文｜蔣瓊

來源｜《國企》雜志2022年11月號

通號建設集團青年開展升旗儀式。

黨的十九大報告提出了新時代黨的建設總要求，首次提出“不斷提高黨的建設質(zhì)量”，體現(xiàn)了習近平總書記管黨治黨新思想，反映了黨的建設實踐探索和理論探索新進展，確立了新時代黨的建設新目標。

現(xiàn)正值“十四五”規(guī)劃關鍵之年，如何在新時代新背景下實現(xiàn)黨建工作的新突破新作為，打造黨建工作新格局，獲得新的“生產(chǎn)力”，提高黨的建設質(zhì)量，是中國通號建設集團有限公司（以下簡稱通號建設集團）面臨的重要課題。

其中，創(chuàng)建黨建品牌，是黨建工作與時俱進的創(chuàng)新形式，對內(nèi)能強素質(zhì)、聚人心、夯基礎，對外能樹品牌、立形成、促發(fā)展，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

創(chuàng)建黨建品牌的現(xiàn)實意義

黨建品牌是以保持黨的先進性為核心，以服務經(jīng)濟發(fā)展為重點，以加強基層組織建設為保證，凝聚黨的執(zhí)政理念，體現(xiàn)黨的執(zhí)政方式，具有較強的號召力、凝聚力和影響力，在黨員干部職工中具有較高認同感和鮮明時代特點的黨建工作理念、標識或載體。在當前新形勢下，創(chuàng)建黨建品牌對基層黨建工作具有重要的現(xiàn)實意義。

（一）有利于加強黨的理論學習武裝

通過創(chuàng)建黨建品牌，強化政治理論學習，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保黨的路線、方針、政策和重大決策部署在基層一線落地生根，充分發(fā)揮基層黨組織優(yōu)勢和黨建引領作用，確保企業(yè)改革發(fā)展的正確方向。

（二）有利于提高黨建質(zhì)量和水平

創(chuàng)建黨建品牌將有效提升基層黨建工作科學化水平，為基層黨建提供更為明確的發(fā)展方向，為促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保證。同時，有利于推動基層黨建工作政治功能發(fā)揮與企業(yè)發(fā)展實際、與社會發(fā)展實際相適應，增強黨組織的活力，保持黨的先進性。

（三）有利于基層黨組織創(chuàng)新建設

創(chuàng)建黨建品牌是企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新路徑。黨建工作創(chuàng)新過程可激發(fā)黨員的參與感、榮譽感和責任感，進而提高黨組織成員的工作動力，挖掘黨建工作潛力，深化黨建工作內(nèi)涵，夯實基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘，從而實現(xiàn)黨建工作在思路上有創(chuàng)新、內(nèi)容上有特色、機制上有突破、方法載體上有變革。

（四）有利于推動黨建工作與中心工作深度融合

創(chuàng)建黨建品牌要求黨組織在政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和紀律建設等方面，緊緊圍繞中心工作，密切聯(lián)系生產(chǎn)經(jīng)營實際，以促進企業(yè)效益提高為工作的重要目標，為企業(yè)提供穩(wěn)定強大的政治思想保障和支持，推動企業(yè)健康發(fā)展。企業(yè)健康發(fā)展又為黨建工作提供豐富的實踐經(jīng)驗和物質(zhì)支持。因此，創(chuàng)建黨建品牌能夠加大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作的雙向促進、深度整合。

創(chuàng)建黨建品牌面臨的主要問題

（一）黨建品牌建設意識不強

通號建設集團對全體職工進行了一次問卷調(diào)查。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，大部分職工能夠正確認識創(chuàng)建黨建品牌在生產(chǎn)經(jīng)營工作中所發(fā)揮的作用，但仍然存在部分職工不了解黨建品牌創(chuàng)建的意義，忽視黨建工作的重要作用的現(xiàn)象。其中，35.49%的職工認為黨建品牌活動與業(yè)務結(jié)合不到位，個別同志存在著“黨建只是錦上添花”的想法，缺少把黨建與生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合的有效辦法和措施，在品牌探索方面的積極性不高。

（二）黨建品牌建設參與不夠

調(diào)查顯示，部分職工不了解黨建品牌創(chuàng)建內(nèi)容，不愿意主動參與黨建品牌創(chuàng)建活動。部分干部職工認為支部品牌建設要加大宣傳力度，及時分析總結(jié)黨建品牌創(chuàng)建過程中的好的做法、經(jīng)驗和成效，通過內(nèi)外聯(lián)動，黨建品牌與業(yè)務聯(lián)動宣傳。

