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工程項目總承包管理之項目組織管理(解讀)(建設(shè)項目工程總承包的項目管理)

工程項目總承包管理之項目組織管理(解讀)(建設(shè)項目工程總承包的項目管理)

前言

  • 工程總承包企業(yè)應(yīng)建立與工程總承包相適應(yīng)的項目組織,行使項目管理職責(zé)。建設(shè)項目工程總承包應(yīng)實行項目經(jīng)理負責(zé)制。工程總承包企業(yè)宜采用“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”的形式,明確項目目標(biāo)和項目經(jīng)理的職責(zé)、權(quán)限和利益。

  • 項目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)工程總承包企業(yè)法定代表人授權(quán)的范圍、時間和“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”中規(guī)定的內(nèi)容,對工程總承包項目,自項目啟動至項目收尾,實行全過程、全面管理。工程總承包企業(yè)承擔(dān)建設(shè)項目工程總承包,宜采用矩陣式管理。項目部由項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),并接受企業(yè)職能部門指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核。

  • 工程總承包企業(yè)在組建項目部時,應(yīng)依據(jù)項目合同確定的內(nèi)容和要求,對其進行整體能力的評價。項目部在項目收尾完成后由工程總承包企業(yè)批準解散。工程總承包企業(yè)對項目部進行整體能力評價,是保證項目成功的重要措施。項目部整體能力評價在項目部成立時進行,依據(jù)項目合同確定的內(nèi)容和要求,對項目部主要管理人員(項目經(jīng)理、控制經(jīng)理、設(shè)計經(jīng)理、采購經(jīng)理、施工經(jīng)理、試運行經(jīng)理等)的構(gòu)成和整體能力進行評價。必要時,在項目實施過程中也可對項目部進行整體能力評價。

2 任命項目經(jīng)理和組建項目部

  • 2.1工程總承包企業(yè)應(yīng)在工程總承包合同生效后,立即任命項目經(jīng)理。

  • 2.2 項目部的設(shè)立應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:

  • 1、根據(jù)工程總承包企業(yè)規(guī)定程序確定組織形式,組建項目部。

  • 2、根據(jù)工程總承包合同和企業(yè)有關(guān)管理規(guī)定,確定項目部的管理范圍和任務(wù)。

  • 3、確定項目部的職能和崗位設(shè)置。

  • 4、確定項目部的組成人員、職責(zé)、權(quán)限。

  • 5、企業(yè)與項目經(jīng)理簽訂“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”。

  • 6、組織編制項目部的管理規(guī)定和考核、獎懲辦法。

  • 2.3 項目部的組織形式應(yīng)根據(jù)工程總承包項目的規(guī)模、組成、專業(yè)特點與復(fù)雜程度、人員狀況和地域條件等確定。

  • 2.4 項目部的人員配置和管理規(guī)定應(yīng)滿足工程總承包項目管理的需要。

  • 2.5 項目部制訂的管理規(guī)定與工程總承包企業(yè)現(xiàn)行的規(guī)章制度不一致時,應(yīng)報送企業(yè)或其授權(quán)的職能部門批準。

3 項目部的職能

  • 3.1 項目部應(yīng)具有對工程總承包項目進行組織實施和控制的職能。

  • 3.2 項目部應(yīng)對項目的質(zhì)量、安全、費用和進度目標(biāo)的實現(xiàn)全面負責(zé)。

  • 3.3 在工程總承包合同范圍內(nèi),項目部應(yīng)具有與業(yè)主、工程總承包企業(yè)各職能部門以及各其他相關(guān)方溝通與協(xié)調(diào)的職能。

