又到一年315，金融、互聯(lián)網(wǎng)、食品、汽車、醫(yī)藥等領域已經(jīng)成為侵害消費者權益的高發(fā)領域，金融界特梳理過去一年相關行業(yè)的重要案例和避坑指南，凝聚你我力量，守護美好生活。

證券公司作為資本市場最重要的中介機構，承擔著服務投資方和融資方的雙重角色。一方面，券商連接投資者與資本市場，為2億股民提供交易通道以及資產(chǎn)管理、融資融券等服務；另一方面，券商連接實體企業(yè)與資本市場，發(fā)揮資本市場的融資功能，服務實體經(jīng)濟。當前，居民財富管理需求日漸旺盛，資本市場全面注冊制漸行漸近，券商迎來了新挑戰(zhàn)，如何扮演好社會財富的“管理者”以及資本市場的“看門人”這兩個重要角色，成為行業(yè)共同面對的課題。

券商的日常經(jīng)營包括經(jīng)紀業(yè)務、證券投資業(yè)務、資產(chǎn)管理業(yè)務、證券承銷業(yè)務等，任何一項業(yè)務都需要在遵守規(guī)定的情況下開展。不過，仍有部分券商在內(nèi)控方面存在著“漏洞”，導致違法違規(guī)的事件發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，僅2022年前兩個月，券商及分支機構就收到近20張監(jiān)管罰單，涉及券商10余家，其中有的是已經(jīng)給股民的投資帶來了損失，有的則是埋下了潛在的風險。恰逢今年315之際，金融界帶您回顧近一年券商行業(yè)引發(fā)關注的重要案例，不乏頭部知名證券公司。

中信證券江西分公司6宗違規(guī)收監(jiān)管措施負責人被警示

近日，江西證監(jiān)局網(wǎng)站披露了關于對中信證券股份有限公司江西分公司采取責令增加內(nèi)部合規(guī)檢查次數(shù)措施的決定、關于對張新青采取出具警示函措施的決定。

經(jīng)查，江西證監(jiān)局發(fā)現(xiàn)中信證券江西分公司存在以下問題：一是負責人強制離崗期間審批了OA系統(tǒng)流程，實際代為履職人員與向監(jiān)管部門報告的情況不一致，違反了《證券公司分支機構監(jiān)管規(guī)定》（證監(jiān)會公告〔2020〕66號修訂）第十四條第一款、第二款的規(guī)定。二是部分辦公電腦未按要求及時錄入CRM員工交易地址監(jiān)控維護系統(tǒng)，無法提供OA系統(tǒng)代為履職授權記錄，違反了《證券公司內(nèi)部控制指引》（證監(jiān)機構字〔2003〕260號）第七條第一項的規(guī)定。三是增加經(jīng)營場所未及時向監(jiān)管部門報告，違反了《證券公司分支機構監(jiān)管規(guī)定》第九條的規(guī)定。四是存在向風險等級高于其風險承受能力的投資者發(fā)送產(chǎn)品推介短信的情形，違反了《證券期貨投資者適當性管理辦法》（證監(jiān)會令〔2020〕177號）第二十二條第（三）項的規(guī)定。五是融資融券合同、股票期權經(jīng)紀合同、投資者開戶文本未采取領用、登記控制，未采取連號控制、作廢控制，保管人與使用人未分離，違反了《證券公司內(nèi)部控制指引》第十三條第（一）項、第二十三條的規(guī)定。六是部分柜臺業(yè)務存在客戶開戶資料重要信息填寫缺失、《法定代表人授權委托書》缺少等問題，違反了《關于加強證券經(jīng)紀業(yè)務管理的規(guī)定》（證監(jiān)會公告〔2010〕11號）第三條第（一）項、第（二）項的規(guī)定。

