按照公路2018工程量清單計(jì)量規(guī)則的定義，工程管理費(fèi)主要分為以下四部分內(nèi)容：竣工文件編制費(fèi)、施工環(huán)保費(fèi)、安全生產(chǎn)費(fèi)、信息化系統(tǒng)。之前交流了一下安全生產(chǎn)費(fèi)的計(jì)量與支付相關(guān)知識(shí)，今天我們來(lái)分析下其他三部分費(fèi)用。
一、竣工文件編制費(fèi)
1）概念定義：承包人應(yīng)按照《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》和相關(guān)規(guī)定編制竣工資料，竣工資料的份數(shù)在項(xiàng)目專(zhuān)用合同條款數(shù)據(jù)表中約定。
2）竣工文件包括哪些資料呢？
分別包括原始記錄、施工記錄、竣工圖表、變更設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件、工程結(jié)算資料、進(jìn)度照片、聲像等資料、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、臨時(shí)工程的設(shè)計(jì)與計(jì)算說(shuō)明書(shū)
3）竣工資料要準(zhǔn)備多少份呢？
承包人準(zhǔn)備好原稿保存，并復(fù)印兩份，一份給發(fā)包人，一份給監(jiān)理人。這里建議準(zhǔn)備五份，以防資料的遺失。
4）取費(fèi)與計(jì)量支付分析
a-竣工文件編制費(fèi)要不要計(jì)列？
如果計(jì)列了費(fèi)用，則便于發(fā)包人對(duì)竣工資料的管理與工程進(jìn)度的控制，但審計(jì)可能會(huì)以基本費(fèi)用里面包含竣工文件編制費(fèi)唯有給扣除；
如果不計(jì)此費(fèi)用，則視為已經(jīng)含在了各項(xiàng)清單子目的單價(jià)中，不便于發(fā)包人對(duì)竣工資料的管控。（體現(xiàn)在基本費(fèi)用中的竣工文件編制費(fèi)）
b-計(jì)列多少費(fèi)用合適？
具體計(jì)費(fèi)沒(méi)有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，所以發(fā)包人在計(jì)列此費(fèi)用的時(shí)候只列量不列價(jià)，這樣發(fā)包人可以根據(jù)項(xiàng)目合同約定，看承包人做了多少就支付多少，按照比例進(jìn)度支付。
c-如何保證這筆費(fèi)用不被挪作他用？
一是項(xiàng)目要完工，其次項(xiàng)目要做竣工資料，然后承包人要做相關(guān)竣工編制計(jì)劃，并且提交編制資料的清單。
二、施工環(huán)保費(fèi)
1）概念：預(yù)防和消除因施工造成的環(huán)境污染的一切措施所發(fā)生的費(fèi)用，包括
保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)文物、防止流失、遵循避讓原則（文物保護(hù)）、保護(hù)古樹(shù)、名木，恢復(fù)破壞植被（保護(hù)綠色植被）、復(fù)墾、不占用耕地、不改變河床等（土地資源保護(hù)）、一切公用設(shè)施與結(jié)構(gòu)物（現(xiàn)有公用設(shè)施保護(hù)）、保護(hù)水質(zhì)、控制揚(yáng)塵、減少噪聲、廢氣污染（防止和減輕水、大氣受污染)、防水排水，沖刷與淤積、廢料與廢方的處理(防止水土流失，注意廢方處理)等這幾項(xiàng)。
問(wèn)題：常規(guī)設(shè)計(jì)的公路如何計(jì)取計(jì)取此費(fèi)用？
建議100章不列取施工環(huán)保費(fèi)，根據(jù)編制辦法：該項(xiàng)費(fèi)用散落在費(fèi)率和環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)當(dāng)中，故施工環(huán)保費(fèi)不記?。ㄓ邢嚓P(guān)文件參考及合同另有約定除外）
承包人有義務(wù)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律，履行合同約定的環(huán)境保護(hù)義務(wù)。
問(wèn)題：什么情況下需要計(jì)列此費(fèi)用？
經(jīng)過(guò)國(guó)家自然保護(hù)區(qū)中一級(jí)保護(hù)區(qū)、緩沖區(qū)，需對(duì)經(jīng)過(guò)路段進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)，根據(jù)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)方案，進(jìn)行計(jì)列。
