習(xí)近平總書(shū)記指出，要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面推進(jìn)黨的各方面建設(shè)，以堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織確保工作任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，中鐵北京局黨委圍繞“提升基層黨建工作質(zhì)量 切實(shí)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用”這一課題進(jìn)行深入研究，狠抓黨建工作責(zé)任制落實(shí)，努力提升基層黨建工作質(zhì)量，為企業(yè)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的完成發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

黨的十八大以來(lái)，尤其是2016年10月全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，中鐵北京局黨委及所屬各單位黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨一系列重要講話精神，堅(jiān)持抓黨建促發(fā)展，抓班子帶隊(duì)伍，抓基層打基礎(chǔ)，較好地發(fā)揮了企業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

(一)在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)上取得新成效。各單位黨組織把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，聚焦把方向、管大局、保落實(shí)的職能定位，把握重大決策這個(gè)關(guān)口，把黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)融入到公司治理機(jī)制之中，完成了“黨建內(nèi)容進(jìn)章程”工作，制訂了黨委會(huì)議事規(guī)則及“前置程序”議事范圍清單，規(guī)范了企業(yè)“三重一大”決策程序，努力推動(dòng)黨和國(guó)家的方針政策、上級(jí)的重大部署在企業(yè)得到有效貫徹執(zhí)行，確保企業(yè)改革發(fā)展始終堅(jiān)持正確的政治方向。

(二)在堅(jiān)持思想引領(lǐng)、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展上取得新成效。各單位黨組織圍繞“融入中心做工作，進(jìn)入管理起作用”的黨建工作思路，突出政治建設(shè)，強(qiáng)化思想建黨、理論強(qiáng)黨，以黨委理論中心組學(xué)習(xí)為載體，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和十九屆一中、二中、三中、四中全會(huì)精神，強(qiáng)化理論武裝，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持學(xué)以致用，以黨的科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，理清發(fā)展思路，明確奮斗目標(biāo)，發(fā)揮了圍繞中心促發(fā)展的引領(lǐng)作用。

(三)在堅(jiān)持固本強(qiáng)基、加強(qiáng)“三基”建設(shè)上取得新成效。各單位黨組織牢固樹(shù)立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，著力從基本組織、基本制度、基本隊(duì)伍嚴(yán)起，按照“四同步”原則建立健全基層黨組織，組織開(kāi)展了“黨支部建設(shè)年”、黨建質(zhì)量提升活動(dòng)，落實(shí)“三會(huì)一課”、談心談話、民主評(píng)議黨員等基本制度，加強(qiáng)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大力開(kāi)展“重點(diǎn)工程黨旗紅”等黨建主題活動(dòng)，不斷提高基層黨組織和黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，出臺(tái)了黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)辦法等一系列制度，層層開(kāi)展基層黨建工作量化考核、黨委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議工作，壓實(shí)黨建工作責(zé)任，促進(jìn)了基層黨建質(zhì)量提升。

(四)在堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、提升?duì)伍素質(zhì)上取得新成效。各單位黨組織通過(guò)開(kāi)展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)、舉辦各類干部人才培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用程序，出臺(tái)或修訂領(lǐng)導(dǎo)人員考核、交流、任期、問(wèn)責(zé)、試用、后備干部管理制度，加大干部交流力度，配齊配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，努力實(shí)現(xiàn)干部的常態(tài)化培養(yǎng)、梯次化配備。緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，大力推行公開(kāi)選拔、社會(huì)招聘、勞務(wù)工轉(zhuǎn)正，不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，為企業(yè)改革發(fā)展提供了智力支持。

(五)在堅(jiān)持鑄魂塑形，凝聚發(fā)展力量上取得新成效。各單位黨組織堅(jiān)持把宣傳思想文化建設(shè)作為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的“助推器”，注重思想鑄魂育人，探索新形勢(shì)下開(kāi)展職工思想教育工作的規(guī)律和方法，組織開(kāi)展思想政治工作和形勢(shì)任務(wù)教育，努力把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，不斷提高思想政治工作的針對(duì)性、有效性。加強(qiáng)對(duì)外宣傳報(bào)道，大力開(kāi)展以“上大報(bào)、上頭條、上《新聞聯(lián)播》”為目標(biāo)的宣傳報(bào)道活動(dòng)，企業(yè)重大工程建設(shè)屢次在央視新聞上展播，擴(kuò)大了企業(yè)社會(huì)影響，提升了企業(yè)品牌形象。注重加強(qiáng)文化融合，突出“和文化”建設(shè)，廣泛開(kāi)展以誠(chéng)信敬業(yè)為主題的“道德講堂”活動(dòng)，凝聚了企業(yè)改革發(fā)展的正能量。

(六)在堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、凈化發(fā)展環(huán)境上取得新成效。各級(jí)黨組織堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的方針，層層推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、廉潔談話、項(xiàng)目黨政會(huì)簽等制度,抓好對(duì)重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的監(jiān)督，加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)、典型案例警示教育，不斷增強(qiáng)黨員干部的廉潔從業(yè)意識(shí)。著力糾治“四風(fēng)”問(wèn)題，緊盯形式主義、官僚主義問(wèn)題，查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，帶動(dòng)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，發(fā)揮了震懾作用，弘揚(yáng)了清風(fēng)正氣。

近年來(lái)，雖然基層黨建工作整體水平有了長(zhǎng)足進(jìn)步，但通過(guò)調(diào)研、檢查發(fā)現(xiàn)，仍然存在一些亟待解決的不足和短板，主要表現(xiàn)在以下方面：

