綜合檢測(cè)中心建設(shè)項(xiàng)目背景與投資的必要性

一、項(xiàng)目提出的背景

（一）、政策背景

2014年，中央編辦、質(zhì)檢總局聯(lián)合下發(fā)國(guó)務(wù)院同意的《關(guān)于整合檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)》，表明檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)由國(guó)有機(jī)構(gòu)壟斷的局面將有所改變，第三方檢測(cè)市場(chǎng)將通過(guò)不同形式擴(kuò)大。由此可見(jiàn)，第三檢測(cè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展正式得到國(guó)家的認(rèn)可，有了這個(gè)開(kāi)閘政策的基礎(chǔ)。

2014年，國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了兩個(gè)意見(jiàn)，分別是《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，將檢驗(yàn)檢測(cè)定位為“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”和“科技服務(wù)業(yè)”，這都是國(guó)家給檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)新的定位和身份，推動(dòng)了檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的快速發(fā)展。

2014 年2 月21 日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了中央編辦、質(zhì)檢總局《關(guān)于整合檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)》，提出要“加大工作力度，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證高技術(shù)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)提質(zhì)增效升級(jí)提供有力支撐”，標(biāo)志著政府正式大力推進(jìn)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展，作為檢驗(yàn)檢測(cè)細(xì)分行業(yè)的環(huán)境檢測(cè)市場(chǎng)也將得到快速擴(kuò)張。

2015 年2 月5 日，環(huán)保部發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出要“全面放開(kāi)服務(wù)性監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，凡適合社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)性環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)，要?jiǎng)?chuàng)造條件，全面放開(kāi)”，并“扶持和規(guī)范社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)主體多元化和服務(wù)方式多樣化”，環(huán)境檢測(cè)市場(chǎng)化程度的提高和效率的提升有利于第三方環(huán)境檢測(cè)公司的發(fā)展。

2015年11月2日，財(cái)政部和環(huán)保部聯(lián)合發(fā)文支持環(huán)境監(jiān)測(cè)體制改革，“中央財(cái)政將加大投入，保障國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)體系網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和運(yùn)行；地方財(cái)政部門也應(yīng)將環(huán)境監(jiān)測(cè)工作作為環(huán)保支出的重點(diǎn)予以保障”，政策和財(cái)政的雙重支持是環(huán)境檢測(cè)行業(yè)發(fā)展的有力保證。
2015年11月，國(guó)務(wù)院連續(xù)印發(fā)了《關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件，明確提出發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可作用，加快認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)、完善重點(diǎn)領(lǐng)域認(rèn)證認(rèn)可制度、健全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證體系、大力發(fā)展檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)業(yè)，將認(rèn)證認(rèn)可作為推進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)和供給側(cè)改革的重要手段和政策工具。

到2020年，我國(guó)第三方檢測(cè)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)類檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)專業(yè)化提升、規(guī)?；稀⑹袌?chǎng)化運(yùn)營(yíng)、國(guó)際化發(fā)展取得顯著成效，形成一批具有知名品牌的綜合性檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)的目標(biāo)。

根據(jù)《質(zhì)檢總局發(fā)展改革委關(guān)于國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》，“十三五”期間，將規(guī)劃建設(shè)一批檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，將集聚區(qū)建設(shè)成為檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)信息、人才、技術(shù)、機(jī)構(gòu)匯聚交流的重要基地，促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

2016年6月國(guó)家發(fā)改委、質(zhì)檢總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》，建議各地方政府根據(jù)地域分布和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，科學(xué)規(guī)劃?rùn)z驗(yàn)檢測(cè)集聚區(qū)，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)能力，培育具有國(guó)際影響力的服務(wù)品牌；在承接政府委托檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)，為政府公共安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、行政監(jiān)管等提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)的同時(shí)，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)自身綜合實(shí)力在集聚效應(yīng)下能得到有效提升。

2016年11月環(huán)境保護(hù)部辦公廳印發(fā)《“十三五”環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作方案》，到2020 年，將全面建成環(huán)境空氣、地表水和土壤等環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制體系，保障大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃評(píng)價(jià)及考核數(shù)據(jù)客觀真實(shí)、準(zhǔn)確權(quán)威。方案的提出，將提升政府及公眾對(duì)于第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的重視，增加對(duì)于第三方檢測(cè)數(shù)據(jù)的采購(gòu)需求。

