●加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，壯大高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能

●持續(xù)加力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，積蓄高質(zhì)量發(fā)展后勁

●統(tǒng)籌推進(jìn)“一群兩區(qū)三圈”建設(shè)，拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間

●全力構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展驅(qū)動(dòng)力

●強(qiáng)力抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，打造高質(zhì)量發(fā)展重要支撐

●堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力

●綠色低碳建設(shè)美麗山西，擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色

●聚力抓好民生社會(huì)事業(yè)，共建共享高質(zhì)量發(fā)展成果

●推進(jìn)更高水平的平安山西建設(shè)，營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展良好環(huán)境

2022年山西有哪些新打算？

1月20日，山西省第十三屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上，山西省人民政府省長(zhǎng)藍(lán)佛安作政府工作報(bào)告中表示：綜合考慮各方面因素，2022年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，在實(shí)際工作中盡可能爭(zhēng)取更好結(jié)果；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)45萬(wàn)人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以?xún)?nèi)。

1 加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壯大高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能

推進(jìn)煤礦智能化改造，加快5G智慧礦山建設(shè)，再建成20座智能化煤礦、500處智能化采掘工作面。

支持超超臨界燃煤機(jī)組建設(shè)，推進(jìn)光伏、風(fēng)電基地化發(fā)展，加快建設(shè)垣曲、渾源抽水蓄能電站，再規(guī)劃建設(shè)8-10個(gè)抽水蓄能電站項(xiàng)目，加快推進(jìn)前期工作，力爭(zhēng)早日開(kāi)工。

開(kāi)發(fā)利用地?zé)崮?/span>和生物質(zhì)能。投運(yùn)2-3個(gè)500千伏新能源匯集站，加快能源互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè)，積極拓展晉電外送市場(chǎng)。

加大焦化、鋼鐵、水泥等行業(yè)超低排放和節(jié)能改造力度，推廣大機(jī)焦、干熄焦等先進(jìn)裝備技術(shù)，引導(dǎo)煤電材、煤焦化氫、鋼焦化氫等一體化高效循環(huán)發(fā)展。

加快延伸鋼鐵和鋁鎂銅等精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。

圍繞強(qiáng)龍頭、拓市場(chǎng)、塑品牌，不斷提升白酒、陳醋、紡織、玻璃、陶瓷等消費(fèi)品工業(yè)行業(yè)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

深入實(shí)施千億產(chǎn)業(yè)培育工程，做強(qiáng)做優(yōu)高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，做大做深節(jié)能與新能源汽車(chē)、合成生物、現(xiàn)代醫(yī)藥和大健康等百億級(jí)產(chǎn)業(yè)，做精做專(zhuān)通航、信創(chuàng)、軟件業(yè)等潛力產(chǎn)業(yè)，布局量子信息、碳基芯片、氫能與儲(chǔ)能、下一代互聯(lián)網(wǎng)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

著力補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，規(guī)劃打造一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，建立健全“鏈長(zhǎng)制”，培育一批龍頭骨干“鏈主”企業(yè)，打造一批“專(zhuān)精特新”“鏈核”企業(yè)，引進(jìn)培育一批配套企業(yè)。

發(fā)揮好太原國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)、國(guó)家超級(jí)計(jì)算太原中心作用，加快培育制造業(yè)云服務(wù)商和云服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)智能制造試點(diǎn)示范標(biāo)桿項(xiàng)目和診斷服務(wù)，豐富5G應(yīng)用場(chǎng)景，力爭(zhēng)培育200戶(hù)以上智能工廠和智能車(chē)間，加快產(chǎn)業(yè)信息化融合、智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐。

大力推動(dòng)批零住餐等傳統(tǒng)商貿(mào)消費(fèi)升級(jí)，鼓勵(lì)新能源汽車(chē)、綠色智能家電消費(fèi)，新建或改造一批高品質(zhì)特色商業(yè)街、商業(yè)綜合體、餐飲集聚區(qū)，打造一批地標(biāo)性夜經(jīng)濟(jì)生活集聚區(qū)，大力推進(jìn)老字號(hào)傳承振興，積極發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、流量型經(jīng)濟(jì)，培育電子商務(wù)、無(wú)接觸配送、無(wú)人零售等新業(yè)態(tài)，培育直播電商基地、跨境電商示范區(qū)。

