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第二章 第一節(jié):工程項目實施模式 二、業(yè)主方組織模式 PMC、代建制

二、業(yè)主方項目組織模式

第二章 第一節(jié):工程項目實施模式 二、業(yè)主方組織模式 PMC、代建制

業(yè)主方項目組織模式(項目管理承包模式、工程代建制、法人責任制)

(一) 項目管理承包模式(PMC)

1.定義:

項目管理承包模式(PMC)是指項目業(yè)主聘請專業(yè)的工程公司或咨詢公司,代表業(yè)主項目實施全過程其中若干階段進行管理。

2.項目管理承包模式(PMC)的類型:

1)項目管理承包商代表業(yè)主進行項目管理,同時承擔部分工程設計、采購、施工(EPC)工作 特點:對項目管理承包商而言,風險高,相應的利潤、回報也較高。

2)項目管理承包商作為業(yè)主項目管理的延伸,只管理EPC承包商而不承擔任何EPC工作。 特點:對項目管理承包商而言,風險和回報均較低。

3)項目管理承包商作為業(yè)主顧問,對項目進行監(jiān)督和檢查,并及時向業(yè)主報告工程進展情況。 特點:對項目管理承包商而言,風險最低,接近于零,但回報也低。

(二) 工程代建制

1.定義:

政府投資非經(jīng)營性項目,應加快推行代建制,即通過招標等方式,選擇專業(yè)化的項目管理單位負責建設實施,嚴格控制項目投資、質量和工期,竣工驗收后移交使用單位。

2.工程代建制的性質:

① 在項目建設期間,代建單位不存在經(jīng)營性虧損或盈利,只收取代理費、咨詢費。如果在項目建設期間使投資節(jié)約,可按合同約定所節(jié)約的投資中提取部分作為獎勵。

② 代建單位不參與項目前期的策劃決策建成后的經(jīng)營管理,也不對投資收益負責。

③ 工程項目代建合同生效后代建單位須提交工程概算投資10%左右的履約保函。

? 3.工程代建制法人責任制的區(qū)別:

1)項目管理責任范圍不同

代建制只負責項目建設的實施階段;

法人責任制覆蓋項目策劃決策及建設實施過程包括項目策劃、資金籌措、建設實施、運營管理、貸款償還及資產的保值增值等)。

2)項目建設資金責任不同

代建制不負責建設資金籌措償還貸款

法人責任制負責建設籌措資金,償還貸款對投資方的回報。

3)項目保值增值責任不同

代建制僅負責項目建設期間資金的使用不負責項目運營期間的資產保值增值;

法人責任制在項目全壽命期內負責資產的保值增值。

4)適用的工程對象不同

代建制適用政府投資經(jīng)營性項目主要是公益性項目);

法人責任制適用于政府投資經(jīng)營性項目。

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