2023年區(qū)直機關黨的建設總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的二十大精神和自治區(qū)第十三次黨代會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，深入貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，認真落實新時代黨的建設總要求，充分發(fā)揮“五型”模范機關建設工程、機關黨委黨建創(chuàng)新榜、黨支部書記論壇、黨員風采展“四個載體平臺”的重要作用，著力增強基層黨組織政治功能和組織功能，推動區(qū)直機關黨的建設高質量發(fā)展，為全面建設社會主義現(xiàn)代化美麗新寧夏提供堅強保證，以實際行動推動黨的二十大精神落地見效。

認真學習貫徹黨的二十大精神，推進政治型機關建設

1.以縣處級以上領導干部為重點深入開展主題教育。把開展主題教育作為重要政治任務，按照黨中央總體部署和自治區(qū)黨委工作要求，抓好重點任務，細化推進措施，扎實推進主題教育各項工作。堅持集中學習和自主學習相結合，統(tǒng)籌推進專題學習、宣傳宣講、教育培訓、實踐活動、檢視問題和整改落實各項工作，堅決防止學習走形式、走過場。舉行“七一”主題黨日，營造濃厚的主題教育氛圍。

2.扎實開展“五學五比”活動。堅持把學習貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，以開展“原原本本學、分層分類學、融會貫通學、集中宣講學、創(chuàng)新方式學，比實干、比服務、比擔當、比創(chuàng)新、比作風”的“五學五比”活動為載體，深入開展黨的二十大和習近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神“大學習、大討論、大宣傳、大實踐”活動，推動黨的二十大精神入腦入心、走深走實、見行見效。

3.實施基層黨組織政治功能和組織功能“兩大功能增強工程”。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，持續(xù)開展政治機關意識教育，引導黨員、干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，推動“總書記有號令、寧夏就見行動，總書記怎么說、我們就怎么做”在區(qū)直機關不折不扣落實。深化“五型”模范機關創(chuàng)建，召開“五型”模范機關創(chuàng)建工作座談會。

4.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，認真落實“三會一課”、民主評議黨員等組織生活制度，豐富主題黨日形式和內容，提高民主生活會、組織生活會質量，不斷增強黨內政治生活的政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性。突出黨性鍛煉，結合黨員思想工作實際，黨組織書記、黨員領導干部帶頭講黨課。集中開展一次“四特五是否”組織生活大排查，重點排查有沒有特權思想、特權現(xiàn)象、特權行為、特殊黨員，組織生活是否全部參加、主題是否聚焦、檢視問題是否深刻、整改措施是否到位、領導干部是否參加雙重組織生活。

5.加強意識形態(tài)工作和思想政治工作。認真落實意識形態(tài)工作責任制，加強對部門所屬報刊、圖書、網(wǎng)站、微平臺等意識形態(tài)陣地的管理，嚴格論壇、講座、報告會、研討會等報批程序，積極做好輿論引導，有效防控意識形態(tài)風險。機關黨委及時分析解決黨員思想問題，定期向區(qū)直機關工委和黨組（黨委）匯報思想政治工作情況，提出改進意見建議。黨支部要做好經(jīng)常性思想政治工作，落實談心談話制度，做到“六個必談”。

服務中心大局，推進服務型和實干型機關建設

6.全力服務自治區(qū)黨委政府中心工作。按照“著力增強四力、推動四個轉變”的要求，認真落實《關于加強服務型機關建設的若干意見》，緊緊圍繞自治區(qū)第十三次黨代會提出的“三區(qū)建設”“四新任務”“五大戰(zhàn)略”等重大任務，深入開展“做黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)建設的先行者”和“以實干展現(xiàn)新作為、靠實干交出新答卷”等主題實踐活動，結合部門（單位）職能職責，對標對表自治區(qū)黨委、政府中心工作，主動謀劃、靠前服務、推進落實。

7.積極主動服務基層。實施“黨建強、業(yè)務強，機關帶系統(tǒng)、系統(tǒng)帶基層”的“雙強雙帶”工程，切實發(fā)揮機關示范帶頭作用，進一步把工作重心下移、資源下傾、力量下沉。嚴格落實領導干部基層聯(lián)系點、領導班子成員黨支部聯(lián)系點、機關黨組織和在職黨員“雙報到、雙報告”制度，深入開展下基層、結對幫扶、“送政策、送技術、送服務”等活動，帶動各級黨組織自覺圍繞中心、服務大局。

8.真心真情服務群眾。深化拓展“我為群眾辦實事”實踐活動，著力解決群眾“急難愁盼”問題。健全完善群眾訴求辦理機制，搭建黨員、干部服務群眾平臺，試點開展“機關干部基層工作周”活動，組織機關黨員、干部到社區(qū)、企業(yè)、農村駐點工作一周，不斷提升做群眾工作的能力。強化服務窗口建設，全面實施“戴黨員徽章、亮黨員身份”行動，設置黨員先鋒崗、劃定黨員責任區(qū)，樹好機關“第一窗口”形象。對窗口單位和公立醫(yī)院黨員亮牌上崗進行專項督查。