光大證券信披違規(guī)被處分時任董事長被通報批評

2022年3月1日晚間，上交所發(fā)布對光大證券的紀律處分決定書，指出光大證券在信息披露方面、有關責任人在職責履行方面存在重大合同披露不及時、重大訴訟事項進展披露不及時、重大交易披露不完整等三項違規(guī)行為。上交所決定，對光大證券及時任董事長兼總裁（代行董事會秘書）薛峰予以通報批評。對于光大證券違規(guī)行為涉及的其他次要責任人，上交所已根據(jù)業(yè)務規(guī)則就其違規(guī)事實及情節(jié)采取相應監(jiān)管措施。本次光大證券所涉違規(guī)行為，仍舊與幾年前踩雷的MPS項目有關。由于MPS項目慘淡收場，光大證券不僅經(jīng)歷多次訴訟，公司營收也受到拖累。財報數(shù)據(jù)顯示，2018年，光大證券營業(yè)收入同比下降21.61％；凈利潤同比下降96.57％。值得關注的是 ，今年1月份光大證券因五項違規(guī)行為被上海證監(jiān)局出具警示函。

山西證券子公司中德證券被立案調(diào)查涉樂視網(wǎng)保薦業(yè)務

今年1月18日晚間，山西證券公告稱，控股子公司中德證券收到中國證監(jiān)會《立案告知書》，因在樂視網(wǎng)2016年非公開發(fā)行股票項目中，保薦業(yè)務涉嫌違法違規(guī)，根據(jù)有關法律法規(guī)，中國證監(jiān)會決定對中德證券立案。證監(jiān)會去年4月披露的《行政處罰決定書》顯示，樂視網(wǎng)因2007年至2016年十年財務造假，其報送、披露的IPO相關文件及2010年至2016年年報存在虛假記載，未按規(guī)定披露關聯(lián)交易，未披露為樂視控股等公司提供擔保事項，未如實披露賈某芳、賈躍亭向上市公司履行借款承諾的情況，2016年非公開發(fā)行股票行為構成欺詐發(fā)行等違法事實。

浙商資管被暫停私募備案6個月投資交易管理存在缺失

2022年1月7日晚間，浙商證券公告稱，子公司浙商資管及相關責任人員收到證監(jiān)會浙江監(jiān)管局行政監(jiān)管措施決定書。據(jù)披露，浙商資管存在以下五大行為：一是對具有相同特征的同一投資品種采用的估值技術不一致。二是對產(chǎn)品持有的違約資產(chǎn)估值不合理，也未按規(guī)定向投資者披露相關信息，且其中部分集合產(chǎn)品持續(xù)開放申購、贖回。三是投資交易管理存在缺失。交易員及投資經(jīng)理在交易時間通過個人手機接聽電話，權益交易室攝像監(jiān)控未覆蓋全面。個別權益交易員在公共辦公區(qū)域進行股票交易、擁有查看固定收益交易執(zhí)行權限。四是投資者適當性管理制度不健全。五是合規(guī)人員配備不足。浙江證監(jiān)局決定采取三項監(jiān)督管理措施：一、責令改正。二、暫停浙商資管私募資產(chǎn)管理產(chǎn)品備案6個月。三、責令處分有關人員。

隨后的1月11日，浙江證監(jiān)局披露了對浙商資管10人的監(jiān)管措施，時任分管相關固定收益投資業(yè)務的高管和公司負責人盛建龍被采取監(jiān)管談話措施，時任分管相關固定收益投資業(yè)務的高管和公司負責人樓小平被采取監(jiān)管談話措施，時任合規(guī)總監(jiān)方斌收到了證監(jiān)局出具警示函的措施。目前，盛建龍為浙商資管董事長兼總經(jīng)理，樓小平為常務副總經(jīng)理兼董秘，方斌為合規(guī)總監(jiān)兼首席風險官。

東北證券交易系統(tǒng)宕機同日旗下渤海融幸涉嫌操縱期貨合約被查

2021年12月29日晚間，東北證券公告稱，公司收到控股子公司渤海期貨股份有限公司報告，渤海期貨的全資孫公司渤海融幸（上海）商貿(mào)有限公司收到中國證券監(jiān)督管理委員會出具的《立案告知書》，因渤海融幸涉嫌操縱期貨合約，中國證監(jiān)會決定對其立案。有報道稱，據(jù)此前爆料，有網(wǎng)友在渤海期貨被拉入微信群、直播間等，跟隨老師操作爆倉。

