摘 要：“互聯(lián)網(wǎng)＋”正日益滲透進(jìn)社會各個領(lǐng)域，黨建工作也不例外。結(jié)合“雙一流”高校圖書館黨建工作實(shí)際，提出了基于“互聯(lián)網(wǎng)＋”的“3＋4”黨建工作模式結(jié)構(gòu)，闡釋了該模式的優(yōu)越性和科學(xué)性，力求為更好地推動“雙一流”高校圖書館黨建工作科學(xué)化和信息化提供借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)＋”；黨建；模式；高校圖書館

近幾年，“互聯(lián)網(wǎng)＋”作為全面深化改革的技術(shù)引領(lǐng)，不僅在傳統(tǒng)行業(yè)催生“化學(xué)反應(yīng)式”的創(chuàng)新，而且也為改進(jìn)高校圖書館黨建工作創(chuàng)新提供了新思路、新方法和新機(jī)遇。本文將“互聯(lián)網(wǎng)＋”思維理念融入黨建工作，利用新一代信息技術(shù)，著力探索實(shí)踐高校圖書館基于“互聯(lián)網(wǎng)＋”的“3＋4”黨建工作模式，即通過積極搭建黨建工作三平臺（全面從嚴(yán)治黨的黨務(wù)工作平臺、與時(shí)俱進(jìn)的黨員教育管理平臺和聯(lián)系服務(wù)群眾的互動平臺），打造黨建四陣地（建立微課堂、開展微閱讀、倡導(dǎo)微創(chuàng)新、展示微星光），以有效應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代對傳統(tǒng)黨建工作在組織動員方式、宣傳教育、監(jiān)督反饋等方面的沖擊和挑戰(zhàn)，提升高校圖書館黨建工作實(shí)效性與科學(xué)化水平。

高校圖書館實(shí)施基于“互聯(lián)網(wǎng)＋”的“3＋4模式”的重要性和必要性

1.順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)＋”時(shí)代發(fā)展的必然要求

“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動計(jì)劃的提出和推進(jìn)，以及微博、微信、微視頻等應(yīng)用的普及和日益發(fā)達(dá)，在深刻影響人們學(xué)習(xí)、工作和生活的同時(shí)，也對高校傳統(tǒng)的黨建工作模式帶來了巨大沖擊和挑戰(zhàn)。一是在傳統(tǒng)的黨建工作模式下，黨內(nèi)工作資源有時(shí)被大量日常黨務(wù)工作占據(jù)，黨務(wù)工作效率低，部分黨建核心思想工作被沖淡。二是在黨內(nèi)工作中未建立抓全面與抓重點(diǎn)工作之間的有效機(jī)制，“燈下黑”不良現(xiàn)象普遍存在，工作效果不明顯。三是對黨建客觀環(huán)境提出挑戰(zhàn)，使得開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境成為黨建工作的監(jiān)督平臺，黨員可以跨時(shí)空、跨地域、隨時(shí)隨地聯(lián)系互動、討論問題，各種思潮疊加對于基層黨建開展帶來了新挑戰(zhàn)、新考驗(yàn)。這種情況下，個別黨員干部的行為失范，會在新媒體傳播語境下快速傳播并放大，傳統(tǒng)工作模式已無法及時(shí)應(yīng)對。四是信息在網(wǎng)站、論壇、微博、微信等新媒體上可跨時(shí)空、跨群體、多向無序地迅速傳播，導(dǎo)致傳統(tǒng)“自上而下、層層傳達(dá)”的單向灌輸信息和宣傳組織動員方式受到?jīng)_擊。[1][2]因此，在傳統(tǒng)黨建工作模式的基礎(chǔ)上，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和思維革新工作思路、改進(jìn)工作方法、提升工作效果，促進(jìn)新形勢下黨建工作的轉(zhuǎn)型升級。

2.契合黨員群眾特征的現(xiàn)實(shí)需要

高校圖書館教職工黨員年齡結(jié)構(gòu)復(fù)雜，培養(yǎng)類型和目標(biāo)迥異，再加上各部門“重業(yè)務(wù)，輕黨建”現(xiàn)象普遍存在，這為黨員發(fā)展、黨員教育、黨支部組織生活等基層黨建工作帶來挑戰(zhàn)，給高校圖書館黨建工作增加了難度和復(fù)雜度。因此，積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和思維創(chuàng)新高校圖書館黨建工作模式，將傳統(tǒng)工作方式與信息技術(shù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)雙空間交聯(lián)治理，是契合高校圖書館黨員群體特征的客觀選擇和方向。[3]

