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國企黨群部門:三種主流的部門職責設(shè)計(國企黨群部門包括哪些)

大家好,聊個具體問題,很多國企在組織結(jié)構(gòu)設(shè)計時,對于黨群部門職能的設(shè)計往往爭議很大,這一期我們一次性說清楚。

在正式開始之前,我先講個兩個觀點:

1. 不要盲目“公式化”:我們在討論黨群部門職能的時候 ,不要從簡單的“D領(lǐng)導XX”這個公式,這個僅僅是黨群部門,并不是公司黨委書記。

2. 打開思維枷鎖:黨群部門的功能應(yīng)該本著“法無禁止皆可為”的思想,就是只要不是有政策有文件上的要求,對于黨群部門功能設(shè)計 ,我們完全可以發(fā)開思路,完全從公司運行的角度,怎么有利于公司組織運行,怎么能夠降低組織運行成本,怎么提升組織運行效率。

總的來講,國企黨群部門職能設(shè)計,有三種主流的形式:

第一:“理想”的黨群部。

十八屆三中全會以后的國企組織結(jié)構(gòu)設(shè)計,很多設(shè)置國企黨群工作部的公司,在設(shè)計這個部門職責的時候,往往把戰(zhàn)略管理、品牌管理、企業(yè)文化、組織結(jié)構(gòu)、干部管理、黨建管理、保密、共青婦工會等。

之所以,這么設(shè)計,是因為當時很多國企是從所謂的“D領(lǐng)導XX”,這個公式出發(fā)去考慮的。他們認為像公司戰(zhàn)略、品牌、企業(yè)文化、組織結(jié)構(gòu)等,這些都是事關(guān)公司全局的大事,所以認為這些事都由黨群部來管是理所當然的。

但是,為什么在今天我們很少見到這種設(shè)置了?

原因很簡單,這樣的黨群部設(shè)置,誰能勝任?

一個企業(yè)里哪個中層干部,能一個人把戰(zhàn)略的事兒、品牌的事兒、企業(yè)文化、組織結(jié)構(gòu)、黨建等等,全都能勝任?

再退一步說,即便有這樣的人,你能把他放在黨群部嗎?

你是不是得優(yōu)先考慮能夠直接創(chuàng)造價值、創(chuàng)造增量的業(yè)務(wù)部門?

所以呢,這種職能設(shè)計,慢慢也就銷聲匿跡了。如果你所在國企,還是這么搞的,我覺得一定要保護好 ,可以申請個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之類的。

第二:兩辦合一。

這種做法是比較常見的,就是辦公室和黨群兩個部門合并,兩塊牌子一套人馬。就是把行政辦公、后勤管理、黨建、保密保衛(wèi)、共青婦工會等等,都合并到一起。

以上這些職能,有個特點,就是工作比較瑣碎,所以比較“拼人頭”,就是人數(shù)的多少,往往和工作效率正相關(guān)。比如辦公室的司機,一個司機能力再大,一次也只能開一輛車。這就是“拼人頭”的意思。

“兩辦合一”的好處:

一是保留了“黨群工作部”的牌子,很多地方要求國企要設(shè)獨立黨群部門,這樣設(shè)計符合了上級要求;

二是“兩辦合一”實際上是壯大了“兩辦”的力量,部門人數(shù)更多,處理很多瑣碎事項、突發(fā)事項,有很多人力,便于工作的完成,這個也符合咱們之前節(jié)目講過的一個組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的技巧“保障類部門要綜合”。

第三種:專業(yè)化的黨群部。

這種設(shè)置也是比較常見的。就是讓黨群部的職責走向?qū)I(yè)化,黨群部的職能僅限于黨建。干部管理往往和人力資源部結(jié)合起來,人力資源部同時加一個“黨委組織部”的牌子。至于戰(zhàn)略、品牌、企業(yè)文化這些都歸戰(zhàn)略管理部門。

第一種“大黨群”的路子很多國企已經(jīng)試驗過,想法是好的,但是沒辦法落地。把戰(zhàn)略、品牌、企業(yè)文化、組織結(jié)構(gòu)和黨建放一起,在實操中,就相當于弱化了這些職能。

很多人有個觀點,叫黨群部必須管企業(yè)文化?我說原因呢,除了“D管XX”這個萬能公式之外,他又說不出個一二三。我能理解,他認為這個企業(yè)文化,更多的是貼在墻上的標語、口號之類的,這個不叫文化,文化一定是“內(nèi)化于心,然后才是外化于形(行)”。

好的,以上三種,是國企黨群部門常用的部門職能設(shè)置,下期見。

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