管理制度及規(guī)范

第187篇

工程合同管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)公司工程合同管理，規(guī)范和完善公司各類工程合同的訂立、履行程序，避免合同漏洞，防止合同陷阱及合同欺詐行為，給公司經(jīng)營帶來損失，特制定本辦法。

第二條 工程合同是指公司在運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中所涉及的產(chǎn)品購買和工程施工合同。

第二章 合同的簽訂、變更、解除和履行

第一條 簽訂、變更、解除合同，均應(yīng)采用書面形式。

第二條 公司的法定代表人以及由其授權(quán)的授權(quán)代理人有權(quán)對外簽訂合同，被授權(quán)人對外簽訂合同應(yīng)辦理《法定代表人授權(quán)委托書》。

第三條《法定代表人授權(quán)委托書》的辦理機(jī)構(gòu)為公司總經(jīng)辦。《法定代表人授權(quán)委托書》必須明確委托代理的權(quán)限和有效期，加蓋公司公章，并由公司法定代表人簽字或蓋章。持有《法定代表人授權(quán)委托書》的人員應(yīng)在授權(quán)委托書規(guī)定的權(quán)限的范圍內(nèi)從事業(yè)務(wù)活動。

第四條 同簽訂程序：

1. 工程施工合同的簽訂程序

公司工程施工類合同標(biāo)的金額的靈活性較大，如可以把所有綜合布線工程作為一個工程標(biāo)向相關(guān)單位發(fā)出投標(biāo)邀請，也可以針對某一小區(qū)進(jìn)行招投標(biāo)。

對工程施工類項(xiàng)目采用不確定標(biāo)的金額，招標(biāo)目的為確定參與公司工程施工的資格認(rèn)定，由此確定兩家以上的單位具備參與我公司相關(guān)工程施工的資格，針對具體的項(xiàng)目由具備資格的公司報(bào)價(jià)并按價(jià)格優(yōu)先的原則確定施工單位。施工資格的有效期為一年，一年期滿后將重新招標(biāo)確定。

工程施工單位按照招投標(biāo)(或議標(biāo))方法選定并應(yīng)遵循以下程序：

1. 成立公司招標(biāo)小組

招標(biāo)小組負(fù)責(zé)整個招標(biāo)活動并對招標(biāo)結(jié)果負(fù)責(zé)。

招標(biāo)小組負(fù)責(zé)人由公司總經(jīng)理或其授權(quán)代表擔(dān)任，財(cái)務(wù)會計(jì)部和工程建設(shè)維護(hù)中心派出人員參與，招標(biāo)活動的發(fā)起人為工程建設(shè)維護(hù)中心總經(jīng)理。

2.工程施工方對施工資質(zhì)的審核

所有參與施工的單位都應(yīng)有相關(guān)部門或公司認(rèn)可的相關(guān)施工資質(zhì)：綜合布線施工資質(zhì)、系統(tǒng)集成商資質(zhì)、光纜施工及熔接資質(zhì)、綜合布線認(rèn)證工程師證書、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和系統(tǒng)從業(yè)人員認(rèn)證證書、其它相關(guān)證書、主要施工技術(shù)人員簡介和公司主要工程業(yè)績。

所有參與施工的單位都應(yīng)出示以上相關(guān)證書原件并提供其復(fù)印件存檔。

3.確定招標(biāo)(議標(biāo))單位的范圍

對于所有愿意參與相關(guān)工程建設(shè)的單位，招標(biāo)小組向其索取其相關(guān)資質(zhì)并安排施工方與招標(biāo)小組進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)交流，招標(biāo)小組根據(jù)各單位所提供的資質(zhì)、實(shí)際工程考察和相關(guān)資料進(jìn)行評比，確定邀標(biāo)范圍。

4.發(fā)標(biāo)

招標(biāo)小組根據(jù)工程性質(zhì)準(zhǔn)備招標(biāo)書并向施工方發(fā)出招標(biāo)(議標(biāo))書。本標(biāo)書未確定相關(guān)單位從事公司工程施工的資格。