9.全面助力鄉(xiāng)村振興。抓好《關于開展“機關黨建助力鄉(xiāng)村振興、打造塞上鄉(xiāng)村樂園行動”的指導意見》貫徹落實，有效發(fā)揮機關黨組織政治、組織、人才、資源等優(yōu)勢，扎實開展以資金下鄉(xiāng)、資源下鄉(xiāng)、人員下鄉(xiāng)和幫產業(yè)發(fā)展、幫素質提升、幫支部建設的“三下三幫”助力鄉(xiāng)村振興行動。組織“三下三幫”助力鄉(xiāng)村振興行動成果展示，開展“三下三幫”優(yōu)秀項目評選活動，每年從區(qū)直機關留存黨費中劃撥100萬元予以傾斜支持。舉辦駐村幫扶點村黨支部書記和村委會主任交流研討活動。積極推動區(qū)內外機關黨建助力鄉(xiāng)村振興交流合作。

10.促進黨建業(yè)務融合。建立完善黨建與業(yè)務融合發(fā)展機制，推進機關黨建和業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。深化“一支部一品牌”創(chuàng)建活動，培育、提煉、打造100個“符合黨建要求、融合業(yè)務實際、契合支部特色”的黨支部品牌，以品牌的影響力提升“黨建 業(yè)務”的融合力，真正把黨建工作融入業(yè)務工作的全過程，滲透到業(yè)務工作的各環(huán)節(jié)。

11.做好機關疫情防控工作。深入學習貫徹習近平總書記關于做好新階段疫情防控工作的重要講話指示精神，完整準確全面貫徹落實黨中央決策部署，按照“乙類乙管”要求，做好機關疫情防控工作。要在新階段疫情防控中更好發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，落實黨員領導干部分級包保和機關單位包抓農村、社區(qū)機制，積極為村（社區(qū)）提供物資和人力援助。

弘揚時代新風，推進文明型機關建設

12.深化精神文明建設。加強機關文化建設，開展社會主義核心價值觀教育，深化“走好新的長征路”宣傳教育，弘揚中華傳統(tǒng)美德，樹立向上向善、奮發(fā)奮進的文明風尚。強化文明單位創(chuàng)建，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，召開文明型機關建設工作會議，舉辦區(qū)直機關精神文明建設成果展，提高文明單位創(chuàng)建質量。持續(xù)開展學雷鋒志愿服務活動，評選優(yōu)秀志愿服務項目。認真開展“節(jié)約糧食·光盤行動”，增強厲行勤儉節(jié)約、反對餐飲浪費的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

13.做好統(tǒng)戰(zhàn)和群眾工作。加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作和群團組織的領導，深入開展中華民族共同體意識教育，重點做好黨外知識分子和新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作。發(fā)揮機關工會職能作用，推進“送文化、送健康、送溫暖”行動，幫助干部職工解決實際困難。分行業(yè)、分系統(tǒng)開展“奮進新征程、建功新時代”崗位大練兵、大比武、大競賽活動，形成比實干、比擔當、比奉獻的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。加強新時代家庭家教家風建設，弘揚家庭美德，傳播家教理念，講好家風故事。開展“巾幗健康百場宣講”、“兩癌”篩查兩個專項服務活動。舉辦群眾性文體活動。

14. 推進共青團和青年工作。健全完善機關黨建帶團建的工作機制，深入實施“政治鑄魂、青春建功、強基固本”三大工程，開展寧夏“青年文明號”創(chuàng)建認定工作，推動區(qū)直機關共青團和青年工作高質量發(fā)展。深化“根在基層”調研實踐活動，持續(xù)推動區(qū)直機關接地氣、年輕干部走基層。組織青年干部在改革發(fā)展主戰(zhàn)場、重點工作第一線、服務群眾最前沿經(jīng)風雨、見世面、長才干。

嚴實紀律作風，推進廉潔型機關建設

15.堅持嚴的基調正風肅紀。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，落實自治區(qū)“八條禁令”和區(qū)直機關“十項嚴禁”，堅決糾治影響黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求貫徹落實、漠視侵害群眾利益、加重基層負擔的形式主義、官僚主義，深入整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風，堅決防止簡單化、亂作為，堅決反對不擔當、不作為。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對反映黨員、干部的苗頭性傾向性問題，注重抓早抓小、防微杜漸。堅決防范查處“七個有之”問題，嚴肅查處政策制定、行政審批、資金分配、檢查督辦等重點領域腐敗問題。

16.大力實施“四警六廉工程”。深入貫徹《關于加強廉潔型機關建設的通知》，聚焦解決“六個方面”突出問題，推動廉潔型機關建設各項任務落實。以實施“四警六廉工程”為載體，深入開展黨章黨規(guī)黨紀學習教育，常態(tài)化開展“廉政警示教育周”活動，筑牢拒腐防變思想防線。加強機關廉潔文化建設，開展廉潔文化主題活動，營造機關廉潔文化氛圍。堅持對新入職黨員、干部開展紀律和廉政教育，對新任職黨員領導干部進行廉政談話。