2016年11國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》，要求企事業(yè)單位應(yīng)依法開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，如實(shí)向環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告排污許可證執(zhí)行情況，依法向社會(huì)公開(kāi)污染物排放數(shù)據(jù)并對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)?！犊刂莆廴疚锱欧旁S可制實(shí)施方案》的制定，將增加企事業(yè)單位對(duì)于環(huán)境檢測(cè)服務(wù)的需求量。

2017年3月，農(nóng)業(yè)部發(fā)布關(guān)于印發(fā)《“十三五”全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升規(guī)劃》的通知。《規(guī)劃》提出，要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，扎實(shí)推進(jìn)全程執(zhí)法監(jiān)管，全面強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警，加快建設(shè)追溯體系，深入推進(jìn)質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，著力加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè)，健全完善制度機(jī)制等，力爭(zhēng)通過(guò)5年努力，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭控制能力、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力、追溯管理能力和執(zhí)法監(jiān)管能力。

（二）、項(xiàng)目提出背景

中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)機(jī)遇

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)對(duì)城鎮(zhèn)化的重視程度不斷提高，對(duì)限制城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策進(jìn)行了改革和調(diào)整，城鎮(zhèn)化水平也有了明顯提高。城市人口的急劇增加，對(duì)工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求也快速增長(zhǎng)，同時(shí)也對(duì)消費(fèi)品的質(zhì)量、安全等方面提出了更高的要求。

居民生活質(zhì)量意識(shí)提升機(jī)遇

隨著技術(shù)的進(jìn)步，生產(chǎn)水平和人民生活水平的提高，人們對(duì)生活品質(zhì)不再僅局限于簡(jiǎn)單的物質(zhì)需求和享受，而是對(duì)自身安全、生活環(huán)境和身體健康有了更多的關(guān)注。而隨著國(guó)內(nèi)各類食品安全事故引起人們深入思考，以及環(huán)境污染、PM2.5濃度等問(wèn)題逐漸引起人們對(duì)的生活環(huán)境和身體健康的焦慮，人們對(duì)食品安全、環(huán)保等方面提出了更高的要求。

經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)機(jī)遇

世界經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)加速態(tài)勢(shì)，驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)崛起，迫切要求我國(guó)建立更加堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量基礎(chǔ)，這為工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展提供了基本動(dòng)力。

市場(chǎng)發(fā)展的不成熟提供機(jī)遇

受傳統(tǒng)粗放型發(fā)展方式的制約，我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展還存在一些突出問(wèn)題。一是總體發(fā)展不平衡。部分產(chǎn)品質(zhì)量差、檔次低，與國(guó)際先進(jìn)水平相比有較大差距；二是標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)不合理，部分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平低、貫徹實(shí)施不力；三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。部分產(chǎn)品技術(shù)含量不高，品牌附加值低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱；四是企業(yè)主體作用發(fā)揮不充分。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們?cè)絹?lái)越開(kāi)始重視產(chǎn)品的檢測(cè)檢測(cè),處于這樣的背景下,項(xiàng)目公司開(kāi)發(fā)海南省儋州市綜合檢測(cè)中心，以順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展方向，滿足市場(chǎng)需求。

二、投資的必要性

1、項(xiàng)目的建設(shè)關(guān)乎著人民日常生活主要安全的需要

在防止建筑物火災(zāi)發(fā)生的工作當(dāng)中，消防檢測(cè)是一種非常有效的途徑，其能夠成功的防止電氣在正常運(yùn)行工作當(dāng)中因故障的發(fā)生會(huì)誘發(fā)火災(zāi)的出現(xiàn)，會(huì)造成工作者在日常工作當(dāng)中會(huì)有電擊、燃燒的情況發(fā)生。消防檢測(cè)屬于受檢部門及檢測(cè)機(jī)構(gòu)都要接受的一種行為，其中消防部門在實(shí)施檢測(cè)的過(guò)程當(dāng)中需選用科學(xué)有效的設(shè)備針對(duì)整個(gè)系統(tǒng)開(kāi)展安全性檢查，嚴(yán)格遵循國(guó)家相關(guān)法律規(guī)章制度針對(duì)各個(gè)部門開(kāi)展系統(tǒng)性消防檢測(cè)。