3.提升黨建科學(xué)化水平的有效途徑

高校圖書館黨建有其特點(diǎn)，既要求契合立德樹人的根本理念，符合學(xué)校的制度文化、滿足黨員群眾的客觀需要，還要具有創(chuàng)新性和先進(jìn)性，做到嚴(yán)格規(guī)范、高效便捷、科學(xué)合理。一是“互聯(lián)網(wǎng)＋”黨建工作系統(tǒng)具有工作引導(dǎo)、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集、海量存儲、搜索便捷等特點(diǎn)，可用于黨員發(fā)展、黨組織生活記錄、黨務(wù)管理、督查考核等工作中，有效消除黨組織軟弱渙散、黨員宗旨意識薄弱等現(xiàn)象；二是有效整合各種線上、線下資源，為黨員、入黨積極分子的學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供個性化指導(dǎo)和服務(wù)；三是無紙化特征為解決黨務(wù)工作低效管理、破解黨員教育管理難題、擴(kuò)大黨建工作覆蓋面、提高黨建工作牽引力提供了解決方案，使黨建富有時(shí)代氣息，充滿時(shí)代活力；四是大數(shù)據(jù)技術(shù)的運(yùn)用，為黨建數(shù)據(jù)的深度挖掘和精準(zhǔn)分析提供支撐，從中發(fā)現(xiàn)黨建客觀規(guī)律，推動黨建工作科學(xué)決策。[4]

基于“互聯(lián)網(wǎng)＋”的“3＋4模式”的內(nèi)涵和功能

基于“互聯(lián)網(wǎng)＋”的“3＋4模式”(如圖1所示)是依托黨建微信、微博、手機(jī)短信、網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)平臺，積極探索移動互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代黨建工作的重要模式，是具有高校圖書館特色的黨建工作體系和工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了黨組織建設(shè)、黨員教育管理和聯(lián)系服務(wù)群眾的信息化、便捷化，有利于落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求、方便服務(wù)黨員、提升管理能力。

圖1 基于“互聯(lián)網(wǎng)＋”的“3＋4” 工作模式

1.利用“互聯(lián)網(wǎng)＋”搭建黨建三平臺，優(yōu)化服務(wù)載體

第一，搭建“互聯(lián)網(wǎng)＋黨務(wù)工作”平臺，創(chuàng)新黨務(wù)工作模式。借助互聯(lián)網(wǎng)全面推進(jìn)電子黨務(wù)工作，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)推進(jìn)黨建工作規(guī)范化管理的有益探索，能夠充分全面地反映所有黨員、所有黨支部的基本情況及動態(tài)管理狀態(tài)，進(jìn)而為黨建工作決策、工作指導(dǎo)提供依據(jù)。

黨務(wù)工作平臺功能主要包括服務(wù)、管理、統(tǒng)計(jì)分析三條業(yè)務(wù)線的多個子系統(tǒng)。其中，服務(wù)業(yè)務(wù)線有門戶頁面、服務(wù)辦理、信息發(fā)布與瀏覽系統(tǒng)、信息公開等多個子系統(tǒng)；管理業(yè)務(wù)線有黨組織管理、黨員管理、組織生活管理、組織活動管理、換屆選舉、督查考核、黨費(fèi)收繳預(yù)算使用管理等多個子系統(tǒng)；統(tǒng)計(jì)分析業(yè)務(wù)線有黨組織信息、黨員信息、黨組織生活、獎懲情況以及黨員學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)等多個子系統(tǒng)。例如：信息發(fā)布與瀏覽系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)布和推送領(lǐng)導(dǎo)講話、黨建動態(tài)、黨建新聞、最新時(shí)政熱點(diǎn)專題、工作安排、會議通知、會議信息等供全體黨員群眾點(diǎn)擊瀏覽，保障廣大黨員群眾的知情權(quán)。又如：信息公開，開設(shè)支部工作動態(tài)、支部工作總結(jié)、發(fā)展黨員公示、評優(yōu)表彰公示、重大決策公示等欄目，加速黨務(wù)工作從內(nèi)容到方式的全方位公開，為廣大黨員群眾掌握和參與黨內(nèi)事務(wù)提供一種信息化的渠道。再如：督查考核系統(tǒng)，預(yù)先在管理平臺上對黨支部落實(shí)組織生活制度、黨員教育管理等基礎(chǔ)性黨務(wù)工作任務(wù)進(jìn)行數(shù)據(jù)量化，科學(xué)合理設(shè)定任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。各支部根據(jù)考核評價(jià)體系各項(xiàng)工作指標(biāo)要求，登錄黨務(wù)平臺進(jìn)行考核和自我評價(jià)，每完成一項(xiàng)工作，就在相對應(yīng)的工作量化指標(biāo)上，按時(shí)上傳開展工作的相關(guān)資料，平臺根據(jù)設(shè)定的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過各支部上傳更新到平臺的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、工作動態(tài)，自動化、快速化進(jìn)行數(shù)據(jù)多維統(tǒng)計(jì)分析，對各支部完成工作做出好、中、差不同顏色的評價(jià)和預(yù)警。黨委根據(jù)上傳時(shí)間確定各支部是否在規(guī)定時(shí)間完成規(guī)定的工作，按照標(biāo)題名稱對該指標(biāo)下的資料進(jìn)行搜索，點(diǎn)擊標(biāo)題查看資料具體內(nèi)容，可以實(shí)時(shí)地、動態(tài)地查看各支部各項(xiàng)工作的開展情況，發(fā)現(xiàn)差距與不足，真正實(shí)現(xiàn)考核的科學(xué)化、研判的數(shù)據(jù)化。[5][6]