4 項目部崗位設(shè)置及管理

  • 4.1 項目部對其設(shè)立的崗位應(yīng)明確崗位職責(zé)。

  • 4.2 根據(jù)工程總承包合同范圍和工程總承包企業(yè)的有關(guān)規(guī)定,項目部可在項目經(jīng)理以下設(shè)置控制經(jīng)理、設(shè)計經(jīng)理、采購經(jīng)理、施工經(jīng)理、試運行經(jīng)理、財務(wù)經(jīng)理、進度控制工程師、質(zhì)量工程師、合同管理工程師、費用估算師、費用控制工程師、設(shè)備材料控制工程師、安全工程師、信息管理工程師等管理崗位。

  • 4.3項目部主要崗位的職責(zé)范圍應(yīng)符合下列要求:

  • 1、項目經(jīng)理

  • 項目經(jīng)理是工程總承包項目的負責(zé)人,經(jīng)授權(quán)代表工程總承包企業(yè)負責(zé)執(zhí)行項目合同,負責(zé)項目實施的計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制,對項目的質(zhì)量、安全、費用和進度全面負責(zé)。

  • 2、控制經(jīng)理

  • 協(xié)助項目經(jīng)理,對項目的進度、費用以及設(shè)備材料進行綜合管理和控制,并指導(dǎo)和管理項目控制專業(yè)人員的工作,審查他們的輸出文件。

  • 3、設(shè)計經(jīng)理

  • 負責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)項目的設(shè)計工作,確保設(shè)計工作按合同要求組織實施,對設(shè)計進度、質(zhì)量和費用進行有效的管理與控制。

  • 4、采購經(jīng)理

  • 負責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)項目的采購(包括采買、催交、檢驗和運輸?shù)龋┕ぷ?。處理項目實施過程中與采購有關(guān)的事宜及與供貨廠商的關(guān)系。全面完成項目合同對采購要求的進度、質(zhì)量以及工程總承包企業(yè)對采購費用控制的目標(biāo)與任務(wù)。

  • 5、施工經(jīng)理

  • 負責(zé)項目的施工管理,對施工進度,施工質(zhì)量、施工費用和施工安全進行全面監(jiān)控。當(dāng)具體施工任務(wù)由施工分包人進行時,負責(zé)對分包人的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理工作。

  • 6、試運行經(jīng)理

  • 負責(zé)項目試運行服務(wù)的管理工作。包括:編制試運行管理計劃和培訓(xùn)計劃,協(xié)助業(yè)主確定生產(chǎn)組織機構(gòu)、崗位職責(zé);參加業(yè)主組織的試運行方案的討論,指導(dǎo)業(yè)主編制試運行總體方案,組織編制“操作指導(dǎo)手冊”;指導(dǎo)試運行的準備工作,協(xié)助處理試運行中發(fā)生的問題;參加考核、驗收等工作。

  • 7、財務(wù)經(jīng)理

  • 負責(zé)項目的財務(wù)管理和會計核算工作。

  • 8、質(zhì)量工程師

  • 根據(jù)工程總承包企業(yè)的質(zhì)量管理體系,負責(zé)項目的質(zhì)量管理工作。

  • 4.4 項目經(jīng)理應(yīng)對項目部各崗位人員進行管理、評價、考核和獎懲。

5 項目經(jīng)理的任職條件

  • 5.1工程總承包企業(yè)應(yīng)明確項目經(jīng)理的任職條件,確認項目經(jīng)理任職資格,并對其進行管理。

  • 5.2工程總承包的項目經(jīng)理應(yīng)具備以下條件:

  • 1、具有注冊工程師、注冊建造師注冊建筑師等一項或多項執(zhí)業(yè)資格。

  • 2、具備決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)和溝通能力,能正確處理和協(xié)調(diào)與業(yè)主、相關(guān)方之間及企業(yè)內(nèi)部各專業(yè)、各部門之間的關(guān)系。

  • 3、具有工程總承包項目管理的專業(yè)技術(shù)和相關(guān)的經(jīng)濟和法律、法規(guī)知識。

  • 4、具有類似項目的管理經(jīng)驗。

  • 5、具有良好的職業(yè)道德。

6 項目經(jīng)理的職責(zé)和權(quán)限

  • 6.1 項目經(jīng)理應(yīng)履行下列職責(zé):

