同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,受縣委書記_的委托,我就 年全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、機(jī)關(guān)黨建、辦公室和群團(tuán)工作作簡(jiǎn)要總結(jié),并對(duì) 年工作作一些具體安排。
一、回顧工作,振奮精神
2005 年,全縣黨建工作在市委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,以黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為主線,全力推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè),各項(xiàng)工作都取得了較好的成績(jī)。一是以“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”為目標(biāo),深入開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),使黨的基層組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。2005 年被省委組織部、省婦聯(lián)表彰為四川省第六屆培養(yǎng)選拔女干部“伯樂獎(jiǎng)”先進(jìn)集體;在全市綜合考評(píng)中分別獲“建章立制獎(jiǎng)”和“服務(wù)獎(jiǎng)”;先進(jìn)性教育活動(dòng)在全市第二批先教活動(dòng)整改提高階段工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交流;黨員電教科技致富工程“村校結(jié)合”模式在全市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作會(huì)議上交流推廣。二是以思想教育和對(duì)外宣傳為重點(diǎn),全力推進(jìn)黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹和世界品牌的宣傳促銷,使宣傳思想政治工作和對(duì)外宣傳工作取得了突出成績(jī)。在市委宣傳工作所設(shè)的17 個(gè)單項(xiàng)中,我縣有14 項(xiàng)獲獎(jiǎng),獲獎(jiǎng)總數(shù)居全市第二,在 年全市綜合排名第三的基礎(chǔ)上又有上升和提高。三是以凝聚力量、爭(zhēng)取人心為核心,積極化解矛盾、理順情緒,推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,使統(tǒng)戰(zhàn)工作取得了新進(jìn)展,多項(xiàng)工作受到了市委統(tǒng)戰(zhàn)部表彰;黨外干部的選拔、任用、管理、培訓(xùn)工作逐步規(guī)范化、制度化,得到了省委統(tǒng)戰(zhàn)部的充分肯定,在《四川統(tǒng)戰(zhàn)工作簡(jiǎn)報(bào)》上向全省交流推廣。四是以創(chuàng)建“四好”班子為載體,深化“創(chuàng)建五型機(jī)關(guān),優(yōu)化四大環(huán)境”活動(dòng),機(jī)關(guān)黨建工作明顯加強(qiáng)。2005 年縣直機(jī)關(guān)工委宣傳工作被省直工委評(píng)為二等獎(jiǎng),市直工委綜合考評(píng)為一等獎(jiǎng)。五是以“三個(gè)服務(wù)、三個(gè)滿意”為中心,努力提高服務(wù)的質(zhì)量和效率,使黨委辦公室工作再上新臺(tái)階。縣委辦在全市綜合考核蟬聯(lián)四連冠的基礎(chǔ)上,2005 年再創(chuàng)佳績(jī),有望實(shí)現(xiàn)五連冠(最后考核結(jié)果尚未公布,政研、保密、黨史、農(nóng)工辦工作已取得單項(xiàng)一等獎(jiǎng),督查工作被省委督查室評(píng)為先進(jìn)單位),多項(xiàng)工作獲省、市表彰。六是以“圍繞中心、服務(wù)發(fā)展”為目的,積極開展各類群團(tuán)組織活動(dòng),充分發(fā)揮了橋梁紐帶作用。工會(huì)“噸煤經(jīng)驗(yàn)”等工作,受到全總、省總、市總和縣委、縣政府的高度重視和充分肯定;勞動(dòng)保護(hù)群眾性監(jiān)督工作、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工作被市總授予“先進(jìn)單位”稱號(hào)。團(tuán)縣委獲市委、市政府表彰為未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)單位;被團(tuán)市委、市農(nóng)業(yè)局表彰為市服務(wù)農(nóng)村青年增收成才先進(jìn)集體;“青年志愿者行動(dòng)”被團(tuán)市委授予特色工作獎(jiǎng)??h婦聯(lián)獲市婦聯(lián)目標(biāo)管理考核一等獎(jiǎng),省委組織部、省婦聯(lián)第六屆培養(yǎng)選拔女干部“伯樂獎(jiǎng)”,被省婦聯(lián)表彰為“四五”普法先進(jìn)集體,被市人事局、市婦兒工委表彰為宜賓市婦女兒童發(fā)展綱要先進(jìn)集體??h科協(xié)榮獲市科協(xié)6 個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)、綜合目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)、省科協(xié)學(xué)會(huì)工作先進(jìn)集體、開辦《科普大篷車》電視欄目先進(jìn)單位、公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查先進(jìn)單位等榮譽(yù)。