問(wèn)題：永久性的環(huán)保工程在哪里計(jì)列？
計(jì)列在其他工程量清單子目的單價(jià)或者總額價(jià)中。比如綠化工程費(fèi)用在700章
2）計(jì)取費(fèi)用參考。
根據(jù)江西省高速公路投資集團(tuán)的關(guān)于公路工程量清單100章取費(fèi)指導(dǎo)意見(jiàn)的內(nèi)容，施工環(huán)保費(fèi)取費(fèi)如下圖：
三、信息化系統(tǒng)費(fèi)（暫估價(jià)）
1）建設(shè)項(xiàng)目信息化費(fèi)指建設(shè)單位（業(yè)主）和各參建單位用于建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用等方面的信息化建設(shè)、運(yùn)維及各種稅費(fèi)等費(fèi)用，包括建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期的建筑信息模型（Building Information Modeling）等相關(guān)費(fèi)用。
這里就包括質(zhì)量管理系統(tǒng)、安全管控系統(tǒng)、進(jìn)度管控系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)及BIM建設(shè)費(fèi)，以及配備人員的培訓(xùn)勞務(wù)費(fèi)用，而且是暫估的價(jià)格。
根據(jù)九部委發(fā)布的發(fā)包人在工程量清單中給定暫估價(jià)的材料、工程設(shè)備和專(zhuān)業(yè)工程屬于依法必須招標(biāo)的范圍并達(dá)到規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，由發(fā)包人和承包人以招標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商或分包人。發(fā)包人和承包人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系在專(zhuān)用合同條款中約定。
問(wèn)題：什么是暫估價(jià)？
此項(xiàng)目一定會(huì)發(fā)生，但不確定發(fā)生了多少，只能估計(jì)一個(gè)價(jià)格進(jìn)行計(jì)列。
問(wèn)題：達(dá)到多少費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的暫估價(jià)需要進(jìn)行招標(biāo)？
分三個(gè)類(lèi)別。單項(xiàng)工程達(dá)到400萬(wàn)以上的，比如單項(xiàng)連接線輔道，必須進(jìn)行招標(biāo)；單向的材料、設(shè)備費(fèi)用達(dá)到200萬(wàn)以上的，比如一些大型特大型橋梁的特殊制作，其費(fèi)用是比較高的，超過(guò)200萬(wàn)以上就必須招標(biāo)；勘察、設(shè)計(jì)及采購(gòu)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)超過(guò)100萬(wàn)以上的，必須進(jìn)行招標(biāo)。
問(wèn)題：中標(biāo)價(jià)低于實(shí)際暫估價(jià)如何支付？
按照實(shí)際中標(biāo)價(jià)支付，并且要計(jì)中標(biāo)價(jià)的稅金和稅金附加。
問(wèn)題：中標(biāo)價(jià)高于實(shí)際暫估價(jià)如何支付？
同上，按照實(shí)際中標(biāo)價(jià)支付，并且要計(jì)中標(biāo)價(jià)的稅金和稅金附加。
比如我作為承包人，和業(yè)主簽訂的合同中信息化系統(tǒng)暫估價(jià)為80萬(wàn)，而實(shí)際信息化建設(shè)費(fèi)花費(fèi)了100萬(wàn)，此時(shí)我花了100萬(wàn)后，要開(kāi)票給發(fā)包人才能得到這100萬(wàn)的費(fèi)用，開(kāi)票還需要納稅（稅金和稅金附加）。所以計(jì)算相關(guān)費(fèi)用時(shí)需要加這筆稅金和稅金附加的費(fèi)用算進(jìn)去。
如何計(jì)取此項(xiàng)費(fèi)用，如下圖
建議項(xiàng)目清單100章中計(jì)列信息化系統(tǒng)費(fèi)用，便于后期項(xiàng)目管理和進(jìn)度控制，減少人力與物力的無(wú)效消耗，節(jié)省國(guó)家和社會(huì)公共資源
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