  • 1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策和強制性標(biāo)準,執(zhí)行工程總承包企業(yè)的管理制度,維護企業(yè)的合法權(quán)益。

  • 2、代表企業(yè)組織實施工程總承包項目管理,對實現(xiàn)合同約定的項目目標(biāo)負責(zé)。

  • 3、完成“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”規(guī)定的任務(wù)。

  • 4、在授權(quán)范圍內(nèi)負責(zé)與業(yè)主、分包人及其他項目干系人的協(xié)調(diào),解決項目實施中出現(xiàn)的問題。

  • 5、對項目實施全過程進行策劃、組織、協(xié)調(diào)和控制。

  • 6、負責(zé)組織處理項目的管理收尾和合同收尾工作。

  • 6.2 項目經(jīng)理應(yīng)具有下列權(quán)限:

  • 1、經(jīng)授權(quán)組建項目部,提出項目部的組織機構(gòu),選用項目部成員,確定項目部人員的職責(zé)。

  • 2、在授權(quán)范圍內(nèi),按4.6.1規(guī)定的職責(zé),行使相應(yīng)的管理權(quán)。

  • 3、在合同范圍內(nèi),有權(quán)按規(guī)定程序使用工程總承包企業(yè)的相關(guān)資源,并取得有關(guān)部門的支持。

  • 4、主持項目部的工作,組織制定項目的各項管理規(guī)定。

  • 5、根據(jù)企業(yè)法定代表人授權(quán),協(xié)調(diào)和處理與項目有關(guān)的內(nèi)、外部事項。

  • 6.3 對項目經(jīng)理的獎懲宜包括以下內(nèi)容:

  • 1、經(jīng)過考核和審計,工程總承包項目績效顯著,按“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”的規(guī)定進行表彰和獎勵。

  • 2、經(jīng)考核和審計,由于項目經(jīng)理失職導(dǎo)致未完成合同目標(biāo)或給企業(yè)造成損失,按“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”的規(guī)定給予相應(yīng)處罰。

7 項目管理目標(biāo)責(zé)任書

  • 7.1項目管理目標(biāo)責(zé)任書是考核項目經(jīng)理和項目部的主要依據(jù)。

  • 7.2 項目管理目標(biāo)責(zé)任書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:

  • 1、規(guī)定應(yīng)達到的項目安全目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、費用目標(biāo)和進度目標(biāo)等。

  • 2、明確工程總承包企業(yè)各職能部門與項目部之間的關(guān)系。

  • 3、明確項目經(jīng)理的責(zé)任、權(quán)限和利益。

  • 4、明確項目所需資源及計算方法,企業(yè)為項目提供的資源和條件。

  • 5、企業(yè)對項目部人員進行獎懲的依據(jù)、標(biāo)準和辦法。

  • 6、項目經(jīng)理解職和項目部解體的條件及方式。

  • 7、在企業(yè)制度規(guī)定以外的、由企業(yè)法定代表人向項目經(jīng)理委托的事項。

解讀

4 項目部崗位設(shè)置及管理

  • 項目部的崗位設(shè)置,應(yīng)滿足項目的需要,并明確各崗位的職責(zé)和權(quán)限及考核標(biāo)準。其中安全工程師的職責(zé)包括了安全、職業(yè)健康管理和環(huán)境管理。也可根據(jù)項目情況設(shè)置HSE工程師或分別設(shè)置。另外,對于大型復(fù)雜項目可設(shè)置質(zhì)量經(jīng)理、合同管理經(jīng)理、安全經(jīng)理等。

6 項目經(jīng)理的職責(zé)和權(quán)限

  • 6.1 項目經(jīng)理的職責(zé)應(yīng)在工程總承包企業(yè)管理制度中明確規(guī)定,具體項目中項目經(jīng)理的職責(zé),應(yīng)在“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”中具體規(guī)定。

END

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