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胡澤君:以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng) 提升審計署機關(guān)黨的建設(shè)水平

此文刊載于《旗幟》雜志2019年第3期黨組(黨委)書記抓黨建欄目。

作者:胡澤君(審計署黨組書記、審計長)

黨的十九屆三中全會決定組建中央審計委員會,辦公室設(shè)在審計署。審計署不僅是行政機關(guān),更是政治機關(guān),政治性是審計機關(guān)最鮮明、最重要的屬性,也是最大的特征。這就要求我們必須堅持黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),深入落實新時代黨的建設(shè)總要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推動審計署機關(guān)黨的建設(shè)不斷邁上新臺階、取得新成效。

在加強黨的政治建設(shè)上下功夫

加強黨的政治建設(shè),關(guān)系到馬克思主義政黨性質(zhì)這一根本問題,也關(guān)系到教育黨員、培養(yǎng)干部、建設(shè)黨組織等一系列現(xiàn)實問題。堅決做到“兩個維護(hù)”。要提高認(rèn)識,把政治建設(shè)擺在更加突出的位置,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,使之切實轉(zhuǎn)化為聽黨指揮、為黨盡責(zé)的實際行動。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會等制度,積極開展主題黨日活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨章規(guī)定自覺參加雙重組織生活,推動黨內(nèi)政治生活經(jīng)常、嚴(yán)肅、認(rèn)真地開展,努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。時刻繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦,嚴(yán)格遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,時刻保持政治定力,做政治上的明白人。

在強化理論武裝上下功夫

理論學(xué)習(xí)的關(guān)鍵是學(xué)以致用,要克服形式主義、官僚主義,防止脫離實際,避免學(xué)和用“兩張皮”。堅定理想信念,做到學(xué)有方向。始終堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,牢記黨的根本宗旨,帶頭踐行社會主義核心價值觀,明大德、守公德、嚴(yán)私德。審計干部要有家國情懷,把個人理想與審計事業(yè)、個人發(fā)展與國家富強緊密聯(lián)系在一起,切實增強審計人員的政治責(zé)任感、歷史使命感、職業(yè)榮譽感。突出問題導(dǎo)向,增強學(xué)習(xí)針對性。“學(xué)”要帶著問題學(xué),“做”要針對問題改。要善于發(fā)現(xiàn)自身的問題,通過民主生活會、組織生活會,運用批評和自我批評銳利武器,把問題找準(zhǔn)、找實、找具體,有針對性地及時加以解決,不斷改進(jìn)自我、完善自我。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,實現(xiàn)常態(tài)化。結(jié)合審計工作實際,分專題、有重點地學(xué)習(xí)。針對審計人員出差多、流動性大等特點,靈活運用網(wǎng)站、報刊專欄、微信公眾號等渠道,增強學(xué)習(xí)的時效性、針對性。學(xué)習(xí)制度要有效有力,要健全和完善監(jiān)督檢查機制,把理論學(xué)習(xí)情況作為內(nèi)部巡視、考核考察的內(nèi)容,重點檢查理論聯(lián)系實際、推動業(yè)務(wù)建設(shè)和隊伍建設(shè)的情況。堅持知行合一,做到學(xué)以致用。審計工作涉及各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié),要把學(xué)習(xí)與工作緊密結(jié)合起來,以工促學(xué),以學(xué)助工,學(xué)以致用。比如,政策落實跟蹤審計組要重點組織學(xué)習(xí)黨的相關(guān)政策措施,扶貧審計組要重點組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧重要論述,所有審計組都要圍繞審計業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)新思想、新理論,始終堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)工作。

在選好人用好人上下功夫

要堅持黨管干部原則,突出好干部標(biāo)準(zhǔn),公道正派選人用人,激勵審計干部新時代有新?lián)?dāng)新作為。樹立正確用人導(dǎo)向。弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,牢固樹立重實干重實績的用人導(dǎo)向,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,突出信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬,著力把政治素質(zhì)高、對黨忠誠、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的好干部選拔出來。在實踐中培養(yǎng)鍛煉干部。對那些敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的干部,要給干事創(chuàng)業(yè)的舞臺,讓他們勇挑重?fù)?dān)。要把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為評判干部的重要標(biāo)準(zhǔn),把干了什么事、干了多少事、干的事大家認(rèn)不認(rèn)可作為任用干部的重要依據(jù),激勵審計干部擼起袖子加油干。多措并舉提升能力。樹立終身學(xué)習(xí)的理念,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。通過自學(xué)、培訓(xùn)、整訓(xùn)、交流輪崗、掛職鍛煉等多種途徑和方法,著力提升干部的政治能力、專業(yè)能力、宏觀政策研究能力和審計信息化能力,積極探索審計職業(yè)化建設(shè)。嚴(yán)管厚愛促進(jìn)成長。一方面要嚴(yán)格管理,教育引導(dǎo)干部愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn),另一方面也要關(guān)心愛護(hù)干部,及時了解掌握干部的思想、工作、生活等有關(guān)情況,幫助他們在思想上解惑、精神上解憂、文化上解渴、心理上解壓。要注重培養(yǎng)年輕干部,讓優(yōu)秀年輕干部脫穎而出、盡快成長,確保審計事業(yè)青藍(lán)相接、后繼有人。