以上成績(jī)的取得,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣委機(jī)關(guān)各部門干部職工奮力拼搏的結(jié)果,是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門努力辛勤耕耘的結(jié)果。在此,我對(duì)大家取得的成績(jī)表示祝賀,對(duì)大家的辛勤努力表示感謝!二、突出重點(diǎn),求取突破,認(rèn)真抓好2006 年黨建和精神文明建設(shè)工作關(guān)于2006 年黨建和精神文明建設(shè)的考核,我在講具體工作之前作一個(gè)說明。黨建和精神文明建設(shè)考核工作一直都是一個(gè)難點(diǎn)和熱點(diǎn),從目前的信息看,省委、市委和部門的考核都在進(jìn)行積極的探索,積極的改革。市委的考核,按往年的時(shí)間一般要在6 月到7 月份才出臺(tái),我們縣上的考核和說明要等市委考核出來后,再來布置這項(xiàng)工作就遲了。因此,在 年至2005 年考核基礎(chǔ)上,20,縣委辦以興委辦[2006] 8 號(hào)文件出臺(tái)了《關(guān)于黨建和精神文明建設(shè)目標(biāo)管理試行辦法》,這個(gè)試行辦法在原來的基礎(chǔ)上進(jìn)行了一個(gè)大膽的探索和改革。具體目標(biāo)的設(shè)置有三個(gè)方面:一是常規(guī)目標(biāo);二是重點(diǎn)目標(biāo);三是創(chuàng)新目標(biāo)。
常規(guī)目標(biāo)不組織考核,重點(diǎn)目標(biāo)每個(gè)季度由縣委目標(biāo)考核職能部門向縣委目標(biāo)辦報(bào)送,部門要減輕被考核單位負(fù)擔(dān),要求是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的抽查不得高于20%,對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位不得高于10%,朝輝書記對(duì)此非常重視,原來擬草的還要低一點(diǎn),他適當(dāng)調(diào)升了一點(diǎn)。但是有幾項(xiàng)常規(guī)工作,比如文書檔案,年終縣級(jí)部門在重點(diǎn)工作抽查的時(shí)候,文書檔案要作為檢查必備。市上不組織年終考核了,加強(qiáng)了平時(shí)考核,市委政研室的文件已經(jīng)出臺(tái),每個(gè)月通報(bào)一次到十個(gè)區(qū)縣和市級(jí)機(jī)關(guān),加重了平時(shí)考核,市委目標(biāo)辦考核細(xì)則出臺(tái),比以前還要嚴(yán)格。文書檔案如果不清理裝訂,將來要查看的時(shí)候,什么也拿不出來,則是對(duì)歷史不負(fù)責(zé)任。
2006 年,我縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、辦公室和群團(tuán)工作要圍繞省委提出的“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的總體要求,以縣十屆五次全委會(huì)提出的提升不斷創(chuàng)新的能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、科學(xué)執(zhí)政的能力、拒腐防變的能力為切入點(diǎn),圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),致力創(chuàng)新,全力推進(jìn)黨建工作更上新臺(tái)階。
(一)突出“班子建設(shè)”和“隊(duì)伍建設(shè)”兩個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)組織工作1、深入推進(jìn)黨的先進(jìn)性教育。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性教育是保持黨的生機(jī)和活力的重要途徑,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。全縣各級(jí)黨組織要在鞏固和擴(kuò)大第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,抓好前兩批先進(jìn)性教育整改措施和責(zé)任機(jī)制落實(shí)的基礎(chǔ)上,尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要扎實(shí)開展第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)。要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題,抓好正面教育和典型示范帶動(dòng),把解決影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題作為先進(jìn)性教育的著力點(diǎn),把健全農(nóng)村基層組織、發(fā)揮黨員模范作用作為先進(jìn)性教育的重要內(nèi)容,突出抓好先進(jìn)典型宣傳示范活動(dòng)和駐村幫扶活動(dòng),加快建立保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,著重構(gòu)建黨員長(zhǎng)期受教育的學(xué)習(xí)機(jī)制、純潔黨員隊(duì)伍的管理機(jī)制、密切聯(lián)系群眾的服務(wù)機(jī)制、改進(jìn)基層組織建設(shè)的工作機(jī)制、加強(qiáng)新形勢(shì)下黨建工作的責(zé)任機(jī)制等制度,確保第三批先進(jìn)性教育有序推進(jìn),取得預(yù)期實(shí)效。
