《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》釋義
第四條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)監(jiān)督管理獻(xiàn)血工作。
各級(jí)紅十字會(huì)依法參與、推動(dòng)獻(xiàn)血工作。
【釋義】本條是關(guān)于各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和紅十字會(huì)對(duì)獻(xiàn)血工作職責(zé)的規(guī)定。
衛(wèi)生行政部門(mén)的職責(zé)
目前，大多數(shù)省、市規(guī)定由各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)主管獻(xiàn)血工作，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的采供血、醫(yī)療用血和采供血機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。本法規(guī)定的縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)監(jiān)督管理獻(xiàn)血工作，并具體規(guī)定了國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)的主要職責(zé)，如制定獻(xiàn)血者的身體健康檢查標(biāo)準(zhǔn)、制定血站技術(shù)操作規(guī)程、血液質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、制定血站的設(shè)立條件和管理辦法等等。
紅十字會(huì)的職責(zé)
01
國(guó)際紅十字會(huì)組織參與無(wú)償獻(xiàn)血的情況
無(wú)償獻(xiàn)血最初是由國(guó)際紅十字組織倡導(dǎo)的。
1946年在英國(guó)舉行的第１９次國(guó)際紅十字會(huì)與紅新月會(huì)協(xié)會(huì)理事會(huì)，最初以文件形式通過(guò)了無(wú)償獻(xiàn)血原則，此后，國(guó)際紅十字組織把推進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血工作作為自己的一項(xiàng)義務(wù)，做了大量工作；
1959年在雅典舉行的第２５次紅十字會(huì)與紅新月會(huì)協(xié)會(huì)理事會(huì)，要求紅十字會(huì)與政府密切合作，全力排除血液事業(yè)中的營(yíng)利組織，將獻(xiàn)血作為一種人道主義義務(wù)向全民宣傳；
1973年在德黑蘭舉行的第２２次紅十字國(guó)際委員會(huì)會(huì)議首次明確規(guī)范了無(wú)償獻(xiàn)血，推動(dòng)志愿無(wú)償獻(xiàn)血是發(fā)展血液事業(yè)的根本；
1981年在馬尼拉舉行的第２４次國(guó)際委員會(huì)會(huì)議重申了組織人民群眾自覺(jué)參加無(wú)償獻(xiàn)血是國(guó)際紅十字運(yùn)動(dòng)的義務(wù)。
從倡導(dǎo)之初到現(xiàn)在，國(guó)際紅十字會(huì)組織一直積極地參與推動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血工作。
02
我國(guó)地方紅十字會(huì)參與無(wú)償獻(xiàn)血的情況
1993年10月31日，八屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》；
2017年5月8日，新修訂的《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》開(kāi)始實(shí)施。
由于獻(xiàn)血工作涉及面廣，需要社會(huì)各方面力量通力合作，紅十字會(huì)是民間團(tuán)體，而且，經(jīng)費(fèi)不足、編制有限，全靠紅十字會(huì)組織、動(dòng)員有一定困難。所以，本法規(guī)定各級(jí)紅十字會(huì)依法參與、推動(dòng)而不是完全負(fù)責(zé)獻(xiàn)血工作。參與是指根據(jù)紅十字會(huì)法以及有關(guān)獻(xiàn)血工作的地方立法的規(guī)定，配合政府和衛(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行無(wú)償獻(xiàn)血的宣傳、動(dòng)員和組織工作。
中國(guó)紅十字會(huì)根據(jù)國(guó)際紅十字會(huì)運(yùn)動(dòng)的原則要求，原來(lái)的主要工作是“三救”，即救助、救護(hù)、救援。隨著中國(guó)紅十字會(huì)的發(fā)展，工作有了很大拓展，最突出的是現(xiàn)在的“三獻(xiàn)”，無(wú)償獻(xiàn)血、人體和遺體器官捐獻(xiàn)及造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)。
第五條 各級(jí)人民政府采取措施廣泛宣傳獻(xiàn)血的意義，普及獻(xiàn)血的科學(xué)知識(shí)，開(kāi)展預(yù)防和控制經(jīng)血液途徑傳播的疾病的教育。新聞媒介應(yīng)當(dāng)開(kāi)展獻(xiàn)血的社會(huì)公益性宣傳。
【釋義】本條是關(guān)于獻(xiàn)血宣傳工作的規(guī)定。
各級(jí)人民政府在領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)獻(xiàn)血工作的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括加強(qiáng)對(duì)獻(xiàn)血宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要組織有關(guān)職能部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、衛(wèi)生、教育機(jī)構(gòu)、新聞部門(mén)，應(yīng)組織有關(guān)活動(dòng)和運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊、宣傳畫(huà)等多種形式宣傳、普及獻(xiàn)血常識(shí)，使廣大公民掌握獻(xiàn)血對(duì)身體無(wú)害的衛(wèi)生知識(shí)，把無(wú)償獻(xiàn)血看成是自己應(yīng)盡的人道主義義務(wù)，是救死扶傷獻(xiàn)愛(ài)心的善舉，提高公民無(wú)償獻(xiàn)血的自覺(jué)性。
醫(yī)療衛(wèi)生和教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)利用各種形式和宣傳工具進(jìn)行健康教育，通俗易懂地宣傳科學(xué)獻(xiàn)血無(wú)損健康的知識(shí)和道理，組織衛(wèi)生技術(shù)人員撰寫(xiě)血液科普知識(shí)資料，出版獻(xiàn)血宣傳畫(huà)等，在公民中廣泛開(kāi)展預(yù)防和控制經(jīng)血液途徑傳播疾病的教育。在中小學(xué)教材中編入血液生理常識(shí)和獻(xiàn)血知識(shí)，使中小學(xué)生從小就懂得科學(xué)合理獻(xiàn)血無(wú)損健康，培養(yǎng)他們獻(xiàn)血助人的美德。
無(wú)償獻(xiàn)血的宣傳是社會(huì)公益性宣傳。無(wú)償獻(xiàn)血制度的推行，需要新聞媒體加大宣傳力度；使公民逐步轉(zhuǎn)變舊觀念。無(wú)償獻(xiàn)血的宣傳要注重社會(huì)效益，不應(yīng)以營(yíng)利為目的。
來(lái)源：渭南市中心血站
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