（四）財政、審計部門依法對國有投資項目的資金使用情況按照各自權(quán)限進行財政、審計監(jiān)督。財政部門加強工程設計變更的審批工作，及時受理審核工程結(jié)算資料。
第二章 合同履約規(guī)定
第五條 施工、監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場的項目建造師、總監(jiān)理工程師、技術(shù)負責人等主要管理人員需與投標承諾的人員相一致，不得擅自變更。因刑事犯罪、被限制人身自由、死亡、傷病喪失履約能力、離職（含辭職、工作調(diào)動）等特殊原因確需更換的，施工或監(jiān)理單位應提供相關(guān)證明，并由施工或監(jiān)理單位提出申請，建設單位核準，施工、監(jiān)理單位對相關(guān)信息的真實性、完整性、準確性負責。項目建造師、總監(jiān)理工程師、技術(shù)負責人不可進行二次變更（由于不稱職被建設單位責令更換的除外），所變更人員的資格、業(yè)績和信譽不得低于投標承諾，并按合同約定課以違約金。
第六條 施工企業(yè)工程項目管理部應當按照投標承諾配備相應的工程技術(shù)、經(jīng)濟管理人員。
項目管理部工程技術(shù)、經(jīng)濟管理人員更換，需征得建設單位書面同意，并提供相關(guān)證明材料，材料主要包括更換工程技術(shù)、經(jīng)濟管理人員申請及有關(guān)資質(zhì)證明等材料。
第七條 建設單位應加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查。檢查施工（監(jiān)理）單位項目建造師（總監(jiān)理工程師）及主要施工管理人員（監(jiān)理人員）是否與投標時承諾的人員一致，督促施工管理人員、監(jiān)理人員認真履行職責，并建立人員到位履行職責記錄制度；檢查施工單位主要機械設備是否按招標文件、合同規(guī)定及工程進度需要及時到位，是否制定科學、合理的月、周工程進度計劃并予以落實；督促施工單位建立、健全施工質(zhì)量檢驗制度，嚴格工序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄，需要認定的隱蔽工程在隱蔽前應當通知建設、監(jiān)理單位共同參與確認簽證；督促監(jiān)理單位對關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、隱蔽工程和薄弱環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控，對進入現(xiàn)場的材料、構(gòu)配件和設備進行核查驗收，對施工單位報送的工程進度計劃和完成工程量進行認真仔細地審核；檢查監(jiān)理日記、監(jiān)理例會記錄、監(jiān)理月報及其它監(jiān)理材料的完整性，以及其它工程施工、監(jiān)理合同條款的履行情況。建設單位應督促監(jiān)理單位共同做好工程竣工圖紙與現(xiàn)場實物的核對、確認工作。
對施工、監(jiān)理單位違規(guī)更換、脫離崗位或不認真履行職責等行為，按照國家法律法規(guī)、招標文件及合同有關(guān)條款及時提出整改和處理意見，并將管理中發(fā)現(xiàn)的問題及時以書面形式報告相關(guān)行政監(jiān)督部門。因監(jiān)理單位未做好工程竣工圖紙與現(xiàn)場實物核對、確認的，致使竣工圖比實物超出造價部分，按合同約定由監(jiān)理單位承擔相應責任。
第八條 建設工程建立違約清場機制，建設單位與施工單位雙方應在合同中約定下列情況施工單位退場相應條款。
?。ㄒ唬┦┕挝话l(fā)生掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包施工任務、合同工期延誤3個月或發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的；
?。ǘ┦┕挝贿B續(xù)兩個月以上不按法律、法規(guī)規(guī)定要求發(fā)放工人工資或因此造成工地工人群體上訪惡性事件的（因被拖欠工程款引發(fā)的除外）；
?。ㄈ┦┕挝痪懿宦男型稑顺兄Z及合約職責與義務的。
當施工單位發(fā)生上述違約行為之一時，建設單位可按合同約定不予退還履約保證金，并責成施工單位清場退出施工現(xiàn)場，及時組織相關(guān)責任單位進行工程質(zhì)量驗收和工程造價清算。余下的工程量由建設單位重新招標確定施工單位，由此產(chǎn)生的費用超過原施工單位中標價部分由原施工單位負責賠償，并及時把處理結(jié)果以書面形式向相關(guān)行政監(jiān)督部門報告，由相關(guān)行政監(jiān)督部門依法依規(guī)對嚴重違約的施工單位進行處理。
來源：莆田市發(fā)展和改革委員會
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