（三）黨建品牌建設力量不足

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，黨建品牌創(chuàng)建的突出問題集中在“與中心工作結(jié)合不緊密”、“缺乏考核評價機制”、“黨員群眾參與度不高”等方面。表現(xiàn)為黨建工作活力不夠、成效不高，保障黨建品牌建設的力量不足。目前，通號建設集團的黨務工作者部分是兼職，對黨務工作熟悉程度不一，黨建與業(yè)務工作融合的著力點、切入點難以找準，制約著黨建工作開展，活動效果參差不齊。

黨建品牌創(chuàng)建的探索與思考

（一）提高思想認識，增強品牌意識，強化黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合的思想引領

提高思想認識。正確認識黨建品牌的價值，樹立品牌建設意識是創(chuàng)建黨建品牌必要的思想準備。為此，通號建設集團從三個方面加強黨建品牌建設，提升黨建工作水平。首先，嚴格落實“第一議題”制度。黨委會、中心組學習等將學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平重要指示批示精神作為第一議題，做到學深悟透、融會貫通，推動習近平新時代中國特色社會主義思想大學習大普及大落實。其次，筑牢理想信念根基。通過學習黨章黨規(guī)、集體過“政治生日”、開展紅色教育實踐活動等形式，喚醒黨員“身份”意識，引導黨員時刻牢記權(quán)利與義務，增強奉獻意識。再次，強化政治建設。進一步加熱黨內(nèi)政治生活這個思想“熔爐”，抓住“關鍵少數(shù)”，持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果；緊盯基層支部，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，教育引導廣大黨員鑄魂加油補鈣，永葆政治本色。

增強品牌意識。一方面是提高工作認識。通號建設集團將一年一度的黨務工作培訓作為一項制度固定下來，創(chuàng)新培訓模式，采取專題授課、情景模擬、工作交流、政研論文成果發(fā)布等多種形式，提高培訓效果，引導黨務工作者把思想認識統(tǒng)一到黨建品牌的創(chuàng)建和建設上來，充分理解開展黨建品牌建設的重要意義，認識到黨建品牌建設于黨組織而言，對內(nèi)是一種管理理念，對外是一張?zhí)厣?。它是反映基層黨組織整體形象和黨建工作水平高低的重要標志，強化主體意識和組織觀念。另一方面是提升品牌理念。注重將品牌建設打造成黨建工作的核心目標，使品牌理念入腦入心入靈魂。以基層黨支部為單位圍繞創(chuàng)建的品牌深入開展實踐教育活動，確保支部黨員能從思想意識層面提升對于企業(yè)的認知，從而進一步提高品牌建設效果，黨支部積極組織黨員干部認真學習貫徹落實黨的先進思想，在把握品牌內(nèi)容的基礎上，領會品牌核心價值和黨建工作的基本理念。

（二）強化宣傳引導，打造品牌示范，推進黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合的文化浸潤

營造品牌創(chuàng)建氛圍。一是在宣傳欄、會議室、黨員活動室、項目現(xiàn)場等活動場所展示黨建品牌名稱、標識、目標、內(nèi)容和價值等內(nèi)容，增強現(xiàn)場融入感。二是通過“三會一課”、固定黨日活動、專題學習、工作會等方式宣傳品牌，增強現(xiàn)場體驗感。三是開辟黨建品牌創(chuàng)建成果展示專欄，通過內(nèi)部刊物、公司網(wǎng)站、微信公眾號等宣傳平臺，推廣抓品牌建設的生動實踐、特色亮點、成果影響等，為企業(yè)樹立起奮斗的標桿，增強黨員職工的收獲成就感。

深化企業(yè)文化融合。一是根據(jù)通號建設集團四年三次重組的實際，深入開展“我與企業(yè)共成長”文化建設系列活動，從價值理念、視覺形象、行為準則、管理模式等方面，深入普及“八大文化”，引導員工發(fā)揮主人翁精神，進一步加深對企業(yè)文化的認知理解。二是開展一年一主題的形勢任務教育，對企業(yè)發(fā)展愿景、使命以及形勢、任務、目標等進行大張旗鼓地宣貫，確保形勢任務教育滲透至每一個人，切實提高員工的責任感和使命感。三是大力選樹典型，樹立勞模爭先文化，在全集團開展優(yōu)秀畢業(yè)生、崗位能手、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評比，形成良好的競爭氛圍，在官微開辟專欄報道抗疫先進個人等先進典型，以報告會、圖文等多種形式宣傳先進典型事跡，充分發(fā)揮其表率和引導作用。四是以項目標準化建設活動為載體，提升標準化管理水平。連續(xù)召開標準化標桿項目觀摩評比會，全面深入推進項目標準化管理，嚴格過程管控，創(chuàng)建項目安全文化、質(zhì)量文化。

（三）統(tǒng)籌品牌管理，落實工作責任，強化黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合的組織保障