在人民日常生活當(dāng)中發(fā)生的火災(zāi)通常是由于電器設(shè)備使用不得當(dāng)、吸煙、電線短路等多方面誘因下引起火災(zāi)發(fā)生的，同時(shí)火災(zāi)發(fā)生的概率在以上升的狀態(tài)不斷的發(fā)展。其中，在發(fā)生的火災(zāi)事故中，因虛設(shè)導(dǎo)線、設(shè)備絕緣漏電未作出科學(xué)有效的處理引發(fā)的情況是較為常見(jiàn)的，這種狀態(tài)下引發(fā)的火災(zāi)具有很強(qiáng)的隱秘性，若此問(wèn)題在平時(shí)的檢測(cè)過(guò)程中未能夠及時(shí)的察覺(jué)，便會(huì)引起周邊的可燃性物質(zhì)燃燒起來(lái)，埋下火災(zāi)隱患。

總而言之，消防檢測(cè)工作的開(kāi)展對(duì)人民的日常生活是強(qiáng)有力的安全保障，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)性價(jià)值，可以，一般情況下，很多設(shè)備是處在比較復(fù)雜的氛圍當(dāng)中，那么就會(huì)使得在實(shí)施檢查的適合綜合現(xiàn)實(shí)中的實(shí)際狀況，針對(duì)每一個(gè)小環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真的檢測(cè)，尤其是一些不容易辨別的位置要做好著重性檢測(cè)，唯有如此，才能夠?qū)⒒馂?zāi)隱患減少到最低的程度，所以，做好消防檢測(cè)工作關(guān)乎著人民日常生活的主要安全。

2、項(xiàng)目的建設(shè)是確保建筑工程質(zhì)量的需要

通過(guò)建筑工程材料試驗(yàn)檢測(cè)，可以優(yōu)化工程材料的選擇。通過(guò)試驗(yàn)檢測(cè)，可在眾多同類合格產(chǎn)品中優(yōu)先選擇綜合費(fèi)用低的原材料?？梢钥茖W(xué)地評(píng)定建筑用各種原材料及其成品、半成品材料的質(zhì)量好壞。對(duì)于任何一種材料均可通過(guò)對(duì)其規(guī)定性能的相關(guān)檢驗(yàn)，評(píng)定其產(chǎn)品是否合格。這對(duì)于合理地應(yīng)用材料，提高工程質(zhì)量，是非常重要的。比如對(duì)于建設(shè)地點(diǎn)的砂石、填料等等，可借助試驗(yàn)檢測(cè)這種有效手段，以確定上述材料是否滿足施工技術(shù)規(guī)范的要求，以便于就地取材，降低工程造價(jià)。又如選擇土場(chǎng)，在完成土樣的組成分析時(shí)，應(yīng)進(jìn)行達(dá)到壓實(shí)標(biāo)準(zhǔn)所需的機(jī)械臺(tái)班消耗與最佳含水量水分補(bǔ)充的總費(fèi)用比較，選擇標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)較低、補(bǔ)充水分量少的土場(chǎng)，可節(jié)約工程用水量，從而節(jié)約了費(fèi)用。

通過(guò)建筑工程材料試驗(yàn)檢測(cè)，有利于選擇新材料、新技術(shù)、新工藝通過(guò)對(duì)新材料、新技術(shù)、新工藝進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)，可以鑒別其可行性、適用性、有效性、先進(jìn)性，對(duì)于推動(dòng)施工技術(shù)進(jìn)步，提高工程進(jìn)度和質(zhì)量等將起到積極的作用。

通過(guò)建筑工程材料試驗(yàn)檢測(cè)，可以優(yōu)化材料的配合比設(shè)計(jì)。在進(jìn)行配合比設(shè)計(jì)方面，多做幾個(gè)試配方案，以便有選用控制成本主要材料用量比例小的配比的經(jīng)濟(jì)方案。如通過(guò)試驗(yàn)，在滿足設(shè)計(jì)強(qiáng)度的情況下，可以選擇灰劑量較小的砼；在瀝青路面上，選擇用油量相對(duì)較小的方案。通過(guò)配合比試驗(yàn)檢測(cè)可以選擇合理經(jīng)濟(jì)的材料配合比有效地降低工程造價(jià)。

通過(guò)必要的試驗(yàn)檢測(cè)，可科學(xué)地評(píng)定各種原材料及其成品、半成品材料的質(zhì)量好壞。通過(guò)必要的試驗(yàn)檢測(cè)，對(duì)于任何一種材料均可通過(guò)對(duì)其規(guī)定性能的相關(guān)檢驗(yàn)，從而評(píng)定其產(chǎn)品是否合格。這對(duì)于合理地應(yīng)用材料，提高工程質(zhì)量是非常重要的。