第二，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)＋黨員教育管理”平臺，創(chuàng)新黨員教育模式。基于互聯(lián)網(wǎng)搭建“互聯(lián)網(wǎng)＋黨員教育管理”平臺，創(chuàng)新黨員教育模式，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)、加強(qiáng)黨員教育管理服務(wù)的有益探索，也是積極響應(yīng)全國黨員信息化工程建設(shè)的生動實(shí)踐。

黨員教育管理綜合平臺功能主要包括服務(wù)、教育、管理三條業(yè)務(wù)線的多個子系統(tǒng)。其中，服務(wù)業(yè)務(wù)線有門戶頁面、黨內(nèi)關(guān)愛幫扶、黨員志愿服務(wù)、電話咨詢服務(wù)平臺等多個子系統(tǒng)；教育業(yè)務(wù)線有在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)、黨建資源庫、MOOC學(xué)習(xí)平臺、自媒體矩陣等多個子系統(tǒng)；管理業(yè)務(wù)線有在線學(xué)習(xí)管理、發(fā)展黨員管理、網(wǎng)上民主評議、電子檔案管理等多個子系統(tǒng)。例如：黨員發(fā)展與管理系統(tǒng)實(shí)行全流程管控與數(shù)據(jù)記錄，通過網(wǎng)上黨支部完善發(fā)展黨員登記，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)黨員信息實(shí)時(shí)登記錄入，確保黨員資料的完整率；嚴(yán)格黨員發(fā)展流程，重點(diǎn)加強(qiáng)對黨員發(fā)展對象、入黨積極分子、預(yù)備黨員工作流程各個環(huán)節(jié)的跟蹤記錄，利用系統(tǒng)積極推進(jìn)黨員發(fā)展過程材料的電子化，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)數(shù)據(jù)全記錄。又如：網(wǎng)上民主評議，分為“網(wǎng)上評議—數(shù)據(jù)分析—查擺問題—整改提升”四個環(huán)節(jié)。在數(shù)據(jù)分析階段，通過數(shù)據(jù)挖掘，自動生成黨支部和黨員的“體檢報(bào)告”，通過體檢把脈、聚焦病灶，最終開列問題清單和整改清單，提出改進(jìn)措施，推動整改落實(shí)；亦可實(shí)時(shí)觀測所有黨支部的評議進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)評議進(jìn)度緩慢的支部并予以督導(dǎo)[7]；同時(shí)，讓流動黨員或外出培訓(xùn)、出差的黨員能夠隨時(shí)參與進(jìn)來，加強(qiáng)對流動黨員的考核管理，實(shí)現(xiàn)民主評議規(guī)范化。再如：黨員充分利用慕課（MOOCs）、自媒體等平臺，可以自主選擇有關(guān)黨的政策法規(guī)、黨建知識等方面的學(xué)習(xí)課程、自主安排學(xué)習(xí)時(shí)間、自動分享和公開交流學(xué)習(xí)心得，有效拓展了黨員教育培訓(xùn)的時(shí)空領(lǐng)域，變“填鴨式”學(xué)習(xí)為“點(diǎn)餐式”學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的靈活性，提升了黨員教育成效。

