“核桃果子有黑點、冒黑水都是典型細菌性黑斑病和炭疽病癥狀，建議使用苯醚甲環(huán)唑加噻菌銅防治?！苯?，在重慶市巫溪縣白鹿鎮(zhèn)蘭蟒村，縣林業(yè)局核桃種植專家胡陽面向現場50余戶農戶耐心講解核桃果病害問題。
今年以來，縣林業(yè)局黨組在探索推動黨建工作和業(yè)務工作同向聚合、深度融合上狠下功夫，將“黨建引領 綠山富民”作為“一機關一品牌”項目創(chuàng)建主題，抽調局機關16名黨員專家組建核桃種植技術指導團隊，通過現場講解、重點培訓、結對幫帶的方式，指導農戶科學種植核桃，真正將科技論文寫在田間地頭。
林業(yè)局推廣的“黨建引領 綠山富民”品牌項目創(chuàng)建僅僅只是巫溪縣“一機關一品牌”項目創(chuàng)建的縮影。今年以來，巫溪縣委組織部著眼于機關黨建，積極適應新形勢新任務新要求，在推動黨建與業(yè)務深度融合上大膽創(chuàng)新，廣泛推行“一機關一品牌”項目建設，著力破解黨建與業(yè)務“兩張皮”難題。
找準問題導向，大膽探索“新路子”
“有的在黨建責任落實上空喊口號不做事，有的抓業(yè)務工作真刀真槍、抓黨建花拳繡腿，有的把抓黨建具體工作主要精力放在忙應付、重留痕、做記錄、造臺賬上，有的更是把黨建工作當成黨務干部一個人的事?！睆氖鲁鞘袡C關黨建工作3年的工作人員介紹，“每一次黨建督察下來，黨建與業(yè)務脫節(jié)的問題層出不窮，雖然很困擾，但這也成了逼迫我們謀思路、找出路的最強動力?！?/p>
為了解決“重業(yè)務、輕黨建，重形式、輕質量，重理論、輕實踐，重宣傳、輕行動……”等一系列“兩張皮”問題，巫溪縣委組織部開啟了一場大膽的創(chuàng)新之旅，在全縣55個機關黨支部推行“一機關一品牌”項目建設，通過精準定項、跟蹤督導、獎先評優(yōu)，著力構建黨建與業(yè)務深度融合的機關黨建工作新模式。
“機關黨建品牌創(chuàng)建要緊緊抓住虛與實這個關鍵，堅持在黨建引領下，讓創(chuàng)建項目的形式與內容高度匹配，我們從‘選得準、立得穩(wěn)、叫得響、落得實’出發(fā)，分類推進、分步實施，創(chuàng)新打造機關黨建品牌項目，在機關黨的建設中彰顯品牌的力量和價值。”巫溪縣委組織部相關負責人介紹。
堅持“兩訪兩審”，確保項目“定位準”
品牌項目怎么定？
“從第一批報上來的項目來看，如何找準黨建和業(yè)務相結合的那個關鍵點成了我們遇到的第一大難題?！蔽紫h委組織部相關負責人介紹，“絕大部分單位制訂的項目方案更多的是在介紹單位的具體業(yè)務，黨建引領的作用體現不出來，這與我們項目建設的初衷背道而馳?！?/p>
迎面而來的難題給了“一機關一品牌”項目創(chuàng)建當頭一棒，也讓負責這項工作的干部沮喪不已。世上無難事，只要肯登攀?？h委組織部組織二科的干部集中精力，綜合相關支部實際情況、單位業(yè)務性質、品牌內容等方面信息進行分析研判，最終成功找到病因。
找到了問題的根源所在，就能對癥下藥?？h委組織部充分研判，對項目立項進行了詳細說明，建議全縣機關企事業(yè)單位圍繞中心工作、重點任務、重大項目，實地走訪服務對象、干部職工，廣泛收集意見建議，結合單位實際提出1個機關黨建項目。
立項標準重新明確，各個單位積極梳理上報?？h委組織部成立工作專班，采取實地走訪項目申報單位，對上報的品牌項目進行初步審核，形成書面意見反饋給各單位，要求編制項目實施方案。相關單位再次召開班子會議，集體研究商定品牌后，再次報送至縣委組織部審核備案，并分送聯系本單位的縣級領導，確保所選項目符合實際、特色鮮明。通過“兩訪兩審”，全縣55個機關品牌項目順利立項，涉及服務舉措300余條。
強化跟蹤督導，確保項目“有實效”
品牌項目怎么實施？