17.加強對權力運行的制約和監(jiān)督。增強對“一把手”和領導班子落實全面從嚴治黨責任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權等情況的監(jiān)督，從嚴從實強化對年輕干部教育管理監(jiān)督，督促領導干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄，形成全面覆蓋、常態(tài)長效的監(jiān)督合力。建立政治生態(tài)分析研判機制，通過制度共建、信息共享、協(xié)作聯(lián)動的一體統(tǒng)籌方式，推進政治生態(tài)分析研判系統(tǒng)化、常態(tài)化。加強廉政風險防控，深入開展廉政風險點排查工作。

聚焦固本強基，推進基層黨組織建設

18.著力夯實基層基礎。認真貫徹《中國共產黨支部工作條例（試行）》，扎實落實自治區(qū)黨委《關于實施基層黨組織建設提質增效工程的意見》，深化“五化三好”黨支部建設，推進基層黨組織建設標準化規(guī)范化。通過“按期換屆專項排查、完善換屆基礎臺賬、及時換屆提醒督促、認真做好換屆指導”四項舉措，嚴格規(guī)范基層黨組織換屆工作。圍繞“如何當好黨支部書記”，舉辦黨支部書記論壇，講好支部故事、學好支部經(jīng)驗、干好支部工作。

19.強化黨建分類指導。認真貫徹《中國共產黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，有力提升區(qū)直機關所屬國有企業(yè)基層黨組織建設質量。貫徹落實自治區(qū)黨委《關于加強新時代離退休干部黨的建設工作的實施意見》，推動離退休干部黨組織建設全面過硬。開展貫徹落實《關于進一步加強區(qū)直機關所屬事業(yè)單位基層黨建工作的意見》的專項檢查，推進完善組織設置，規(guī)范組織生活，提升事業(yè)單位黨的建設質量，促進機關與直屬單位黨的建設協(xié)調發(fā)展。

20.嚴格黨員教育管理。落實《2019-2023年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》，實施黨的創(chuàng)新理論學習教育計劃，教育黨員、干部自覺做黨的創(chuàng)新理論的堅定信仰者、積極傳播者、忠實實踐者。把政治標準放在首位，高質量做好發(fā)展黨員工作。圍繞“為什么入黨、入黨干什么”兩大問題，舉辦區(qū)直機關黨員發(fā)展對象培訓班，嚴格結業(yè)考試，并對未完成學時、補考不合格的實行函詢個人、函詢機關黨委“雙函詢”。按照“一展二評三選樹”，持續(xù)開展黨員風采展。健全黨內激勵關懷幫扶機制，關心幫助生活困難黨員。舉辦區(qū)直機關青年黨員培訓班。嚴肅穩(wěn)妥處置不合格黨員。

21.落實黨建經(jīng)費保障。貫徹落實《寧夏回族自治區(qū)直屬機關基層黨組織黨建活動經(jīng)費管理辦法》，將基層黨組織的活動經(jīng)費，列入行政經(jīng)費預算，實行計劃管理，嚴格經(jīng)費開支范圍和標準，保障基層黨組織工作和活動正常開展。加強黨建活動經(jīng)費管理使用情況監(jiān)督檢查。

層層壓實責任，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

22.壓實主體責任。認真落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，進一步壓實黨組（黨委）書記領導責任、機關黨委書記直接責任、黨支部書記主體責任，推動黨組（黨委）領導班子成員履行“一崗雙責”。全面推行“清單制 責任制”工作方法，機關黨委、黨支部對照責任清單抓好工作任務落實。嚴格執(zhí)行機關黨建約談制度，對工作推進不力的黨組織負責人及時進行約談提醒，督促抓好整改。

23.建設高素質機關黨務干部隊伍。認真落實“五個爭當”要求，舉辦機關黨委黨建創(chuàng)新榜，加強工作交流，促進學習提高。深入開展黨務干部“三強化四過硬五帶頭”活動，積極選樹區(qū)直機關“最美黨務工作者”，實施千名黨支部書記培訓工程，落實閩寧兩省區(qū)黨員教育培訓合作協(xié)議，分級分類舉辦機關黨委專職副書記、新任黨支部書記、機關紀委書記培訓班，鍛造過硬黨務干部隊伍。落實新任基層黨組織書記任職談話制度。

24.開展調查研究。圍繞深化拓展“五型”模范機關創(chuàng)建、創(chuàng)新機關黨建工作、如何加強機關黨委自身建設、如何當好黨支部書記、黃河重大國家戰(zhàn)略黨建工作協(xié)作交流等，持續(xù)開展“說走就走”的隨機調研，深入調查研究，形成研究成果，推動機關黨建工作理念思路、方式手段創(chuàng)新，著力解決制約機關黨建高質量發(fā)展的難點問題。

25.嚴格督查考核。優(yōu)化“三級三長”黨建督查指導機制，對《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等黨內法規(guī)制度執(zhí)行情況和年度重點工作進行督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)解決問題，不斷提高制度執(zhí)行力。嚴格落實黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核制度，完善機關黨建工作考核評價機制，強化考核結果運用。深化“評星定級”，對星級黨組織進行動態(tài)管理。緊盯巡視發(fā)現(xiàn)的機關黨建問題，認真抓好整改任務落實。