第三，搭建“互聯(lián)網(wǎng)＋黨群聯(lián)系互動”平臺，構(gòu)建高效、互動的黨群溝通。充分利用網(wǎng)絡(luò)的即時(shí)性與便捷性，走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線。通過建立支部微信公眾號、黨支部書記群組、“書記信箱”、微信群在線互動、微信留言、黨建論壇等溝通方式構(gòu)建起內(nèi)外互動、異地聯(lián)動的開放式黨群溝通交流平臺。不同的群組，針對某一共同話題，可以打破時(shí)空界限，隨時(shí)開展互動交流、群策群力，有力推進(jìn)部門之間的相互協(xié)作，促進(jìn)基層的民主管理；可以廣泛征集黨員群眾的想法、意愿和對黨建工作、黨員隊(duì)伍建設(shè)的意見建議，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”思維，通過云計(jì)算等技術(shù)對民情民意進(jìn)行科學(xué)綜合分析，找準(zhǔn)黨員群眾的“痛點(diǎn)”和“難點(diǎn)”，切實(shí)幫助廣大黨員群眾解決實(shí)際問題，針對黨員群眾關(guān)切，進(jìn)一步做到正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，有效化解怨言怨氣，引導(dǎo)糾正錯誤看法，充分激發(fā)黨建工作的內(nèi)在原動力，大力提升精準(zhǔn)決策、精確管理和精細(xì)化服務(wù)水平。[8][9]

2.借助“微”載體打造黨建四陣地，提升服務(wù)水平

第一，建立“微課堂”，深化培訓(xùn)成效。打破傳統(tǒng)的黨課授課模式，建立支部“微黨課”平臺，在所有黨支部中開展“全體黨員講微型黨課”活動。例如：分不同領(lǐng)域創(chuàng)辦黨建動態(tài)、業(yè)務(wù)知識、政策解讀、實(shí)用技術(shù)等“微課堂”，借助微視頻、PPT等多媒體，從一段音頻視頻、一張圖片、一次親身經(jīng)歷、一個案例故事等“細(xì)微處”切入，以小見大，在15分鐘～20分鐘內(nèi)，把黨的理論路線、方針政策、規(guī)章制度等情理交融地滲透到黨課教學(xué)中。[10]黨員通過掃描二維碼進(jìn)入理論學(xué)習(xí)的微黨課，黨課課件、黨課視頻和PPT等可同步到每一位支部黨員的手機(jī)上，課后也可以隨時(shí)回顧復(fù)習(xí)黨課內(nèi)容，有效解決了傳統(tǒng)的集中培訓(xùn)在時(shí)間難協(xié)調(diào)、人員難統(tǒng)一、培訓(xùn)成本高、培訓(xùn)效果差等問題。

第二，開展“微閱讀”，促進(jìn)黨建業(yè)務(wù)“雙融合”。高校圖書館是校園文化的傳承者，在培育和踐行師生社會主義核心價(jià)值觀、加強(qiáng)其思想道德建設(shè)等方面發(fā)揮著重要作用。要堅(jiān)定對圖書館文化自信，圍繞“雙一流”高校圖書館建設(shè)目標(biāo)，全方位融入文化傳承，將教工黨員活動與服務(wù)學(xué)生團(tuán)體活動相結(jié)合，通過開展“微閱讀”世界讀書日系列活動，豐富高校校園文化生活，營造愛讀書、善讀書、讀好書的良好氛圍，推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合。例如：蘭州大學(xué)圖書館黨支部聯(lián)合讀者俱樂部等學(xué)生社團(tuán)，舉辦的閱讀推廣活動之“風(fēng)速對話”讀書分享會、讀書沙龍等，圍繞一線借閱服務(wù)工作，以閱讀推廣為目標(biāo)，通過黨建、黨史閱讀、文學(xué)閱讀、專業(yè)學(xué)科閱讀等專題內(nèi)容，不僅滿足了師生不同層次和角度的閱讀需求，而且通過支部活動實(shí)現(xiàn)了主題閱讀從傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)層面向黨建創(chuàng)新層面發(fā)展，在服務(wù)讀者的過程中，進(jìn)一步提高了館員的工作效率和服務(wù)質(zhì)量，也讓校園處處散發(fā)“書香蘭大”氣息。