2、切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)黨建要抓好示范這個(gè)亮點(diǎn),著力推進(jìn)“黨員示范崗”、“黨員示范窗口”等創(chuàng)建活動(dòng)。要深入開展“創(chuàng)建五型機(jī)關(guān)、優(yōu)化四大環(huán)境”活動(dòng),農(nóng)村黨建要圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)主題,通過先進(jìn)新村創(chuàng)建,采取包村責(zé)任制,努力打造一批起點(diǎn)高、特色明、帶動(dòng)力強(qiáng)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村;力爭(zhēng)創(chuàng)建2個(gè)以上市級(jí)“新農(nóng)村”典型、10 個(gè)以上縣級(jí)“新農(nóng)村”典型,同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有12 個(gè)本級(jí)典型;重點(diǎn)加強(qiáng)村黨支部建設(shè),選好配強(qiáng)村支部班子尤其是支部書記;要繼續(xù)辦好村干部大專班,繼續(xù)探索跨村聯(lián)建黨組織設(shè)置工作。社區(qū)黨建要突出服務(wù)這個(gè)重點(diǎn),建立完善社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制,創(chuàng)新社區(qū)黨建工作方式,推進(jìn)“黨建工作示范社區(qū)”創(chuàng)建。非公企業(yè)黨建要突破建立黨組織這個(gè)難點(diǎn),理順黨建工作管理體制,擴(kuò)大黨建工作覆蓋面。要高度重視黨員隊(duì)伍發(fā)展,尤其要切實(shí)解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍青黃不接的問題,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨員、流動(dòng)黨員的管理,及時(shí)處置不合格黨員,提高黨員隊(duì)伍建設(shè)管理水平,進(jìn)一步夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)。
3、努力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“四好”活動(dòng)。要結(jié)合今年行政區(qū)劃調(diào)整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,選好配強(qiáng)縣級(jí)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化班子整體結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整,大家都已知道,撤并6 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),還剩15 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我理解,按照郭書記的講話要求,領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部以及其它干部,要經(jīng)受住考驗(yàn)和檢驗(yàn),這既是機(jī)遇,又是挑戰(zhàn)。從機(jī)遇來說,區(qū)劃調(diào)整和換屆,大家工作干得好的,有一個(gè)平臺(tái);挑戰(zhàn),不只是對(duì)撤消的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要統(tǒng)籌調(diào)整,有的干部做一天和尚,鐘都撞不響,工作無所作為,也可以調(diào)整到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其他單位或遠(yuǎn)一點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)去。要按照民主集中制的原則,健全集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制,確保領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要努力提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì),以深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體,切實(shí)增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。在加快興文經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中,全縣各級(jí)黨組織要為干部創(chuàng)造一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮潛能的平臺(tái),讓每一位干部都能找準(zhǔn)位置、增長(zhǎng)才干、提高能力,積極探索加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理的新思路和新舉措,建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
4、加快推進(jìn)“人才開發(fā)工程”建設(shè)。要堅(jiān)持黨管人才的原則,高度重視人才工作,切實(shí)做好人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用,既要抓好引進(jìn)人才,又要發(fā)揮好本地人才的積極作用。要加大對(duì)人才開發(fā)先進(jìn)單位和優(yōu)秀人才的表彰宣傳力度,努力形成人人爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍;健全人才激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)各類人才獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策,實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)聯(lián)系人才制;積極構(gòu)建人才之間合理流動(dòng)平臺(tái),建立科學(xué)合理的人才業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)與收入分配掛鉤機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)人才開發(fā)示范單位和優(yōu)秀人才示范崗的考核管理。要著力培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才執(zhí)政能力,培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才技術(shù)創(chuàng)新能力,培養(yǎng)職業(yè)技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才新技術(shù)應(yīng)用能力。