加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、中介咨詢(xún)、法律服務(wù)、會(huì)展服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，培育壯大物流龍頭企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)，建設(shè)太原、大同、臨汾國(guó)家物流樞紐，打造內(nèi)陸型國(guó)際物流中心。

實(shí)施龍頭景區(qū)“9 13”梯次打造培育計(jì)劃，推動(dòng)A級(jí)景區(qū)倍增，推出一批精品旅游線路，布局建設(shè)50個(gè)文旅康養(yǎng)示范區(qū)。

建設(shè)黃河、長(zhǎng)城國(guó)家文化公園山西段。

新建成三個(gè)一號(hào)旅游公路2500公里以上，完善游客集散中心、公路驛站、房車(chē)營(yíng)地等配套設(shè)施，推動(dòng)同城景點(diǎn)公交化，開(kāi)通跨省旅游專(zhuān)列，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)旅游城市、街區(qū)、景區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，完善山西文旅云功能。

高品質(zhì)優(yōu)化游客體驗(yàn)，建設(shè)一批高端酒店、特色民宿，打造一批精品文創(chuàng)產(chǎn)品、文創(chuàng)店和演藝項(xiàng)目，拓展自駕游、研學(xué)游、低空游、體育游、工業(yè)游，發(fā)展避暑康養(yǎng)、溫泉康養(yǎng)、中醫(yī)藥康養(yǎng)等業(yè)態(tài)。

辦好旅發(fā)大會(huì)、康養(yǎng)大會(huì)、大河文明旅游論壇等活動(dòng)，打響山西文旅康養(yǎng)品牌。

持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，打造運(yùn)城、臨汾糧食綠色高質(zhì)高效示范基地，大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，穩(wěn)定生豬產(chǎn)能，提高肉蛋奶產(chǎn)量，全力保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

規(guī)?；l(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)園區(qū)，擴(kuò)大“南果北栽”“南菜北種”規(guī)模。

不斷提升山西農(nóng)谷輻射帶動(dòng)能力，推動(dòng)太谷、清徐、臨猗3個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。

建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工標(biāo)桿項(xiàng)目，培育一批百億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈和百億級(jí)龍頭企業(yè)，提升“南果中糧北肉”出口平臺(tái)和“東藥材西干果”商貿(mào)平臺(tái)功能。

加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，開(kāi)展農(nóng)村三級(jí)寄遞物流體系建設(shè)。

2大力實(shí)施市場(chǎng)主體倍增工程，厚植高質(zhì)量發(fā)展根基

推行國(guó)家統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的規(guī)定和做法，消除政府采購(gòu)和招投標(biāo)領(lǐng)域隱性壁壘。

鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、公用事業(yè)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等領(lǐng)域，參與混合所有制改革。

新增“專(zhuān)精特新”企業(yè)500戶(hù)，培育一批掌握獨(dú)門(mén)絕技的小巨人、單項(xiàng)冠軍。

推動(dòng)國(guó)家減稅降費(fèi)政策全面落實(shí)到各類(lèi)市場(chǎng)主體，研究出臺(tái)我省惠企紓困政策。

加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)落戶(hù)、科技創(chuàng)新、首次創(chuàng)業(yè)等財(cái)稅支持。

構(gòu)建普惠性融資擔(dān)保體系，提高信用貸款和首貸戶(hù)比重，促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、降價(jià)。

優(yōu)化涉企用地供給，推進(jìn)“房證同交”“地證同交”改革，降低綜合物流成本。

尊重企業(yè)家精神，完善常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機(jī)制，充分發(fā)揮商會(huì)作用，暢通企業(yè)家參與涉企政策制定渠道。

支持省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)配套建設(shè)一批中小企業(yè)園區(qū)，高水平建設(shè)智創(chuàng)城等雙創(chuàng)平臺(tái)。加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)流量平臺(tái)，布局建設(shè)一批鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，集聚一批新經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體，合理布局各類(lèi)城市公共空間、商業(yè)區(qū)等，增添城市“煙火氣”，實(shí)施制造業(yè)擴(kuò)規(guī)、新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)等“七大行動(dòng)”，支持各行業(yè)市場(chǎng)主體梯度培育、發(fā)展壯大。

3 持續(xù)加力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，積蓄高質(zhì)量發(fā)展后勁