第三，倡導(dǎo)“微創(chuàng)新”，營造黨建工作發(fā)展“新生態(tài)”。一是創(chuàng)新活動載體，積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體應(yīng)用，從“用戶體驗(yàn)”的角度出發(fā)，設(shè)計(jì)勾畫黨員喜聞樂見的黨建活動載體，提供真正令黨員滿意的服務(wù)體驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)高校圖書館黨建工作的吸引力和感召力。二是創(chuàng)新黨組織運(yùn)行機(jī)制，形成強(qiáng)有力的組織保障、制度保障、人員保障和技術(shù)保障。三是創(chuàng)新活動方式，注重理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動的結(jié)合，通過定期開展黨員讀書活動、黨員學(xué)習(xí)沙龍，舉辦“紅歌賽”“誦讀紅色經(jīng)典接龍”，組織黨員學(xué)習(xí)調(diào)研，赴紅色革命舊址現(xiàn)場、脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場開展現(xiàn)場教學(xué)等實(shí)踐形式，變“固定學(xué)”為“隨時(shí)學(xué)”，從“你講我聽”到“你我互動”，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員黨性鍛煉。[11]四是豐富學(xué)習(xí)載體，以全新視覺體驗(yàn)調(diào)動黨員學(xué)習(xí)興趣，如將黨的理論知識、政策法規(guī)通過漫畫、圖解、照片、視頻說課、闖關(guān)游戲等形式讓黨員進(jìn)行趣味性、碎片化的學(xué)習(xí)，通過多種多樣的學(xué)習(xí)載體，提升學(xué)習(xí)教育實(shí)效。

第四，展示“微星光”，深化典型引領(lǐng)。扎實(shí)做好先進(jìn)典型展示工作。采取深入一線挖掘、基層推薦報(bào)送、征集身邊先進(jìn)典型案例等辦法，結(jié)合表彰評選推薦等活動，及時(shí)選樹和培育身邊典型。通過開展黨建微電影大賽、講述“微故事”、制作展播優(yōu)秀黨員微視頻、組織部分微典型赴各單位、各支部巡回“現(xiàn)身說法”等形式，從各個角度、利用微小事例，展現(xiàn)“身邊人、身邊事”的奮斗歷程。通過講身邊事、學(xué)身邊人，進(jìn)一步深化典型引領(lǐng)，鼓勵黨員在各個崗位上爭先創(chuàng)優(yōu)、互幫互助，營造出“爭做合格黨員” “爭當(dāng)敬業(yè)奉獻(xiàn)先鋒” 的鮮明導(dǎo)向。

結(jié)語

基于“互聯(lián)網(wǎng)＋”的“3＋4”工作模式，是信息化技術(shù)和黨建工作有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物，具有明顯的優(yōu)越性和科學(xué)性。我們結(jié)合“雙一流”高校圖書館黨建工作實(shí)際，對“3＋4”工作模式的現(xiàn)實(shí)意義、內(nèi)涵特征等進(jìn)行了探析，但仍有許多實(shí)踐和理論方面的盲區(qū)和不足有待進(jìn)一步探索。該模式是改變以往單純依靠行政手段推動的黨建工作模式，可以實(shí)現(xiàn)黨建工作管理扁平化，有效解決傳統(tǒng)黨建在工作成本高、工作質(zhì)量不高、黨組織活動及黨員學(xué)習(xí)教育難監(jiān)管、黨組織工作職能和作用發(fā)揮不明顯等問題，提高黨建工作的實(shí)效性與科學(xué)化水平，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。（作者：陳松青 牛勇，單位：蘭州大學(xué)圖書館）

本文系國家社科基金一般項(xiàng)目“邊疆治理視閾中的西部民族地區(qū)圖書館精準(zhǔn)服務(wù)研究”（項(xiàng)目編號：18BTQ009）研究成果之一

參考文獻(xiàn)：

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[8][11]“互聯(lián)網(wǎng)＋黨建”應(yīng)該怎么“＋”[EB/OL].（2017-11-06）[2018-07-12].http://news.cnpc.com.cn/system/2017/11/06/001667280.shtml.

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[10]亳州：“四微”聯(lián)動形成基層黨建“微經(jīng)驗(yàn)”[EB/OL].(2018-04-10)[2018-07-12].http://bz.anhuinews.com/system/2018/04/10/007844147.shtml.

《北京教育》雜志