(二)突出“思想建設(shè)”和“精神文明建設(shè)”兩個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)宣傳思想工作
1、理論武裝著重實(shí)效性,打牢共同思想基礎(chǔ)。一要認(rèn)真組織中心組學(xué)習(xí)。要進(jìn)一步完善干部理論學(xué)習(xí)考核辦法,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),充分發(fā)揮各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)的示范作用,扎實(shí)推進(jìn)黨員干部的理論學(xué)習(xí)。二要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹科學(xué)發(fā)展觀。要引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的觀念、以改革促發(fā)展的觀念、統(tǒng)籌兼顧的觀念、執(zhí)政為民的觀念、求真務(wù)實(shí)的觀念,把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀同推進(jìn)“旅游興縣”戰(zhàn)略、實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略、“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的實(shí)踐結(jié)合起來,同構(gòu)建“和諧興文、美好興文”的各項(xiàng)工作結(jié)合起來,同推動(dòng)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹科學(xué)發(fā)展觀的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的科學(xué)理念,轉(zhuǎn)化為正確的方針政策,轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力,轉(zhuǎn)化為人民群眾的自覺行動(dòng)。
三要加強(qiáng)對(duì)事關(guān)興文發(fā)展大計(jì)的現(xiàn)實(shí)問題的研究。要整合全縣社科資源,對(duì)關(guān)系興文發(fā)展的有關(guān)重大問題開展專題研討,力爭(zhēng)推出一批具有較強(qiáng)針對(duì)性、說服力和影響力的理論成果,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供理論支撐和政策咨詢。四要不斷增強(qiáng)理論宣傳的針對(duì)性和影響力。加強(qiáng)理論宣傳與市縣主要媒體的協(xié)作互動(dòng),積極探索利用大眾傳媒開展理論宣傳的新途徑、新形式,緊密結(jié)合興文“直面挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、加快發(fā)展,全力打造和諧興文”的實(shí)踐,結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐,結(jié)合全縣黨員干部群眾的思想實(shí)際,組織好專題宣講、專題研討等活動(dòng)。
2、新聞?shì)浾撝卣嫘麄鳎岣咭龑?dǎo)輿論水平。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大主題宣傳和重點(diǎn)活動(dòng)報(bào)道的策劃、協(xié)調(diào)、組織、管理,努力增強(qiáng)正面宣傳的影響力。要繼續(xù)建立興文世界地質(zhì)公園網(wǎng)站,做好網(wǎng)上宣傳和輿論引導(dǎo)工作,進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)上主流輿論影響,提高互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳工作水平。要強(qiáng)化新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用,圍繞旅發(fā)大會(huì)各個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)、打造“效能監(jiān)察年”的各項(xiàng)工作,加大新聞?shì)浾摫O(jiān)督的力度,要密切關(guān)注興文經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和百姓日常生活中的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題,下功夫辦好“百姓生活”、“焦點(diǎn)透視”等欄目。建立健全社會(huì)輿論信息匯集和分析機(jī)制,暢通社情民意反映渠道,從抓隊(duì)伍、抓網(wǎng)絡(luò)、抓機(jī)制入手,加強(qiáng)輿論分析、策劃和引導(dǎo)工作,強(qiáng)化輿論信息工作,真正做到由輿論引導(dǎo)到引導(dǎo)輿論。強(qiáng)化外宣意識(shí),嚴(yán)格對(duì)外宣傳紀(jì)律,加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,提升對(duì)外宣傳的實(shí)效性和影響力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)各部門接待對(duì)外宣傳的記者,統(tǒng)一由縣委宣傳部管理,必須先到縣委宣傳部報(bào)到。
