“雙報到雙報告”。統(tǒng)籌安排市、區(qū)兩級部門結對共建社區(qū),加強跟蹤督促指導,落實“三清單一協(xié)議”,279家單位在職黨員進共建社區(qū)和居住地社區(qū)報到開展“六個一”活動,組織成立志愿服務隊2247支,開展志愿服務18萬人次,幫扶2.5萬名困難黨員群眾;在去年11月的疫情防控期間,市直單位和市屬企業(yè)主動與掛點社區(qū)(村)聯(lián)系,組織在職黨員和干部到所在社區(qū)報到配合疫情防控工作,成立83個臨時黨支部,將支部建在疫情防控最前沿,構筑起疫情防控“紅色堡壘”。

發(fā)揮社會組織力量。培育“幫幫團”“城管驛站”“青年創(chuàng)客”“易照護”等公益性、互助性社會組織84家。以樂平市為試點,在快遞小哥隊伍中組建志愿服務隊,并成立“快遞小哥”黨支部,鼓勵快遞小哥及時發(fā)現(xiàn)上報動態(tài)治安和安全隱患,對發(fā)現(xiàn)的各種應急突發(fā)事件,及時救助幫扶,變治理對象為治理力量,探索出一條“快遞小哥吹哨、綜治中心響應、單位部門報到”的社會治理模式;昌江區(qū)聚焦新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體工作生活中痛點難點問題,打造新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體服務平臺。

依托昌江區(qū)西郊街道蟠龍崗社區(qū),建立了全市首個以快遞外賣網(wǎng)約車行業(yè)黨建為主題的黨建陣地——“昌江·暢快跑”紅色驛站中心站,致力打造快遞員、外賣配送員、網(wǎng)約車司機方便來、愿意來、經(jīng)常來的溫馨家園。

堅持從嚴從實,壓緊市域社會治理工作責任。堅持把黨建引領城市基層治理納入縣 (市、區(qū)) 綜合考核,納入領導班子和領導干部年度考核評價體系。將平安建設 (綜治工作) 實績納入縣鄉(xiāng)領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容,與業(yè)績評定、職務晉升、獎勵懲處等掛鉤。結合城市基層黨建引領基層社會治理工作,推動各地各單位把抓基層社會治理等成效,作為履行好抓基層社會治理的職責。

【市域社會治理現(xiàn)代化】加強基層黨建引領 筑牢社會治理“橋頭堡”

稿件(信息)來源:景德鎮(zhèn)日報

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