近日，筆者讀到刑事指導(dǎo)案例第【1430】號(hào)——吳某某貪污案，該案例中對(duì)于高?？蒲薪?jīng)費(fèi)貪污案件，一律明確認(rèn)定為貪污行為。但筆者參與辦理的一起案件中，檢察機(jī)關(guān)實(shí)事求是，并沒(méi)有采取不經(jīng)思考的一刀切模式，對(duì)沈陽(yáng)某著名高校的教授Z某涉嫌貪污橫向科研經(jīng)費(fèi)一案，依法作出了不起訴決定。
該案中，Z某應(yīng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)求，為了增加學(xué)校橫向科研經(jīng)費(fèi)金額，將校外企業(yè)單獨(dú)尋找到他Z教授本金進(jìn)行獨(dú)立委托的科研課題，引入校內(nèi)，變?yōu)榱藢W(xué)校的科研課題，后在套取費(fèi)用時(shí)，采用了虛構(gòu)科研參與人員等手段，套取了近百萬(wàn)元的科研經(jīng)費(fèi)，被沈陽(yáng)某區(qū)檢察院依法偵查并刑事拘留。
律師介入后，了解到該案情特殊，此橫向科研經(jīng)費(fèi)不同于縱向科研經(jīng)費(fèi)，也與其他橫向科研經(jīng)費(fèi)不同，雖向市檢察院遞交了法律意見(jiàn)書(shū)，第37天，市檢察院對(duì)其作出了不予批準(zhǔn)逮捕的決定。
后區(qū)檢察院繼續(xù)偵查，并向市檢察院移送了案卷，市檢察院最終作出了不起訴決定。
本案中，能夠不起訴的主要原因，是Z教授雖然有套取行為，但錢款去向清晰，均用于科研行為，且有企業(yè)出證，該經(jīng)費(fèi)為向Z教授個(gè)人支付，雖然入了學(xué)校的帳，但實(shí)際上與學(xué)校無(wú)關(guān)。
無(wú)獨(dú)有偶，經(jīng)檢索，濟(jì)市中檢公訴刑不訴[2019]23號(hào)不起訴決定書(shū)，也是對(duì)因涉嫌貪污科研經(jīng)費(fèi)行為作出的不起訴決定，所以，并非所有貪污科研經(jīng)費(fèi)的行為均已定成立犯罪。
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