3、精神文明著重提高素質(zhì),增強(qiáng)創(chuàng)建針對(duì)性。要緊緊圍繞建黨85 周年、長(zhǎng)征勝利70 周年,廣泛開展群眾性紀(jì)念活動(dòng),組織好“公民道德宣傳月”、“公民道德宣傳日”系列活動(dòng),廣泛開展扶弱助殘、保護(hù)環(huán)境、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家等形式多樣的公民道德實(shí)踐活動(dòng)。以學(xué)校為主體,開展“愛家鄉(xiāng)、愛石海、我為旅發(fā)會(huì)添光彩”主題教育,切實(shí)抓好學(xué)校德育教育工作和德育干部的培訓(xùn),重點(diǎn)抓好校園周邊環(huán)境治理,網(wǎng)吧、電子游戲室整治等十二項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)治理工作,完善家庭、學(xué)校、社會(huì)“三結(jié)合”的未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)凈化有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境,組織開展形式新穎、內(nèi)容鮮活、寓教于樂的未成年人思想道德實(shí)踐、家庭教育、心理健康教育、警示教育等活動(dòng),緊緊圍繞留守子女、單親家庭子女、心理健康教育三大課題開展理論研究,為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的環(huán)境。深入開展“爭(zhēng)做文明人,迎接旅發(fā)會(huì)”活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)“十要十不要”公約,加大培訓(xùn)、宣傳、教育、引導(dǎo)、綜合整治的工作力度,加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn),組織開展技能大賽。圍繞“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”,開展先進(jìn)新村創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)文明衛(wèi)生聯(lián)片創(chuàng)建活動(dòng),培養(yǎng)典型、發(fā)掘典型、宣傳典型,通過典型的引路和示范作用,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)民俗的改變,真正提高村(居)民的整體素質(zhì)。加強(qiáng)文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明社區(qū)的管理,明確責(zé)任,積極實(shí)施素質(zhì)工程、有序工程、綠化工程、亮化工程、凈化工程,鞏固市級(jí)文明縣城創(chuàng)建成果。
4、文化事業(yè)著重兩個(gè)效益,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。認(rèn)真貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》,進(jìn)一步深化文化企事業(yè)單位的人事制度、收入分配和社會(huì)保障制度改革,引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)文藝表演團(tuán)體,推動(dòng)非公有制資本有序進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)。宣傳文化影視中心、體育中心要通過吸納、承辦大型活動(dòng)來展示自己、提升自己,走社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并舉并重的新路子。廣電事業(yè)建設(shè)要注重拓寬業(yè)務(wù),提高網(wǎng)絡(luò)的利用率,完善廣播電視“村村通”工程,實(shí)施農(nóng)村電影放映工程。圍繞滿足人民群眾精神文化需求,圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展集鎮(zhèn)文化、鄉(xiāng)村文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化和校園文化,精心組織思想性、藝術(shù)性、觀賞性強(qiáng)和影響大的文藝演出,組織開展參與性、群眾性強(qiáng)的廣場(chǎng)文化活動(dòng)、送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)和周末體育健身活動(dòng)等,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè),提高基層文化機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平,搞好文化市場(chǎng)的繁榮和管理工作,深入開展掃黃打非,有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),凈化文化市場(chǎng),挖掘苗文化底蘊(yùn),做強(qiáng)地方文化品牌,使文化和旅游有機(jī)結(jié)合,提升旅游的文化內(nèi)涵和文化競(jìng)爭(zhēng)力,為旅游興縣和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
(三)突出“黨外干部”和“非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”兩個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作
1、切實(shí)推進(jìn)黨外干部培養(yǎng)選拔工作。要認(rèn)真落實(shí)培養(yǎng)選拔黨外干部工作要求,加大對(duì)黨外干部的培養(yǎng)、選拔、使用力度,使各級(jí)黨外干部按要求逐步配備到位??h委統(tǒng)戰(zhàn)部要做好縣政協(xié)黨外委員、黨外常委和縣黨外人大代表的考察推薦工作。