除此之外，當天早上，東北證券APP在開盤10分出現(xiàn)交易故障，“東北證券崩了”一度登上微博熱搜。東北證券隨后回應稱，12月29日上午，公司交易系統(tǒng)部分功能出現(xiàn)短時故障，經(jīng)過緊急處理，上午10點13分左右故障排除，系統(tǒng)恢復正常。

需要特別提及的是，就在今天，招商證券也被爆出交易系統(tǒng)出現(xiàn)BUG，部分交易無法成交，且無法撤單。

新時代證券被罰沒2000萬涉歡瑞世紀財務造假案

2021年11月15日，重慶證監(jiān)局披露對新時代證券的行政處罰決定書。據(jù)披露，新時代證券作為2016年歡瑞世紀聯(lián)合股份有限公司（原名星美聯(lián)合股份有限公司）發(fā)行股份購買資產(chǎn)并募集配套資金暨關聯(lián)交易事項的獨立財務顧問，但未能勤勉盡責，未能發(fā)現(xiàn)收購標的歡瑞影視2013年、2014年因提前確認收入虛增營業(yè)收入9729.06萬元，因此，新時代證券所出具的《獨立財務顧問報告》存在虛假記載。對此，重慶證監(jiān)局決定，責令新時代證券改正，沒收財務顧問業(yè)務收入500萬元，并處以1500萬元罰款；此外，對兩名時任項目簽字財務顧問主辦人徐鵬、張建剛給予警告，并分別處以10萬元罰款。

中信建投一營業(yè)部因兩融繞標被罰更有69歲老婦融資炒股爆倉倒欠超千萬

2021年11月19日上海證監(jiān)局公布《關于對中信建投證券上海徐匯區(qū)太原路證券營業(yè)部采取責令改正監(jiān)管措施的決定》稱，發(fā)現(xiàn)中信建投上海徐匯區(qū)太原路營業(yè)部存在三項問題，一是未能審慎履職，全面了解投資者情況，違反《證券期貨投資者適當性管理辦法》相關規(guī)定；二是在開展融資融券業(yè)務過程中，存在為客戶兩融繞標等不正當?shù)慕灰谆顒犹峁┍憷那樾危`反《證券公司融資融券業(yè)務管理辦法》相關規(guī)定；三是營業(yè)部存在未嚴格執(zhí)行公司制度、經(jīng)紀人管理不到位、從事期貨中間介紹業(yè)務的員工不具備期貨從業(yè)資格、綜合管理不足等問題，反映出營業(yè)部內(nèi)部控制不完善。上海監(jiān)管局決定對上述營業(yè)部采取責令改正的監(jiān)管措施。需要特別提及的是，這或是首例券商分支機構因兩融繞標問題而遭罰。

幾個月后，一則關于69歲廣州老婦蘇玉甫加杠桿炒股爆倉的消息刷屏。據(jù)報道，這位老人獲得了中信建投證券6600萬元的兩融額度，跌破平倉線后老人回天無力，中信建投對蘇玉甫信用賬戶內(nèi)股票進行強制平倉，完成強制平倉后，蘇玉甫部分融資融券債務尚未清償。中信建投向北京仲裁委員會申請仲裁。裁決顯示，蘇玉甫要向中信建投償還融資本金1026萬元和逾期利息34萬元、罰息、仲裁費。此事曝光后引起了網(wǎng)友熱議，不少人質(zhì)疑，這么大歲數(shù)的老人怎么能辦兩融業(yè)務，中信建投的合規(guī)是否到位？券商兩融業(yè)務應該如何監(jiān)管？隨后中信建投發(fā)表澄清聲明表示，2017年3月與該客戶開展的融資融券業(yè)務，公司嚴格按照融資融券業(yè)務相關監(jiān)管規(guī)則進行了盡職調(diào)查，該客戶交易經(jīng)驗、交易資產(chǎn)、誠信狀況、風險評估結果等均符合融資融券準入條件。

海通證券被罰沒400萬因?qū)W瑞德督導中未勤勉盡責

奧瑞德在2015年實現(xiàn)了對西南藥業(yè)的借殼上市，其中海通證券擔任獨立財務顧問。2021年9月，海通證券被證監(jiān)會立案調(diào)查，因開展奧瑞德（即ST瑞德）借殼上市財務顧問持續(xù)督導未勤勉盡責。一個月后，海通證券收到重慶證監(jiān)局行政處罰決定書，重慶證監(jiān)局擬責令海通證券改正，沒收財務顧問業(yè)務收入100萬元，并處以300萬元罰款。直接責任人李春、賈文靜，重慶證監(jiān)局擬給予警告，并分別處以5萬元罰款。