5.中標(biāo)單位確定

所有投標(biāo)單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向招標(biāo)小組遞交投標(biāo)書，招標(biāo)小組對每一份標(biāo)書根據(jù)邀標(biāo)書條款確定其有效性，對于有效標(biāo)書招標(biāo)小組將根據(jù)邀標(biāo)書所注明的評標(biāo)原則確定相關(guān)中標(biāo)單位。中標(biāo)單位從中標(biāo)之日起一年內(nèi)將具有從事公司工程施工的資格。

6.具體工程項(xiàng)目中標(biāo)單位的確定

針對具體工程實(shí)施項(xiàng)目，工程建設(shè)維護(hù)中心向具備施工資格的單位發(fā)出報(bào)價(jià)邀請書，工程建設(shè)維護(hù)中心收集所有報(bào)價(jià)匯總后報(bào)交主管副總經(jīng)理，由主管副總經(jīng)理確定中標(biāo)單位。

7.合同簽訂

根據(jù)工程項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果，工程建設(shè)維護(hù)中心會同財(cái)務(wù)會計(jì)部和行政部確定合同的商務(wù)和技術(shù)條款，完成合同文書準(zhǔn)備并按照印章使用條例完成合同蓋章。

二、產(chǎn)品購銷合同的簽訂程序

對工程類產(chǎn)品購銷采用不確定標(biāo)的金額，招標(biāo)目的為確定參與公司產(chǎn)品供貨商的資格認(rèn)定，由此確定兩家以上的單位具備參與為我公司供貨的資格，針對具體的項(xiàng)目由具備資格的公司報(bào)價(jià)并按價(jià)格優(yōu)先的原則確定供貨單位。供貨商資格的有效期為一年，一年期滿后將重新招標(biāo)確定。

產(chǎn)品供貨商按照招投標(biāo)(或議標(biāo))方法選定并應(yīng)遵循以下程序：

1、成立公司招標(biāo)小組

招標(biāo)小組負(fù)責(zé)整個招標(biāo)活動并對招標(biāo)結(jié)果負(fù)責(zé)。

招標(biāo)小組負(fù)責(zé)人由公司總經(jīng)理或其授權(quán)代表擔(dān)任，財(cái)務(wù)會計(jì)部和工程建設(shè)維護(hù)中心派出人員參與，招標(biāo)活動的發(fā)起人為工程建設(shè)維護(hù)中心總經(jīng)理。

2、供貨商資質(zhì)的審核

所有參與供貨的單位都應(yīng)有相關(guān)部門或公司認(rèn)可的相關(guān)供貨資質(zhì)：產(chǎn)品代理證書、售后服務(wù)條款、技術(shù)支持條款、注策資金、銀行資信證明、營業(yè)執(zhí)照、信息產(chǎn)業(yè)部所頒發(fā)的產(chǎn)品入網(wǎng)許可證書。

所有參與供貨的單位都應(yīng)出示以上相關(guān)證書原件并提供其復(fù)印件存檔。

3、確定招標(biāo)(議標(biāo))單位的范圍

對于所有愿意參與產(chǎn)品供貨的單位，招標(biāo)小組向其索取其相關(guān)資質(zhì)并安排供貨方與招標(biāo)小組進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)交流，招標(biāo)小組根據(jù)各單位所提供的資質(zhì)、實(shí)際工程考察和相關(guān)資料進(jìn)行評比，確定邀標(biāo)范圍。

4、發(fā)標(biāo)

招標(biāo)小組根據(jù)產(chǎn)品性質(zhì)準(zhǔn)備招標(biāo)書并向供貨方發(fā)出招標(biāo)(議標(biāo))書。本標(biāo)書為確定相關(guān)單位從事公司產(chǎn)品供貨的資格。

5、中標(biāo)單位確定

所有投標(biāo)單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向招標(biāo)小組遞交投標(biāo)書，招標(biāo)小組對每一份標(biāo)書根據(jù)邀標(biāo)書條款確定其有效性，對于有效標(biāo)書招標(biāo)小組將根據(jù)邀標(biāo)書所注明的評標(biāo)原則確定相關(guān)中標(biāo)單位。中標(biāo)單位從中標(biāo)之日起一年內(nèi)將具有為公司工程供貨的資格。