2、切實(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)工作。抓好對(duì)以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)組織的各項(xiàng)服務(wù)工作,促進(jìn)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和自主創(chuàng)新能力;激勵(lì)民營(yíng)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士積極參與光彩事業(yè)活動(dòng)。
進(jìn)一步完善非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的動(dòng)態(tài)管理體系,積極探索引導(dǎo)、服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑、新方法、新手段。
3、切實(shí)做好民族宗教工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族、宗教政策,關(guān)心、支持、幫助少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,保護(hù)宗教人士的合法權(quán)益。對(duì)涉及民族宗教事務(wù)的新情況、新問題,深入細(xì)致開展調(diào)查研究,積極穩(wěn)妥處理好突發(fā)事件和摩擦糾紛,及時(shí)化解不穩(wěn)定因素,確保社會(huì)穩(wěn)定。
4、切實(shí)把握港澳臺(tái)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。進(jìn)一步推動(dòng)我縣與港澳臺(tái)及海外在經(jīng)濟(jì)、科教、文化等方面的交流與合作,為擴(kuò)大開放和招商引資服好務(wù)。建立港澳同胞、海外僑胞親屬聯(lián)系制度,繼續(xù)推行臺(tái)胞臺(tái)屬聯(lián)系制度,加強(qiáng)港澳臺(tái)同胞、海外僑胞及臺(tái)屬、歸僑、僑眷的聯(lián)系和交往,做好定居臺(tái)胞的團(tuán)結(jié)教育。全面掌握我縣臺(tái)資、臺(tái)屬企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,積極幫助排憂解難,促進(jìn)我縣臺(tái)資、臺(tái)屬企業(yè)健康發(fā)展。
(四)突出“三個(gè)服務(wù)”和“督查督辦”兩個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)辦公室工作
1、著力提高政務(wù)服務(wù)水平。辦公室同志要始終圍繞黨政工作中心、“三農(nóng)”工作重點(diǎn),針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主要矛盾和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,積極主動(dòng)開展調(diào)研工作,掌握基層最真實(shí)的材料,為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確的情況和合理化的建議,及時(shí)報(bào)送真實(shí)有效的工作動(dòng)態(tài)信息,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的事情,要迅速領(lǐng)會(huì),及時(shí)抓好落實(shí)并反饋信息。要按照“精、細(xì)、嚴(yán)”的要求,高質(zhì)量、高效率做好辦文、辦會(huì)、辦事工作。
2、著力強(qiáng)化督查督辦職能。在實(shí)際工作中,需要督查督辦的事項(xiàng)很多,特別是今年,就縣上來講,旅發(fā)會(huì)項(xiàng)目的推進(jìn)、烤煙生產(chǎn)的落實(shí)等,都需要加大督查督辦力度,全縣辦公室人員要有敢于碰硬的思想意識(shí),對(duì)重大工作和群眾反映比較強(qiáng)烈的問題,要堅(jiān)決跟蹤督查督辦,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),及時(shí)通報(bào)情況,一抓到底,抓出實(shí)效。
3、著力改善后勤服務(wù)工作。辦公室后勤工作要認(rèn)真結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實(shí)際,堅(jiān)持以服務(wù)為本,努力提高服務(wù)的整體質(zhì)量和水平。要把為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機(jī)關(guān)工作服務(wù)和為群眾服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來,做到及時(shí)、細(xì)致、周到,既確保重點(diǎn)又兼顧全面,滿足不同對(duì)象的服務(wù)要求,讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓機(jī)關(guān)職工滿意、讓群眾滿意。
4、著力破解基層信訪難題。根據(jù)全市信訪工作會(huì)議精神,2006 年我縣信訪工作的重點(diǎn)是探索解決基層信訪工作難題的新路子。全縣各級(jí)各部門特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化責(zé)任和服務(wù)意識(shí),按照“事要解決”的總體要求,積極主動(dòng),重心下移,集中時(shí)間、集中力量解決消化好群眾反映的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),帶著感情做好信訪工作,力爭(zhēng)把問題解決在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
(五)突出“維護(hù)權(quán)益”和“活動(dòng)開展”兩個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)群團(tuán)工作