統(tǒng)籌推進品牌創(chuàng)建。一是強化組織領導，將黨建品牌創(chuàng)建。作為基層黨組織建設的重要工作來謀劃，明確責任，分解任務，確保效果。二是加強品牌培育。圍繞通號建設集團中心工作，結(jié)合自身組織的實際情況，全面分析環(huán)境、優(yōu)劣勢，找準黨建品牌的定位和切入點，通過打造黨員先鋒、素質(zhì)提升、匠造人居等方面的黨建品牌，逐步提升黨建品牌的影響力，為企業(yè)在新的環(huán)境下創(chuàng)新發(fā)展打下堅實基礎。三是執(zhí)行動態(tài)管理機制。建立檔案全面記載創(chuàng)建情況，并將結(jié)果納入黨建工作考核制度，不斷提升品牌品質(zhì)。四是形成問題反饋機制。在品牌建設具體工作中，不斷收集問題和反饋信息，以修改決策，促進品牌建設工作更好開展。五是鞏固品牌創(chuàng)建成果。創(chuàng)建過程中，結(jié)合新形勢、新問題、新情況，對現(xiàn)有資源進行挖掘、整理、提煉和培育，樹立黨建工作典型。及時宣傳、推廣黨建品牌創(chuàng)建中好的做法和經(jīng)驗，使品牌效應在更大范圍內(nèi)發(fā)揮其應有的作用。

構(gòu)建品牌創(chuàng)建體系。一是構(gòu)建黨建責任制體系，抓牢“牛鼻子”。圍聚焦黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理融合目標，壓實第一責任，制定工作任務清單，明確工作責任，壓實各級黨組織班子成員的“一崗雙責”，明確“一崗雙責”考核清單，促進班子成員對職責范圍內(nèi)的全面從嚴治黨主體責任的落實。二是構(gòu)建黨建標準體系。逐步建立黨建品牌創(chuàng)建工作長期規(guī)劃、年度計劃和具體措施，結(jié)合中國通號《黨支部工作標準化手冊》，對黨建品牌創(chuàng)建、黨內(nèi)組織生活等各項工作依據(jù)、標準、程序等要素進行固化。三是構(gòu)建黨建督查考核體系。不斷健全督查體系，完善日常督查檢查，研究制定黨建品牌創(chuàng)建評估體系，定期對黨建品牌創(chuàng)建進展情況進行檢查評估，確保黨建品牌創(chuàng)建活動與其他各項黨建工作協(xié)調(diào)推進。同時，將黨建品牌創(chuàng)建活動納入黨建考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果與領導班子成員薪酬掛鉤，實現(xiàn)黨建與經(jīng)營一體化運行、一體化考核、一體化獎懲。

（四）創(chuàng)新工作載體，突出品牌特色，激發(fā)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合的強大動力

找準融合方式。一是找準品牌切入點，明確黨建工作的具體定位，把亮點工作和重點項目打造為品牌的有效載體和結(jié)合點，把與黨員群眾深度融通作為基層黨建創(chuàng)新的重要“出口”和品牌嵌入的有效“接口”。二是有效整合黨建和業(yè)務工作資源，理清黨建與業(yè)務之間的關系，強化制度機制建設，從制度層面加快融合進度；堅持分工不分家，在工作流程上，堅持“你中有我，我中有你”，把黨建工作融進業(yè)務工作的全過程，滲透到業(yè)務工作的各個環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌安排一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。三是堅持守正創(chuàng)新，找準與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的品牌建設載體、路徑和方法，以抓“關鍵少數(shù)”為核心，突出“黨員攻堅”當先鋒，圍繞疫情防控、工程建設、降本增效等急難險重任務，在全公司十多個重點項目廣泛開展“創(chuàng)崗建區(qū)爭示范”活動，切實做到關鍵崗位有黨員干部帶領、關鍵環(huán)節(jié)有黨員干部堅守、關鍵時刻有黨員干部豁得出去。

創(chuàng)新工作載體。一是堅持以黨建品牌為載體，扎實開展一些形式多樣、內(nèi)涵豐富的主題實踐活動，把廣大基層黨員干部和群眾的力量凝聚起來，激發(fā)其內(nèi)在動力和創(chuàng)造活力。二是將品牌創(chuàng)建與主題形勢任務教育融合互促，突出品牌特色，實現(xiàn)黨建品牌價值。三是積極推進“智慧黨建”，積極利用中國通號智慧黨建平臺，構(gòu)建黨建管理數(shù)據(jù)庫，使廣大黨員干部真切感受到“組織就在身邊”。四是利用“學習強國”平臺，構(gòu)建線上線下聯(lián)通的學習教育平臺。五是著力打造“黨員創(chuàng)新工作室”平臺，整合黨員骨干力量，圍繞難點、重點工作開展項目攻關。