一是政治理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化不夠到位。一些單位黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和十九屆一中、二中、三中、四中全會(huì)精神方面還不夠深入，特別是在把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的具體舉措上方法不多、成效不明顯；在對(duì)學(xué)習(xí)理論的深度思考，特別是結(jié)合企業(yè)實(shí)際，進(jìn)行研討，形成針對(duì)性的工作措施方面成果較少，理論先導(dǎo)作用發(fā)揮不夠。

二是黨建工作責(zé)任制履行不夠到位。部分單位領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)全面從嚴(yán)治黨的要求認(rèn)識(shí)不深，認(rèn)為中心工作是主業(yè)，黨建工作是副業(yè)，“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想還在個(gè)別單位存在，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置；一些黨組織書(shū)記履行黨建第一責(zé)任不到位，抓黨建工作投入精力不夠；個(gè)別班子成員主動(dòng)履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)自己該干的事項(xiàng)不是很清楚，沒(méi)有形成齊抓共管黨建工作的大格局。

三是落實(shí)上級(jí)決策部署不夠到位。有的單位搶抓市場(chǎng)機(jī)遇效果不明顯，經(jīng)營(yíng)工作面臨較大壓力，完成年度任務(wù)時(shí)有欠賬；有的單位對(duì)中央新發(fā)展理念研究不深、理解不透，管理水平低、經(jīng)濟(jì)效益不理想，制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；有的單位對(duì)中央“去杠桿減負(fù)債”的部署貫徹措施不實(shí)，“雙清”工作推進(jìn)緩慢，造成企業(yè)資金緊張，企業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。

針對(duì)基層黨建工作中存在的問(wèn)題，集團(tuán)公司黨委堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，聚焦短板、狠抓整改，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作，著力提升黨建質(zhì)量，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(一)強(qiáng)化政治建設(shè)，堅(jiān)決貫徹中央和上級(jí)決策部署。旗幟鮮明講政治，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為一切工作的行動(dòng)準(zhǔn)則，不折不扣地把中央和上級(jí)黨委的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、取得實(shí)效，絕不允許“上有政策、下有對(duì)策”，絕不允許有令不行、有禁不止。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，堅(jiān)持與習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想對(duì)標(biāo)對(duì)表，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，圍繞新發(fā)展理念，從中找答案、找方法、找鑰匙，抓好中央、上級(jí)黨委各項(xiàng)決策部署的傳達(dá)落實(shí)，集思廣益，統(tǒng)籌解決好企業(yè)當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題，不斷推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)強(qiáng)化理論武裝，大力加強(qiáng)黨員干部思想建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，改進(jìn)研討方式，加強(qiáng)思想建設(shè)，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。一是系統(tǒng)全面學(xué)，推動(dòng)學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化，引領(lǐng)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)貫穿這一重要思想的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯，做到全面系統(tǒng)、融會(huì)貫通。二是持續(xù)跟進(jìn)學(xué)，及時(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在重要會(huì)議和活動(dòng)中發(fā)表的重要講話、作出的重要指示，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)新矛盾新形勢(shì)新任務(wù)作出的重大分析判斷，做到與時(shí)俱進(jìn)、常學(xué)常新。三是聯(lián)系實(shí)際學(xué)，緊密結(jié)合思想實(shí)際、工作實(shí)際，開(kāi)展專題研討，從中尋找破解難題的答案和方法，做到學(xué)用結(jié)合、知行合一。

(三)強(qiáng)化主業(yè)意識(shí)，層層壓實(shí)黨建主體責(zé)任。一是抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化黨委書(shū)記“第一責(zé)任人”的主責(zé)主角意識(shí)，牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的觀念，真正扛起責(zé)任、落實(shí)措施，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。二是抓好班子成員，其他班子成員要時(shí)刻牢記第一身份是黨員，第一職責(zé)是為黨工作，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域的黨建工作，形成領(lǐng)導(dǎo)班子集體抓、書(shū)記帶頭抓、班子成員分工抓、有關(guān)部門一起抓的工作局面。三是抓好考核評(píng)價(jià)，對(duì)照《企業(yè)黨建工作量化考核評(píng)價(jià)暫行辦法》，堅(jiān)持以黨建考核和黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議為抓手，把黨建考核納入各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合考核，把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部任免、獎(jiǎng)懲、考核使用掛起鉤來(lái)，對(duì)抓黨建不力的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，切實(shí)把黨建“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”。

(四)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)的作用。堅(jiān)持和加強(qiáng)企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，嚴(yán)格落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”、黨委書(shū)記與執(zhí)行董事“一肩挑”等制度，進(jìn)一步梳理黨委、董事會(huì)(執(zhí)行董事)、經(jīng)理層的工作職責(zé)，明確不同決策主體的決策權(quán)限，加強(qiáng)集團(tuán)公司黨群各系統(tǒng)對(duì)基層單位的工作指導(dǎo)和督導(dǎo)，把好“前置”事項(xiàng)的方向關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān)，實(shí)現(xiàn)黨組織對(duì)企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，提高黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的能力。建立健全履職監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，引導(dǎo)各單位黨委班子成員對(duì)其它治理主體決策中不嚴(yán)謹(jǐn)、不科學(xué)、不合規(guī)的現(xiàn)象，以及對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中違反黨紀(jì)法規(guī)、侵犯職工利益的，及時(shí)予以制止和糾正。

(五)強(qiáng)化督促檢查，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。按照“堅(jiān)持、加強(qiáng)、創(chuàng)新”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治生活情況的監(jiān)督檢查，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，自覺(jué)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、堅(jiān)持民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng)，督促基層黨組織嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，扎實(shí)開(kāi)展主題黨日、警示教育等活動(dòng)，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。把從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求貫穿到企業(yè)管理的各個(gè)方面，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。

(來(lái)源：黨建網(wǎng)。作者系中鐵北京局黨委書(shū)記、董事長(zhǎng))