加快雄忻、集大原等高鐵項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)太原鐵路樞紐客運(yùn)通道能力提升工程項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，做好太綏、長(zhǎng)邯聊等高鐵項(xiàng)目前期工作。

加快推進(jìn)14條續(xù)建高速公路項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)隰吉、朔神、靜興高速公路項(xiàng)目完工，推進(jìn)重要國(guó)道、大交通路段、城市過(guò)境路段升級(jí)改造，新改建“四好農(nóng)村路”4000公里。

加快推動(dòng)太原武宿機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建工程建設(shè)，抓好朔州、晉城機(jī)場(chǎng)新建、運(yùn)城機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建和靈丘、繁峙等通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)。

實(shí)施汾河流域防洪能力提升工程，開(kāi)工一批干支流綜合治理項(xiàng)目，汛期前完成245座水毀水庫(kù)工程設(shè)施以及河道堤防水毀修復(fù)，完成6座病險(xiǎn)水庫(kù)、34座病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固工程，新啟動(dòng)50座淤地壩除險(xiǎn)加固工程。

中部引黃工程總干線實(shí)現(xiàn)試通水，推進(jìn)沿線市縣配套工程建設(shè)，完成小浪底引黃一期工程，進(jìn)一步加大黃河水利用。

新建5G基站3萬(wàn)個(gè)，基本完成高鐵、高速公路沿線通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋提質(zhì)升級(jí)。

加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)。

社會(huì)民生方面，加快省疾控中心遷建和省級(jí)P3實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，規(guī)劃實(shí)施一批養(yǎng)老托幼、文化服務(wù)、全民健身等公共服務(wù)項(xiàng)目。

4 統(tǒng)籌推進(jìn)“一群兩區(qū)三圈”建設(shè)，拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間

加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化政策支持，促進(jìn)要素和人口加快集聚，構(gòu)建“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局。

促進(jìn)山西中部城市群一體化發(fā)展，強(qiáng)化太原的省會(huì)龍頭作用，加快建設(shè)國(guó)家區(qū)域中心城市，健全中部城市群發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制。

著力打造太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)、山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)兩大引擎。

加強(qiáng)晉北、晉南、晉東南城鎮(zhèn)圈與中部城市群的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

推動(dòng)晉北城鎮(zhèn)圈主動(dòng)融入京津冀，深化蒙晉冀長(zhǎng)城金三角區(qū)域合作，支持大同申報(bào)國(guó)家算力樞紐節(jié)點(diǎn)城市和源網(wǎng)荷儲(chǔ)全國(guó)試點(diǎn)城市。

支持晉南城鎮(zhèn)圈深化晉陜?cè)S河金三角、關(guān)中平原城市群區(qū)域合作。

推動(dòng)晉東南城鎮(zhèn)圈與中原城市群合作發(fā)展，積極參與產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，不斷拓展城鎮(zhèn)圈影響力。

重點(diǎn)推進(jìn)太原片區(qū)大盂啟動(dòng)區(qū)建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)滹沱河供水工程，完成太忻大道建設(shè)工程，加快推進(jìn)太原地鐵1號(hào)線一期、國(guó)道108線改建、凱賽生物產(chǎn)業(yè)園、中北信息產(chǎn)業(yè)園、忻州智能裝備產(chǎn)業(yè)園、忻州半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目建設(shè)，打造數(shù)據(jù)流量谷，統(tǒng)籌開(kāi)展對(duì)接京津冀和雄安新區(qū)經(jīng)貿(mào)合作交流活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢(shì)起步。

加快推進(jìn)“五大中心”及配套設(shè)施建設(shè)，加速打通太原主城區(qū)至瀟河產(chǎn)業(yè)園區(qū)連接線，著力解決唐槐、科創(chuàng)城、保稅區(qū)等園區(qū)交通瓶頸。

加快推進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地投產(chǎn)達(dá)效，積極吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)有效集聚，運(yùn)營(yíng)好山西數(shù)據(jù)流量生態(tài)園，全力培育半導(dǎo)體、信創(chuàng)、生物醫(yī)藥、智能裝備、精密電子制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制，持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、宅基地制度改革試點(diǎn)，抓好農(nóng)村土地二輪承包到期延包等工作。