“建立‘一機關一品牌’項目庫，將所有的項目收歸進庫，抽調部領導、相關科室長組建指導組，專項負責品牌項目管理培育、動態(tài)更新，確保項目運行過程清晰明了?！笨h委組織部相關負責人表示，“項目的跟蹤管理是開展品牌項目創(chuàng)建的關鍵所在，項目運行得好不好、落實任務實不實都直接關乎黨建與業(yè)務能不能深度融合，所以跟蹤管理這個環(huán)節(jié)至關重要?！?/p>
事非經過不知難。第一季度品牌項目督察效果十分不理想。很多單位雖然確定了品牌項目，但在執(zhí)行上卻大打折扣。開會提一提、本子記一記，項目實施儼然停留在了口頭，“這種問題必須立馬解決，否則黨建業(yè)務‘兩張皮’的難題依舊是個難題”。
于是，縣委組織部馬上采取整改措施，在“巫溪微黨建”公眾號上開設“書記訪談”專欄，詳細介紹該單位品牌項目主要內容、完成進度、取得成效，廣泛接受社會大眾監(jiān)督，倒逼該單位把品牌項目創(chuàng)建提上日程。同時，將機關品牌項目建設情況作為黨組織負責人向縣委常委會專題匯報基層黨建工作的重要內容，不定期抽選相關單位進行匯報。
有壓力才有動力。第二季度督察下來，品牌項目創(chuàng)建效果較上一季度大大好轉。絕大部分單位都逐漸將黨建引領融入具體業(yè)務當中去，比如縣民政局機關黨組大力實施“社工暖萬家”計劃，以黨建促進社會救助質量提升，聚焦低保對象、特困人員、孤兒、困難老年人等特殊困難群體，為他們提供照料護理、心理疏導、行為矯治、社會融入、能力提升等專業(yè)社工服務，延伸政府服務群眾的臂膀，筑牢民生保障底線。
“下一步，我們將綜合季度督察、平時走訪、電話抽查等情況，選取品牌項目創(chuàng)建較好的單位召開現場觀摩會，組織各單位相關負責人現場看、認真學、加油干，濃厚全縣各單位機關品牌項目創(chuàng)建氛圍?！笨h委組織部相關負責人表示，目前，相關科室正在積極研判，緊密籌備，計劃7月下旬組織召開第一次現場觀摩會。
開展獎先評優(yōu)，確保項目“能長效”
品牌項目如何常態(tài)化進行？
“為確保品牌項目創(chuàng)建能長效，我們立足實際，制定了‘一機關一品牌’項目創(chuàng)建考核評比機制，采取單位自評、組織部評定、季度督察得分的方式，按照30%、35%、35%的比例，對品牌項目建設情況進行考核。”縣委組織部相關負責人介紹。
據了解，“一機關一品牌”項目創(chuàng)建驗收將于10月中旬開始，采取單位自評、集中驗收的方式，10月中旬，各單位對照項目清單，結合實際建設情況進行自我測評。10月底，由縣委組織部集中驗收，通過開展考核測評會議，聽取單位黨組織負責人工作匯報，組織全體干部職工、部分服務對象進行測評打分。最后匯總三項得分，召開專題部務會進行評選，綜合得分高低，分別按不超過5%、10%、15%的比例，設“一、二、三等獎”進行表彰，并將評選結果作為干部提拔使用和評先評優(yōu)的重要參考。
“現在距離10月底的集中驗收只有三個月了，綜合前面兩個季度的督察得分，我們單位在項目創(chuàng)建上的得分比較靠前，我們務必綿綿用功、持續(xù)發(fā)力，爭取在10月底的大驗收中取得好成績?！笨h委教育工作委員會相關負責人表示。
如今，在巫溪縣，“一機關一品牌”項目創(chuàng)建開展得如火如荼，一大批特色鮮明、內涵豐富的黨建品牌不斷涌現出來?！吧绻ぶ?暖心民政”，“法律服務潤民心”，“陽光人社、服務先鋒”，“三名工程”提能提質等品牌項目更成了百姓們點頭稱贊、津津樂道的好品牌。據統計，55個品牌項目累計解決自身建設和服務群眾中存在的問題200余項，開展業(yè)務培訓、崗位大練兵、技術下鄉(xiāng)、公益志愿服務等各類活動320余次。
（作者單位：中共重慶市巫溪縣委組織部）
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