3、項(xiàng)目的建設(shè)是環(huán)境保護(hù)的有力補(bǔ)充

在當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)、科技水平的不斷提高加快了城市化的進(jìn)程，并且促使國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。但是從另一個(gè)角度來(lái)看，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題也日益突出，對(duì)人們的生存環(huán)境以及身體健康都造成了嚴(yán)重的影響。針對(duì)于此，我國(guó)現(xiàn)已提出環(huán)境保護(hù)的基本國(guó)策。環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境保護(hù)工作的重要環(huán)節(jié)，環(huán)境污染等級(jí)的劃分、環(huán)境污染情況的評(píng)估以及環(huán)境污染物的種類和規(guī)律等方面的工作都有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，此外，環(huán)境監(jiān)測(cè)也為環(huán)保工作的進(jìn)一步實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)可靠的數(shù)據(jù)以及理論基礎(chǔ)。環(huán)境監(jiān)測(cè)于環(huán)境保護(hù)中的重要地位具體可以從以下四個(gè)方面來(lái)分析。

1）、為環(huán)境保護(hù)提供理論基礎(chǔ)

環(huán)境保護(hù)工作不僅僅指的是對(duì)未被污染環(huán)境的保護(hù)，還包括對(duì)已污染環(huán)境的整治和恢復(fù)。在進(jìn)行整治已污染環(huán)境工作時(shí)，環(huán)境保護(hù)工作負(fù)責(zé)人需要明確當(dāng)?shù)匚廴菊w情況，以及環(huán)境污染的具體細(xì)節(jié)，包括污染物類型、數(shù)量、可能發(fā)生的變化等等，只有在此基礎(chǔ)上，才能采用最適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染治理的手段，才能更準(zhǔn)確更迅速地開(kāi)展環(huán)境治理工作，也才能真正治理好已被污染的環(huán)境。環(huán)境監(jiān)測(cè)分析得到的環(huán)境污染物整體情況和詳細(xì)的相關(guān)數(shù)據(jù)就是環(huán)保工作最好的理論依據(jù)，為環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展提供可切實(shí)靠的基礎(chǔ)。

2）、為環(huán)保法律實(shí)施提供數(shù)據(jù)

隨著環(huán)境保護(hù)受到的關(guān)注度的增加，中國(guó)環(huán)境保護(hù)部門也相繼頒布了環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和規(guī)章制度，比如大氣污染防治法、環(huán)境噪聲污染防治法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度等，環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)章的頒布和實(shí)施，極大地推動(dòng)了中國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展。環(huán)境監(jiān)測(cè)在法律條令的實(shí)施中起著非常重要的作用：環(huán)境監(jiān)測(cè)借助于現(xiàn)代化的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器和環(huán)境監(jiān)測(cè)方法，對(duì)被監(jiān)管單位和企業(yè)的污染物排放類型和總量進(jìn)行科學(xué)測(cè)定，為排污的監(jiān)管部門對(duì)被監(jiān)管單位和企業(yè)的污染物排放廢氣、廢水、固體廢棄物的排放是否符合相關(guān)要求的界定提供具體數(shù)據(jù)支撐。

3）、為環(huán)境保護(hù)指明工作方向

正如上述所述，環(huán)境監(jiān)測(cè)不僅為環(huán)境保護(hù)工作提供理論依據(jù)，還為環(huán)境保護(hù)監(jiān)管部門的法律實(shí)施和對(duì)被監(jiān)管對(duì)象的污染行為進(jìn)行處罰提供具體數(shù)據(jù)支撐。正因?yàn)槿绱?，環(huán)境保護(hù)監(jiān)管部門就可以依據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)得出的區(qū)域內(nèi)空氣、土壤、水體、聲音等的污染情況及時(shí)掌握當(dāng)?shù)氐奈廴菊w情況，針對(duì)當(dāng)?shù)匚廴揪唧w實(shí)情，制定科學(xué)合理的環(huán)境整治方案。動(dòng)態(tài)化的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，也讓環(huán)境保護(hù)監(jiān)管部門對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn)、方式、策略指出了更為正確的工作方向。綜合來(lái)說(shuō)，環(huán)境監(jiān)測(cè)讓環(huán)境整治工作的開(kāi)展有針對(duì)性且變得與時(shí)俱進(jìn)，從而為環(huán)境保護(hù)工作整體成效地提高提供動(dòng)力。