6、具體產(chǎn)品供貨單位的確定

針對具體工程項(xiàng)目，工程建設(shè)維護(hù)中心向具備供貨資格的單位發(fā)出報(bào)價(jià)邀請書，工程建設(shè)維護(hù)中心收集所有報(bào)價(jià)匯總后根據(jù)報(bào)價(jià)總額報(bào)交主管副總經(jīng)理或總經(jīng)理，由主管副總經(jīng)理或總經(jīng)理確定中標(biāo)單位。

7、合同簽訂

根據(jù)中標(biāo)結(jié)果，工程建設(shè)維護(hù)中心會同財(cái)務(wù)會計(jì)部和行政部確定合同的商務(wù)和技術(shù)條款，完成合同文書準(zhǔn)備并按照公章使用條例完成合同蓋章。

公司合同的審批權(quán)分為三級，即：總經(jīng)理級、副總經(jīng)理級及部門經(jīng)理級?？偨?jīng)理為公司合同最高審查責(zé)任人，由董事會授權(quán)；總經(jīng)理向副總經(jīng)理授權(quán)，副總經(jīng)理向總經(jīng)理授權(quán)，其授權(quán)如下：

第六條 簽訂合同應(yīng)盡量使用國家有關(guān)機(jī)關(guān)公布的合同范本。

第七條 簽訂合同應(yīng)使用公司合同專用章或公司公章，部門印章及其它印章不得用于簽訂合同。

合同專用章應(yīng)用于業(yè)務(wù)合同（以公司營業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍為準(zhǔn)）；

公章應(yīng)用于非業(yè)務(wù)合同。

公司公章及合同專用章由公司總經(jīng)辦管理。

第八條 合同簽訂生效后，我方應(yīng)全面嚴(yán)格履行合同。合同履行過程中任何錢或物的交付、驗(yàn)收以及其他履行行為都必須取得相應(yīng)的有效書面憑證。

第九條 合同簽訂之后履行之前，如果有證據(jù)證明對方完全沒有履行能力或根本不準(zhǔn)備履行合同，我方可在征求律師意見后,提出解除合同或要求對方提供擔(dān)保后再履行合同。

第十條 合同履行過程中，如果有證據(jù)證明對方實(shí)際未履行合同或沒有完全履行合同，我方應(yīng)中止履行合同或及時解除合同，合同經(jīng)辦人員應(yīng)將前述情況及時報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，并征求律師意見，共同提出補(bǔ)救方案，采取必要措施減少損失。

第十一條 合同簽訂后以及履行過程中，根據(jù)需要按約定或法定條件可以提出變更或解除合同，變更或解除合同須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并征求律師意見，若原合同還有其他批準(zhǔn)或?qū)彶闄C(jī)構(gòu)，則還應(yīng)取得原批準(zhǔn)或?qū)彶闄C(jī)構(gòu)的同意。變更或解除合同應(yīng)以書面形式通知對方，說明變更、解除合同的原因及答復(fù)期限，以達(dá)成變更或解除合同的協(xié)議。

第三章 合同檔案管理

第一條 所有工程合同我方應(yīng)持有至少兩份合同原件，一份由總經(jīng)辦保管，一份交會計(jì)部，工程建設(shè)維護(hù)中心保留原件或復(fù)印件。

第二條 合同檔案除包括合同的正文及附件外，還包括與合同事宜有關(guān)的來往信函、電話記錄、傳真、票據(jù)、圖表、音像資料以及合同雙方變更或解除合同的協(xié)議等。

第三條 簽訂任何有款項(xiàng)往來的合同，應(yīng)保證公司至少有兩份原件，一份由總經(jīng)辦存檔，一份由會計(jì)部作付款憑據(jù)。其它合同由總經(jīng)辦保留原件， 簽訂合同部門均應(yīng)保留一份復(fù)印件備查。

第四條 未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，合同文本不得隨意復(fù)印，合同內(nèi)容不得隨意透露他人。