加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，深化農(nóng)技農(nóng)機(jī)農(nóng)經(jīng)三支隊(duì)伍改革和供銷(xiāo)社綜合改革。

持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，落實(shí)好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶和易地搬遷后續(xù)扶持，加大受災(zāi)群眾救助幫扶力度，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

5 全力構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展驅(qū)動(dòng)力

大力實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，健全完善人才政策，深入實(shí)施科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)壯大行動(dòng)、青年科技人才強(qiáng)基行動(dòng)、卓越工程師高技能人才擴(kuò)容行動(dòng)、高水平大學(xué)人才培養(yǎng)工程、企業(yè)創(chuàng)新人才承載工程等。

改革完善省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理制度、科技成果評(píng)價(jià)辦法等，落實(shí)好揭榜掛帥制、賽馬制，推行科研經(jīng)費(fèi)包干制、項(xiàng)目管理里程碑制、結(jié)題驗(yàn)收備案制，賦予科研人員更大技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、資源調(diào)度權(quán)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失敗。加強(qiáng)青年科技后備軍建設(shè)，在重大專(zhuān)項(xiàng)或重大科技工程中探索實(shí)行雙主持人制。

高質(zhì)量推進(jìn)“111”“1331”“136”等創(chuàng)新工程，推進(jìn)懷柔實(shí)驗(yàn)室山西基地和國(guó)家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心（山西）建設(shè)，積極參與國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組，加快創(chuàng)建有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)、智慧交通國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

優(yōu)化調(diào)整省級(jí)實(shí)驗(yàn)室體系，布局建設(shè)3-5個(gè)省實(shí)驗(yàn)室，力爭(zhēng)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到140個(gè)。

爭(zhēng)創(chuàng)煤氣化國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，新建30個(gè)省技術(shù)創(chuàng)新中心。

推進(jìn)高速飛車(chē)試驗(yàn)線建設(shè)。

完善開(kāi)放共享服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)高校、科研院所共享共用科研資源。

精準(zhǔn)對(duì)接碳達(dá)峰碳中和、能源革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)等，立項(xiàng)實(shí)施30個(gè)左右科技重大專(zhuān)項(xiàng)，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。

積極推廣應(yīng)用首臺(tái)套、首批次、首版次產(chǎn)品。

開(kāi)展科技成果所有權(quán)和長(zhǎng)期使用權(quán)改革試點(diǎn)，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化示范基地建設(shè)和示范企業(yè)認(rèn)定工作，新建10家省中試基地，促進(jìn)更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

滾動(dòng)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)1000家。新培育省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心20戶(hù)。培育認(rèn)定30家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動(dòng)省內(nèi)高校與企業(yè)合作建立產(chǎn)業(yè)研究院。發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資本加大研發(fā)投入，持續(xù)提高R&D投入強(qiáng)度。

6強(qiáng)力抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，打造高質(zhì)量發(fā)展重要支撐

深化“放管服”改革，開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)，推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批、全過(guò)程公正監(jiān)管、全周期提升服務(wù)。

深入推進(jìn)“證照分離”改革，優(yōu)化許可事項(xiàng)清單，推進(jìn)涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用。

深化“一枚印章管審批”改革，推進(jìn)“一件事”集成服務(wù)，試點(diǎn)推行“一業(yè)一證”改革，建立項(xiàng)目審批“一事一方案”。

持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。

提升政務(wù)服務(wù)能力，完善一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，在基層便民服務(wù)機(jī)構(gòu)、銀行網(wǎng)點(diǎn)、商場(chǎng)等服務(wù)場(chǎng)所推廣自助政務(wù)服務(wù)，推動(dòng)群眾辦事“一窗受理、限時(shí)辦結(jié)、最多跑一次”。

完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng) 監(jiān)管”，推行跨部門(mén)綜合監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管，對(duì)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域?qū)嵭?span id="fopzuuy" class="candidate-entity-word" data-gid="8879203">包容審慎監(jiān)管，做到既“無(wú)事不擾”，又“無(wú)處不在”。

持續(xù)開(kāi)展“清欠”工作，清理政府部門(mén)、國(guó)有企業(yè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的逾期欠款，杜絕“新官不理舊賬”。

推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)，加快推進(jìn)我省信用立法，加強(qiáng)公共信用信息歸集共享應(yīng)用，完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。

7堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力

推動(dòng)地方金融機(jī)構(gòu)完善現(xiàn)代金融企業(yè)制度，推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)商行、農(nóng)信社、村鎮(zhèn)銀行等地方金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)，加快清收處置不良資產(chǎn)，提高經(jīng)營(yíng)管理水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

完善融資擔(dān)保體系，補(bǔ)齊風(fēng)投創(chuàng)投短板，引入各類(lèi)股權(quán)投資基金，培育金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持。

豐富金融業(yè)態(tài)，加快發(fā)展綠色金融。推動(dòng)設(shè)立北交所服務(wù)“山西基地”，支持企業(yè)進(jìn)軍資本市場(chǎng)。

圍繞打造內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放新高地，搶抓RCEP正式生效重大機(jī)遇，精準(zhǔn)對(duì)接“一帶一路”，做好山西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)申報(bào)。

培育壯大外貿(mào)主體，引進(jìn)一批外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，增開(kāi)中歐班列，擴(kuò)大我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口和關(guān)鍵裝備及零部件進(jìn)口。

提升開(kāi)放平臺(tái)功能，建設(shè)武宿綜保區(qū)RCEP產(chǎn)業(yè)園，積極申建陽(yáng)曲綜保區(qū)，推進(jìn)太原國(guó)家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

拓展跨境電商業(yè)務(wù)，加大海外倉(cāng)建設(shè)力度，做大外貿(mào)新業(yè)態(tài)。

進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際友城合作，提升太原能源低碳發(fā)展論壇的國(guó)際影響力，辦好中國(guó)（太原）國(guó)際能源產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等活動(dòng)。

8綠色低碳建設(shè)美麗山西，擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色

制定我省“雙碳”工作實(shí)施意見(jiàn)和碳達(dá)峰實(shí)施方案，落實(shí)落細(xì)碳達(dá)峰碳中和“1 X”政策體系各項(xiàng)任務(wù)。

探索“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑，推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，加快形成減污降碳激勵(lì)約束機(jī)制。

鞏固提升碳匯能力，推進(jìn)碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易，積極推進(jìn)近零碳排放示范工程、碳達(dá)峰試點(diǎn)示范建設(shè)，開(kāi)展碳捕集、利用與封存等技術(shù)研究。

探索開(kāi)展經(jīng)濟(jì)生態(tài)生產(chǎn)總值核算。

堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)能效提升行動(dòng)，持續(xù)降低能耗強(qiáng)度，落實(shí)新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制政策，加快推進(jìn)能源、工業(yè)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。

統(tǒng)籌推進(jìn)流經(jīng)縣、流域區(qū)、全省域保護(hù)治理，強(qiáng)化“四水四定”剛性約束，一體推進(jìn)治山治水治氣治城。

流經(jīng)縣堅(jiān)決守牢生態(tài)保護(hù)紅線和資源利用上線，探索差異化、特色化發(fā)展模式，宜林則林、宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜游則游。

流域區(qū)加強(qiáng)城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)等不同空間單元的承載力和適宜性，加快構(gòu)建以“兩帶兩屏”為主體的空間格局，深入推進(jìn)坡耕地綜合整治、水源涵養(yǎng)和礦山生態(tài)修復(fù)。

全省域扎實(shí)推進(jìn)“兩山七河一流域”生態(tài)修復(fù)治理，帶動(dòng)“五湖”和大泉、濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)。

實(shí)施石太高鐵沿線（山西段）生態(tài)環(huán)境綜合整治等一批標(biāo)志性工程。開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，完成營(yíng)造林500萬(wàn)畝。

深化“五水綜改”，完善水網(wǎng)架構(gòu)，推進(jìn)重大水利工程建設(shè)，加強(qiáng)中水利用，嚴(yán)控地下水超采，全面推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)。

抓好中央生態(tài)環(huán)保督察問(wèn)題和黃河、汾河流域生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改，開(kāi)展省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察。

繼續(xù)淘汰部分行業(yè)落后產(chǎn)能，加大城市建成區(qū)及周邊污染企業(yè)搬遷退出力度，著力打好臭氧污染防治、柴油貨車(chē)污染治理、秋冬季大氣污染綜合治理等標(biāo)志性戰(zhàn)役。

