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四川省科學(xué)技術(shù)廳:加強(qiáng)和改進(jìn)省級科技計(jì)劃項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)相關(guān)工作

為持續(xù)深化科技領(lǐng)域“放管服”改革,進(jìn)一步優(yōu)化省級科技計(jì)劃項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì),按照《四川省科技計(jì)劃項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)業(yè)務(wù)管理規(guī)范》(川科政〔2022〕2號)規(guī)定,規(guī)范會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展四川省科技計(jì)劃項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)業(yè)務(wù)(以下簡稱科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)),提高審計(jì)服務(wù)質(zhì)量,近日,四川省科學(xué)技術(shù)廳就加強(qiáng)和改進(jìn)省級科技計(jì)劃項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)相關(guān)的工作發(fā)出通知。

一、會(huì)計(jì)師事務(wù)所承接科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)服務(wù)備案流程和工作要求

自本通知發(fā)布之日起,經(jīng)四川省財(cái)政廳批準(zhǔn),有意愿承接科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)業(yè)務(wù),且近三年未因業(yè)務(wù)質(zhì)量或職業(yè)道德問題受到行政處罰和行業(yè)懲戒的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或分所(以下簡稱事務(wù)所),均可自愿履行備案程序后開展相關(guān)工作。

(一)自主備案基本流程。事務(wù)所自行登錄“四川省科技管理信息系統(tǒng)”(http://202.61.89.120)(以下簡稱信息系統(tǒng))注冊賬號并上傳相關(guān)文檔(見附件1)進(jìn)行備案,事務(wù)所應(yīng)對備案信息的真實(shí)性負(fù)責(zé),相關(guān)信息發(fā)生變化后,應(yīng)及時(shí)自行維護(hù)、更新。對于備案材料不完備或者明顯存在問題的,四川省科學(xué)技術(shù)信息研究所自事務(wù)所提交備案材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)反饋事務(wù)所。

(二)承接業(yè)務(wù)基本程序。事務(wù)所受托開展科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí),應(yīng)與委托方簽訂書面服務(wù)合同(協(xié)議),明確受托業(yè)務(wù)的內(nèi)容范圍、工作要求、雙方權(quán)責(zé)、費(fèi)用結(jié)算、審計(jì)紀(jì)律等具體事項(xiàng),綁定相關(guān)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù),此后雙方不能無故終止審計(jì)合作。審計(jì)業(yè)務(wù)執(zhí)行完畢,事務(wù)所應(yīng)及時(shí)將審計(jì)報(bào)告及相關(guān)附件上傳到信息系統(tǒng)備案,并經(jīng)由系統(tǒng)打印帶水印和二維碼的審計(jì)報(bào)告提供委托方。

(三)開展業(yè)務(wù)基本要求。事務(wù)所按合同(協(xié)議)約定事項(xiàng)開展業(yè)務(wù)工作時(shí),應(yīng)遵照《四川省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)〈四川省科技計(jì)劃項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)業(yè)務(wù)管理規(guī)范〉的通知》(川科政〔2022〕2號)規(guī)定,熟練掌握“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”政策(見附件2)和中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)制定的《中央財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題)結(jié)題審計(jì)指引》。具體工作中應(yīng)充分遵循科研活動(dòng)規(guī)律,積極探索并建立更適應(yīng)我省實(shí)際的科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)工作流程,切實(shí)減輕被審計(jì)項(xiàng)目單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)擔(dān),持續(xù)保持和強(qiáng)化注冊會(huì)計(jì)師專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德操守,增強(qiáng)審計(jì)獨(dú)立性,不斷提升審計(jì)質(zhì)量。

二、落實(shí)項(xiàng)目單位科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)管理職責(zé)

項(xiàng)目牽頭單位是項(xiàng)目資金管理使用的第一責(zé)任主體,應(yīng)切實(shí)落實(shí)法人主體責(zé)任,完善內(nèi)控和監(jiān)督約束機(jī)制,創(chuàng)新服務(wù)方式,加強(qiáng)省級科技計(jì)劃項(xiàng)目資金管理和財(cái)務(wù)審計(jì)管理。

(一)項(xiàng)目到期后,承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)清理賬目資產(chǎn),匯總合作單位支出,做好項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)相關(guān)準(zhǔn)備。

(二)牽頭單位應(yīng)在信息系統(tǒng)按照市場化機(jī)制自主擇優(yōu)選取、委托事務(wù)所進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì),并簽訂書面服務(wù)合同(協(xié)議),明確雙方的權(quán)、責(zé)、利。屬于政府采購的按政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(三)相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)提供審計(jì)資料,主動(dòng)配合事務(wù)所審計(jì)工作,并做好與事務(wù)所的審計(jì)溝通。

三、加強(qiáng)科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)業(yè)務(wù)服務(wù)和監(jiān)督

四川省科學(xué)技術(shù)廳委托四川省科學(xué)技術(shù)信息研究所做好科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、服務(wù)與監(jiān)督等工作。

(一)加強(qiáng)政策培訓(xùn)。在信息系統(tǒng)發(fā)布、更新業(yè)務(wù)培訓(xùn)課件,做好項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)相關(guān)依據(jù)的動(dòng)態(tài)調(diào)整和審計(jì)人員培訓(xùn)服務(wù)工作。采用線上線下等方式,組織對事務(wù)所審計(jì)人員的資金管理政策和財(cái)務(wù)審計(jì)指引等培訓(xùn),促進(jìn)審計(jì)人員之間的交流。

(二)加強(qiáng)事務(wù)所相關(guān)信息公開。對事務(wù)所的基本信息、審計(jì)人員及參加培訓(xùn)情況、科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)服務(wù)工作量、審計(jì)報(bào)告日常評價(jià)情況以及監(jiān)督檢查等情況,向省級科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位和相關(guān)科研人員公開,提供參考。

(三)加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量監(jiān)督。不定期開展項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)服務(wù)質(zhì)量隨機(jī)抽查和專項(xiàng)檢查,并加強(qiáng)與省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)協(xié)會(huì)的對接。經(jīng)查實(shí)事務(wù)所及其審計(jì)人員存在負(fù)面清單行為的,將報(bào)告四川省科學(xué)技術(shù)廳,采取“兩書一函”機(jī)制進(jìn)行約談?wù)?,或取消備案管理并將有關(guān)情況報(bào)送財(cái)政廳。

聯(lián)系人

四川省科學(xué)技術(shù)信息研究所經(jīng)費(fèi)評價(jià)服務(wù)中心

簡燕琦 028-86628796

任艷 028-86928798

來源:四川省科學(xué)技術(shù)廳

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