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第二章 第一節(jié):工程項目實施模式 二、業(yè)主方組織模式 PMC、代建制

二、業(yè)主方項目組織模式

第二章 第一節(jié):工程項目實施模式 二、業(yè)主方組織模式 PMC、代建制

業(yè)主方項目組織模式(項目管理承包模式、工程代建制、法人責任制)

(一) 項目管理承包模式(PMC)

1.定義:

項目管理承包模式(PMC)是指項目業(yè)主聘請專業(yè)的工程公司或咨詢公司,代表業(yè)主項目實施全過程其中若干階段進行管理。

2.項目管理承包模式(PMC)的類型:

1)項目管理承包商代表業(yè)主進行項目管理,同時承擔部分工程設計、采購、施工(EPC)工作 特點:對項目管理承包商而言,風險高,相應的利潤、回報也較高。

2)項目管理承包商作為業(yè)主項目管理的延伸,只管理EPC承包商而不承擔任何EPC工作。 特點:對項目管理承包商而言,風險和回報均較低。

3)項目管理承包商作為業(yè)主顧問,對項目進行監(jiān)督和檢查,并及時向業(yè)主報告工程進展情況。 特點:對項目管理承包商而言,風險最低,接近于零,但回報也低。

(二) 工程代建制

1.定義:

政府投資非經(jīng)營性項目,應加快推行代建制,即通過招標等方式,選擇專業(yè)化的項目管理單位負責建設實施,嚴格控制項目投資、質量和工期,竣工驗收后移交使用單位。

2.工程代建制的性質:

① 在項目建設期間,代建單位不存在經(jīng)營性虧損或盈利,只收取代理費、咨詢費。如果在項目建設期間使投資節(jié)約,可按合同約定所節(jié)約的投資中提取部分作為獎勵。

② 代建單位不參與項目前期的策劃決策建成后的經(jīng)營管理,也不對投資收益負責。

③ 工程項目代建合同生效后代建單位須提交工程概算投資10%左右的履約保函。

? 3.工程代建制法人責任制的區(qū)別:

1)項目管理責任范圍不同

代建制只負責項目建設的實施階段;

法人責任制覆蓋項目策劃決策及建設實施過程包括項目策劃、資金籌措、建設實施、運營管理、貸款償還及資產(chǎn)的保值增值等)。

2)項目建設資金責任不同

代建制不負責建設資金籌措償還貸款;

法人責任制負責建設籌措資金償還貸款對投資方的回報。

3)項目保值增值責任不同

代建制僅負責項目建設期間資金的使用,不負責項目運營期間的資產(chǎn)保值增值

法人責任制在項目全壽命期內負責資產(chǎn)的保值增值。

4)適用的工程對象不同

代建制適用政府投資經(jīng)營性項目主要是公益性項目);

法人責任制適用于政府投資經(jīng)營性項目。

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