堅(jiān)持“一斷面一方案”，全面溯源整治黃河流域入河排污口。

加快水污染治理重點(diǎn)工程建設(shè)，解決沿河村鎮(zhèn)污水直排問(wèn)題。

推廣建設(shè)污水處理設(shè)施尾水人工濕地，試點(diǎn)開(kāi)展堤外人工濕地。

9聚力抓好民生社會(huì)事業(yè)，共建共享高質(zhì)量發(fā)展成果

建設(shè)改造100所公辦幼兒園、500所寄宿制學(xué)校，大力推動(dòng)“雙減”政策落地落實(shí)。

啟動(dòng)高考改革工作。

提升“雙一流”建設(shè)水平，支持山西大學(xué)、太原理工大學(xué)、中北大學(xué)率先發(fā)展，加強(qiáng)應(yīng)用型本科高校建設(shè)，深化省校合作12大基地建設(shè)。

深化產(chǎn)教融合、校企合作，優(yōu)化職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)，加快實(shí)施職業(yè)院校“雙高”計(jì)劃。

辦好特殊教育、繼續(xù)教育、網(wǎng)絡(luò)教育，規(guī)范民辦教育發(fā)展。

完善服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系。

加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。

深化區(qū)域醫(yī)療中心試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)深化醫(yī)改，推進(jìn)三醫(yī)聯(lián)動(dòng)，深化縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革，積極推進(jìn)“5G 遠(yuǎn)程醫(yī)療”試點(diǎn)，抓好國(guó)家級(jí)城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)分級(jí)診療。

加快建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省。

積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，加強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù)制度建設(shè)，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)“5G 智慧養(yǎng)老”，發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”。

推動(dòng)三孩生育政策落地，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。

全面取消靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加社會(huì)保險(xiǎn)的戶(hù)籍限制。

做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌工作，全面推動(dòng)失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，完善被征地農(nóng)民社保政策。

健全大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度，擴(kuò)大跨省異地就醫(yī)結(jié)算范圍。

落實(shí)低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，科學(xué)合理確定城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

進(jìn)一步完善社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等制度，提升退役軍人服務(wù)保障水平。

堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，租購(gòu)并舉，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)。

棚戶(hù)區(qū)住房改造開(kāi)工9500套。

加大非遺和文物保護(hù)利用力度，開(kāi)展重大考古研究和“云岡學(xué)”研究。

深入推進(jìn)報(bào)業(yè)、廣電、文藝院團(tuán)等領(lǐng)域改革，加強(qiáng)省屬文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。

塑造文化晉軍、山西戲劇、山西工藝美術(shù)等文化品牌，辦好山西藝術(shù)節(jié)、山西非遺博覽會(huì)、左權(quán)民歌匯等活動(dòng)，加強(qiáng)文化傳承創(chuàng)新。

10 推進(jìn)更高水平的平安山西建設(shè)，營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展良好環(huán)境

堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，全面壓實(shí)四方責(zé)任，嚴(yán)把入境關(guān)、篩查關(guān)、轉(zhuǎn)運(yùn)關(guān)、隔離關(guān)、診治關(guān)，加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称房倐}(cāng)管理，做到“凡進(jìn)必檢、凡進(jìn)必消、人物同防”。

健全常態(tài)化防控和應(yīng)急處置轉(zhuǎn)換機(jī)制，完善多點(diǎn)觸發(fā)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)演練，推進(jìn)重點(diǎn)人群新冠疫苗加強(qiáng)免疫，全面加強(qiáng)核酸檢測(cè)、流調(diào)溯源、集中隔離、醫(yī)療救治、院感防控、物資保障等方面能力建設(shè)，提升智慧防控水平，快速、科學(xué)、精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)疫情風(fēng)險(xiǎn)。

實(shí)施公共衛(wèi)生體系重塑性改革。

深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、燃?xì)獾阮I(lǐng)域隱患排查治理，始終保持嚴(yán)厲打擊私挖濫采、非法生產(chǎn)等行為的高壓態(tài)勢(shì)。

完善應(yīng)急救援體系，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急指揮信息化建設(shè)，提高防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力，科學(xué)有效應(yīng)對(duì)處置各類(lèi)事故災(zāi)害。

04-05版采寫(xiě)：山西晚報(bào)記者 李飛飛

(責(zé)編：馬云梅)