4）、為突發(fā)事件方案提供依據(jù)

由于環(huán)境溫度過(guò)低或者過(guò)高以及人為操作不當(dāng)?shù)仍?，使得化工類企業(yè)極容易發(fā)生爆炸和泄漏等突發(fā)的污染環(huán)境的事件?；て髽I(yè)發(fā)生上述污染環(huán)境的突發(fā)事件，必須要有專業(yè)的應(yīng)對(duì)措施，處理不當(dāng)或者處理不及時(shí)就會(huì)擴(kuò)大受污染面積和加深污染程度，使得整治難度加大并且嚴(yán)重威脅到企業(yè)職工和附近居民的生命安全。而環(huán)境監(jiān)測(cè)能夠在化工企業(yè)發(fā)生突發(fā)污染環(huán)境事件之時(shí)，讓搶救人員和環(huán)境保護(hù)監(jiān)管部門及時(shí)掌握突發(fā)事件中泄漏污染物的基本情況。

在此基礎(chǔ)上，相關(guān)部門就能迅速地制定出切實(shí)可行的突發(fā)事件處理方案，并為以后類似突發(fā)事件的處理提理論指導(dǎo)。除此以外，化工類企業(yè)的重大污染環(huán)境的突發(fā)事件，還需要持續(xù)性、長(zhǎng)期性的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，才能為環(huán)境污染整治工作人員提供環(huán)境污染實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)并預(yù)測(cè)環(huán)境污染的發(fā)展情況，降低突發(fā)污染事件對(duì)環(huán)境的污染程度，從而減少對(duì)人們生命安全的威脅。

4、項(xiàng)目的建設(shè)是保障人民基本生活的需要

近年來(lái),隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,人們的生活水平得到了很大的提高,老百姓都過(guò)上了以前想都沒(méi)想過(guò)的好日子,這跟我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)的快速發(fā)展密不可分。但高新技術(shù)是一把雙刃劍,它的快速發(fā)展雖然給國(guó)家和百姓帶來(lái)了幸福與發(fā)展,與此同時(shí),也帶來(lái)了一些預(yù)想不到的危害,例如農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題。

“民以食為天”農(nóng)產(chǎn)品是我們生活的基礎(chǔ)，是身體健康的最基礎(chǔ)的保證，在市場(chǎng)中占據(jù)了很大的份額，所以因此，農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)是至關(guān)重要的，是保障人民基本生活的需要。

5、項(xiàng)目建設(shè)是市政公路工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量控制的有效方式

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，在社會(huì)主義現(xiàn)代化歷史進(jìn)程中，市政工程行業(yè)也迎來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇。市政公路工程項(xiàng)目的建設(shè)與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，是城市化發(fā)展的重要基礎(chǔ)，這就要求工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量要符合設(shè)計(jì)和相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在眾多市政公路工程質(zhì)量安全事故中，危及著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和安全。工程檢測(cè)就如一雙眼睛，能夠及時(shí)的查找出工程建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，為項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、指導(dǎo)施工和決策提供服務(wù)，是市政公路工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量控制的有效方式。

6、項(xiàng)目建設(shè)是企業(yè)自身發(fā)展的需要

項(xiàng)目建成后，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入8000.00萬(wàn)元，計(jì)算期內(nèi)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額36317.90萬(wàn)元，累計(jì)凈利潤(rùn)27238.43萬(wàn)元，項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率54.48%，盈虧平衡點(diǎn)可以達(dá)到30.79%。由此可以判斷項(xiàng)目的建設(shè)將給企業(yè)帶來(lái)很好的效益，且投資風(fēng)險(xiǎn)較低，有利于企業(yè)自身發(fā)展。

7、項(xiàng)目建設(shè)是提高當(dāng)?shù)厝罕娛杖牒捅３稚鐣?huì)繁榮穩(wěn)定的需要

項(xiàng)目建成后可直接為社會(huì)提供150個(gè)就業(yè)崗位，可創(chuàng)造間接就業(yè)機(jī)會(huì)數(shù)千個(gè)，項(xiàng)目年支付工資和福利費(fèi)總額達(dá)到1032.84萬(wàn)元，可提高當(dāng)?shù)厝罕娛杖胨?，帶?dòng)當(dāng)?shù)厝罕娭赂?，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)繁榮。