監(jiān)管列舉了三項“未勤勉盡責”的情況。其一，在執(zhí)行奧瑞德2017年度持續(xù)督導過程中，未對奧瑞德違規(guī)對外擔保事項保持充分關注。其二，在奧瑞德已公告公司及子公司涉及借款糾紛被提起訴訟的情況下，未保持合理職業(yè)懷疑對奧瑞德涉及的民間借貸事項進行充分核查和驗證。其三，奧瑞德未將上述借款糾紛所涉及的借貸資金記入財務賬簿，其2017年度財務報表存在虛假記載，且對相關借款、向控股股東、實際控制人提供資金的關聯(lián)交易和違規(guī)提供對外擔保等重大事項均未按法律相關規(guī)定履行臨時信息披露義務，也未在2017年年度報告中披露上述事項。

安信證券客戶經(jīng)理替客戶炒股，一個巨虧一個賺了1141萬

去年9月23日，廣東證監(jiān)局對安信證券佛山樂從營業(yè)部客服專員黎佩嫦開出罰單，據(jù)查，2006年只2020年，黎佩嫦擔任安信證券佛山樂從營業(yè)部客服專員，從事客服經(jīng)理工作，其私下接受客戶委托買賣證券，另外還出現(xiàn)了未經(jīng)客戶的委托，擅自為客戶買賣證券的情況，四年間合計違規(guī)代客交易超310億元，且均出現(xiàn)了虧損。最終廣東證監(jiān)局對安信證券佛山樂從營業(yè)部客服專員黎佩嫦開出罰單，處以100萬元罰款，以及采取5年證券市場禁入措施。

無獨有偶，根據(jù)去年6月證監(jiān)會公布的一張“罰單”顯示，時任安信證券上海虹橋營業(yè)部的客戶經(jīng)理單凱，私下接受客戶委托買賣證券，幫客戶盈利1141萬元，收取了30萬元的報酬；啼笑皆非的是，單凱借用他人賬戶自己炒股，卻虧損了4萬元。最終被證監(jiān)會罰沒70萬元。

華西證券唱多個股遭當事公司“打臉”

去年6月18日星期五，上市不久的深圳瑞捷突然大漲15.90％，周末，華西證券“加班”發(fā)布看好研報，稱深圳瑞捷“是第三方工程評估國內(nèi)絕對龍頭”，并給出翻倍的目標價。周一該股直接“20CM”漲停。

隨后，深交所向深圳瑞捷發(fā)關注函。公司在隨后的回復函中表示，公司不是第三方工程評估國內(nèi)絕對龍頭。公司是國內(nèi)較早從事建筑工程質(zhì)量與安全風險第三方評估咨詢業(yè)務的市場主體之一，且具有一定先發(fā)優(yōu)勢。同時公司備注稱，經(jīng)溝通，與研究報告出具方達成一致，對方即日起發(fā)起內(nèi)部流程，將在一個月內(nèi)完成研究報告替換，修正該部分描述。

招商證券兩名保代收“罰單”發(fā)行人刪除審核問詢問題

2021年3月10日，招商證券旗下兩名保代在保薦久盛電氣創(chuàng)業(yè)板上市過程中存在違規(guī)行為，被深交所出示警示函。

監(jiān)管函內(nèi)容顯示，閆坤、張陽存在未充分全面核查久盛電氣關聯(lián)交易情況，導致招股說明書（申報稿）中有關關聯(lián)交易的信息披露存在多處錯漏，與發(fā)行人實際情況不符。此外，在深交所首輪審核問詢時，要求久盛電氣及保薦人針對與相關方資金拆借的情況、對疫情影響采取的應對措施及有效性等問題進行回復，但發(fā)行人刪除了有關問題，未對該問題進行回復。直至深交所后續(xù)問詢后，發(fā)行人及保薦人才補充披露并發(fā)表核查意見。

本文源自金融界