在抓基層黨組織建設(shè)上下功夫

組織力是組織生命力的具體體現(xiàn),基層黨組織組織力強弱直接關(guān)系到黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號召力。夯實基層組織。及時健全支部,選齊配強支委,進(jìn)一步完善臨時黨組織管理辦法。突出政治功能,嚴(yán)格落實“三會一課”等制度,提高質(zhì)量效果,加強黨員管理監(jiān)督。深化鞏固基層黨組織“燈下黑”整治成果,選樹先進(jìn)黨支部,整頓軟弱渙散黨支部。創(chuàng)新工作方法。繼續(xù)深化“支部工作法”總結(jié)提煉推廣工作,推動“一支部一方法、一支部一品牌”建設(shè),深入總結(jié)審計機關(guān)黨建工作的特點和規(guī)律。因地制宜、結(jié)合實際改進(jìn)創(chuàng)新審計組臨時黨組織工作方式方法,鼓勵就近就地開展學(xué)習(xí)調(diào)研、主題黨日等活動,強化黨性教育與黨性實踐融合,持續(xù)推動黨建工作向?qū)徲嬕痪€延伸覆蓋。積極運用信息化手段提高黨員教育管理服務(wù)和組織建設(shè)精準(zhǔn)化、科學(xué)化水平。加強分類指導(dǎo)。針對不同單位的不同特點,有所區(qū)別、有的放矢地進(jìn)行督促指導(dǎo)。積極組織離退休黨員參加黨組織活動,充分發(fā)揮離退休干部黨組織教育、凝聚、引導(dǎo)老同志的作用。

在鍛造黨務(wù)工作者隊伍上下功夫

黨務(wù)干部是黨建工作的骨干力量,這支隊伍的素質(zhì)決定著審計署機關(guān)黨建工作的水平和成效。對黨忠誠。必須以對黨絕對忠誠、對審計事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,承擔(dān)起這份沉甸甸的使命。機關(guān)黨委對所轄黨組織委員人選要嚴(yán)格把關(guān),對黨組織書記要嚴(yán)格考察,同時認(rèn)真落實支部書記任職談話、年度黨建工作述職評議考核等制度,確保基層黨組織堅強有力。認(rèn)真履職。審計署機關(guān)從事黨建工作的多是兼做黨務(wù)的業(yè)務(wù)干部,抓業(yè)務(wù)、抓黨建都是履職。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各單位“一把手”必須堅持“一崗雙責(zé)”,從實際出發(fā),做好本單位黨建工作,有效防止“兩張皮”現(xiàn)象。機關(guān)黨委要認(rèn)真貫徹署黨組和上級黨組織的部署要求,堅持統(tǒng)籌謀劃,發(fā)揮好承上啟下的作用,更好履行對各級黨組織的監(jiān)督指導(dǎo)和對黨員的教育管理職責(zé)。提高本領(lǐng)。加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),適時開展經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩等活動,通過有針對性的培訓(xùn)和活動,有效提升黨務(wù)干部從事機關(guān)黨建和組織工作的能力水平。要選派有能力有潛力的黨員干部特別是年輕干部和業(yè)務(wù)骨干在本單位擔(dān)任支部委員或從事專職黨務(wù)工作,使他們在黨建工作實踐中不斷提升政治素養(yǎng)、宏觀意識和綜合協(xié)調(diào)能力。黨務(wù)干部也要經(jīng)常深入審計一線,熟悉審計業(yè)務(wù)工作,全面了解審計業(yè)務(wù)流程、工作特點和難點、風(fēng)險點等,加強黨建工作調(diào)研,及時掌握基層黨組織情況和黨員干部所思所想,切實加強指導(dǎo)、解決實際問題,使黨建工作更有針對性。開拓創(chuàng)新。堅持與時俱進(jìn),緊密結(jié)合本單位實際,認(rèn)真總結(jié)黨建工作經(jīng)驗,圍繞事關(guān)審計工作全局的重大問題、黨員干部關(guān)注的熱點問題,深入開展調(diào)查研究,不斷探索創(chuàng)新機關(guān)黨建工作方式方法,提高黨建工作科學(xué)化水平。各級黨組織、工青婦等群團(tuán)組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要及時了解干部職工的思想動向和需求,做細(xì)做實思想政治工作,增強他們的歸屬感,從而更安心地投入工作。

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