大小新聞客戶端11月14日訊（YMG全媒體記者 鐘嘉琳 通訊員 李國榮）記者獲悉，為加快預算績效管理改革進程，實現(xiàn)量質并重的績效管理目標，煙臺芝罘區(qū)財政將深化預算績效管理改革作為工作重點，結合區(qū)域實際，貫徹落實政府帶頭過“緊日子”、化解財政收支矛盾，探索開展成本預算績效管理，努力解決預算管理“重投入、輕成本”問題，不斷提升財政資源配置效率和資金使用效益。
聚焦重點領域，確定成本定額標準。深入剖析預算績效管理改革有效路徑，從轉思想、明方向、用結果上著手，科學制定預算績效管理改革路線圖。根據(jù)全省開展成本績效管理的實施意見，把財政支出按人員、運轉和事業(yè)發(fā)展分為三大類，其中事業(yè)發(fā)展支出按用途劃分為民生配套、專項資金、業(yè)務經費、基本建設和定項定額補助5類項目。對人員、定向定額補助以及民生配套需足額保障的項目，嚴格落實國家法定標準、固定標準等支出標準，加強績效管理；將運轉支出和事業(yè)發(fā)展類中的專項資金、業(yè)務經費、基本建設等四類項目作為成本績效管理重點，從試點入手，逐步開展成本效益分析，逐項確定成本定額標準。多次召開專題會議和工作推進會議，充分解讀預算績效管理工作的重要性和緊迫性，明晰各預算部門推進預算績效管理改革的職責定位，部署各項具體工作。
明確工作原則，擇優(yōu)選擇成本項目。結合2022年和2023年區(qū)級部門預算項目，挑選成本構成相對固定、申請資金多、涉及面廣的項目，作為成本預算績效試點項目，圍繞“項目入庫分析成本、預算編制細化成本、預算審核核定成本、預算執(zhí)行控制成本、預算完成評價成本”五個環(huán)節(jié)，開展全過程成本預算績效管理。
強化協(xié)同聯(lián)動，扎實推進評價進程。構建“財政部門 業(yè)務主管部門 第三方服務機構”密切配合、協(xié)同推進的工作機制。區(qū)財政局負責試點牽頭組織工作，具體擬訂本區(qū)域成本預算績效管理試點實施方案和相關管理制度，確定項目清單和分析重點，對指標設置和分析報告審核把關，做好成本效益分析結果應用。業(yè)務主管部門配合財政部門推進成本預算績效管理工作，提高預算編制質量和水平。第三方機構負責具體實施成本預算績效分析，按要求制定工作方案，收集整理資料，設置成本預算績效分析指標，開展成本預算績效分析，撰寫分析報告，并提出完善政策和改進管理的意見建議。將績效管理質量和預算執(zhí)行效果與預算安排掛鉤，從績效目標設定上把好“能否用預算”，從績效監(jiān)控和評價評估結果上把好“能用多少預算”，讓干好干差不一樣。將預算績效管理納入全區(qū)綜合考核，繃緊區(qū)直部門和街道園區(qū)的“績效弦”，倒逼各部門單位“比績效、用績效”。
注重實際實效，全面落實結果應用。堅持結果導向，把結果應用作為成本績效管理探索的落腳點。出定額。通過試點項目成本績效分析，核定項目支出成本，確定支出定額標準，以此作為編制2023年部門預算的重要參考和依據(jù)。認真總結開展成本預算績效管理試點工作的做法，深入研究問題和不足，邀請專家指導點撥，明確下步思路打算，努力探索成本預算績效管理的新路子、新方法。
拓展覆蓋范圍，構建成本績效“閉環(huán)”。利用2022年成本預算績效管理試點項目總結模式和經驗，逐步擴大成本預算績效管理覆蓋范圍，將成本意識貫穿預算績效管理始終，通過制定成本定額標準，客觀測算、全面衡量項目實施成本，積極構建成本預算績效管理“閉環(huán)”。在預算執(zhí)行階段，對預算執(zhí)行進度和項目績效目標完成情況實行“雙監(jiān)控”，及時發(fā)現(xiàn)項目執(zhí)行中出現(xiàn)的問題和偏差，保障高效按期實現(xiàn)績效目標；項目決算階段，項目單位嚴格依據(jù)設定的目標對資金使用情況進行成本效益分析，實現(xiàn)績效評價結果與政策調整及預算安排“雙掛鉤”。
責任編輯：趙璇
審校：高涵
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