1、開展好活動(dòng)。開展活動(dòng)是群團(tuán)組織的主要工作方式,通過活動(dòng)載體可以凝聚力量,推進(jìn)工作。開展群團(tuán)組織活動(dòng),既要體現(xiàn)自身的組織特點(diǎn),又要有針對(duì)性地形成鮮明的工作特色。如工會(huì)開展崗位技能比武競(jìng)賽活動(dòng),把廣大職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來,提升職工技能創(chuàng)新能力和愛崗敬業(yè)精神;團(tuán)委通過深化農(nóng)村青年增收成才行動(dòng),突出典型示范帶動(dòng)作用,把工作業(yè)績(jī)體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果上,調(diào)動(dòng)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)成才積極性。
2、建設(shè)好組織。要堅(jiān)持依靠黨建帶群團(tuán)的工作思路,以基層群團(tuán)組織建設(shè)為重點(diǎn),把基層群團(tuán)組織建設(shè)納入基層黨組織建設(shè)的總體規(guī)劃,形成黨群共同發(fā)展、共同完善、共同進(jìn)步的局面。農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)單位要緊密結(jié)合各自的工作特點(diǎn),針對(duì)各自的工作對(duì)象,創(chuàng)造性地開展工作,增強(qiáng)群團(tuán)組織對(duì)群眾的吸引力。要加強(qiáng)對(duì)軟弱渙散的基層群團(tuán)組織的整頓工作,使基層群團(tuán)組織永葆青春與活力。同時(shí),要加強(qiáng)在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立群團(tuán)組織工作。
3、維護(hù)好權(quán)益。依法維護(hù)群眾權(quán)益是群團(tuán)組織的重要職責(zé)。群團(tuán)組織只有做好維權(quán)工作,才能得到群眾的認(rèn)同,受到群眾的擁護(hù)。全縣各級(jí)群團(tuán)組織要敢于和善于維護(hù)群眾的權(quán)益,強(qiáng)化維護(hù)權(quán)益基本職能,加強(qiáng)依法維權(quán)和扶貧幫困工作,協(xié)助解決企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、拖欠職工工資等問題,切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。工會(huì)要以維權(quán)為基本職責(zé),深入開展“送溫暖” 活動(dòng),協(xié)助政府有關(guān)部門做好再就業(yè)工作;團(tuán)委要以學(xué)校、農(nóng)村青年為主陣地,重點(diǎn)加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè);婦聯(lián)要以社會(huì)家庭為主要工作對(duì)象,依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益,在促進(jìn)家庭穩(wěn)定和社會(huì)和諧方面發(fā)揮作用;科協(xié)要重點(diǎn)抓好農(nóng)村農(nóng)技協(xié)會(huì)、專合經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,維護(hù)科技工作者的合法權(quán)益和技術(shù)成果。
三、致力創(chuàng)新,更上臺(tái)階
創(chuàng)新是一個(gè)民族團(tuán)結(jié)、進(jìn)步的靈魂,是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。黨建工作要?jiǎng)?chuàng)新,必須瞄準(zhǔn)一個(gè)點(diǎn),而不是一個(gè)面,然后在點(diǎn)的工作上不斷深化和拓展,創(chuàng)新出人無我有、人有我優(yōu)的路子和點(diǎn)子。過去幾年,興文縣的黨建工作在全縣各級(jí)黨組織的共同努力和積極探索下,也抓出了一些具有興文特色的亮點(diǎn)。如大元村建設(shè)文明新村、跨村聯(lián)建黨組織、黨員量化考核、公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、舉辦村干部大專班等,這些工作在全國(guó)、全省、全市都有影響力,得到了推廣和肯定,特別是大元村得到全國(guó)文明委的表彰;跨村聯(lián)建黨組織工作得到了省、市委的肯定,并在全省基層組織工作會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流;村干部大專班在全省黨校工作會(huì)上進(jìn)行了交流推廣。今年,全縣的黨建工作就要瞄準(zhǔn)創(chuàng)新這個(gè)點(diǎn),樹立典型、求取突破,只有點(diǎn)的工作起來了,全縣的黨建工作才會(huì)在點(diǎn)的引領(lǐng)下取得突破,從而推動(dòng)全縣黨建工作更上新臺(tái)階。
同志們,抓好2006年的組織工作、宣傳思想政治工作、辦公室工作、機(jī)關(guān)黨建工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作和群團(tuán)工作,我們既面臨新的機(jī)遇,也在迎接新的挑戰(zhàn)。我們要嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,深入貫徹十六屆五中全會(huì)精神,按照突出重點(diǎn)、致力創(chuàng)新的思路推進(jìn)各項(xiàng)工作,在中共興文縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,為構(gòu)建和諧興文、美好興文而努力奮斗!謝謝大家!
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