黨建群建聯(lián)動。一是堅持“黨建帶群建”，以全體職工為依靠，抓好全體職工這個企業(yè)高發(fā)展的“動力源泉”，推動職工與企業(yè)共同發(fā)展。二是尊重職工主體地位，執(zhí)行職工代表大會制度，落實知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是暢通民意訴求渠道。落實領導班子成員聯(lián)系點制度，通過開展領導基層走訪慰問活動、定期開展“職工座談”、設立專門郵箱等，及時了解回應職工訴求。四是引導廣大黨員落實“三保”總體目標要求，在各子分公司廣泛組織開展“創(chuàng)崗建區(qū)爭示范”“抗疫情、保增長”勞動競賽活動，迅速形成大干快上氛圍。

創(chuàng)建黨建品牌取得的成效

（一）企業(yè)經(jīng)濟指標逐年遞增

成立6年來，通號建設集團始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央、國務院國資委和股份公司黨委的決策部署，自覺履行實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的社會責任和使命擔當，在深化改革、市場拓展、產(chǎn)值創(chuàng)造等方面取得了一定的成績。

近年來，通號建設集團營業(yè)收入與利潤總額連年攀升，連續(xù)三年完成年度任務指標。面對新冠肺炎疫情影響，集團進一步提高政治站位，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要論述上來，一手抓疫情防控，一手抓生產(chǎn)經(jīng)營，不僅守住了“零感染”的底線，而且較好地完成了各項經(jīng)濟指標。

此外，2021年集團公司獲湖南省“守合同重信用”、長沙市建筑施工“AAA”綜合信用企業(yè)、中國施工企業(yè)協(xié)會信用5星級企業(yè)、2021年建筑優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀施工單位。

（二）黨建工作質(zhì)量明顯提升

一是黨建基礎更“實”。經(jīng)調(diào)查，大部分職工了解黨建品牌創(chuàng)建活動并有不同程度的收獲，愿意積極參與品牌創(chuàng)建活動。這意味著，黨建品牌創(chuàng)建工作覆蓋面廣泛，群眾基礎更扎實。各基層黨組織規(guī)范開展“三會一課”、主題黨日黨內(nèi)組織活動，建立健全黨建工作制度，實施“三五七”工作法、“十薄一欄一圖”臺賬管理辦法，打造黨員學習交流、教育培訓陣地，黨建工作標準化、規(guī)范化水平明顯提高。二是黨建實效更“高”。80.65%的黨員干部職工認為黨建品牌創(chuàng)建活動作用發(fā)揮較好，起到了激發(fā)干勁、凝聚人心、營造和諧氛圍的積極作用。目前，通號建設集團各基層黨組織正深入開展黨建品牌創(chuàng)建、“創(chuàng)崗建區(qū)爭示范”等黨組織活動，黨建工作熱情更高、黨建工作活力更足、黨建工作效果更好，已初步形成了黨建與生產(chǎn)相融互促的良好局面。

（三）特色企業(yè)文化基本形成

作為新成立不久的企業(yè)，通號建設集團經(jīng)歷變革重組、兼并收購、吸收新企業(yè)等一系列改革；員工來自不同地域、不同單位，在企業(yè)文化上存在差異，對企業(yè)的歸屬感、認同感有待加強。經(jīng)過6年的文化發(fā)展沉淀，逐步實現(xiàn)全體職工思想意識的融合，管理者思維方式、職工行為習慣和企業(yè)管理模式的融合。

如今，企業(yè)文化建設實現(xiàn)規(guī)范化、常態(tài)化，基本形成具備中國通號底蘊、具有通號建設集團特色的文化體系，為將通號建設集團打造成為具有全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢的工程總承包集團企業(yè)提供了強有力的支持。

（四）員工凝聚力明顯提高

昔日，經(jīng)調(diào)查顯示，41.7%的認為通號建設集團總部員工履職情況一般或較差，27.3%的認為其工作態(tài)度被動消極，或多或少存在部門溝通不順、工作開展不暢、團隊意識不強的現(xiàn)象。

如今，通過開展黨建品牌創(chuàng)建活動，采取一系列行之有效的方法，不僅作風建設持續(xù)向好，員工隊伍結(jié)構(gòu)也得到全面改善，而且通號建設集團內(nèi)員工出現(xiàn)了“四多四少”的新氣象：謀劃企業(yè)發(fā)展的多，謀求個人私利的少；忠誠擔當?shù)亩?，畏難懈怠的少；吃苦奉獻的多，斤斤計較的少；學習思考的多，得過且過的少。

（作者單位：中國通號建設集團有限公司）

編輯丨葉子