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“屬于利用扶貧資金以工代賑、需要使用農(nóng)民工的項目”的解讀?

問:關(guān)于“屬于利用扶貧資金以工代賑、需要使用農(nóng)民工的項目”的解讀?

答:所謂“以工代賑”,是指國家通過安排貧困地區(qū)的農(nóng)民群眾參加有關(guān)項目的建設(shè)并向其支付勞動報酬,以代替發(fā)放賑災救濟款物的一種扶貧賑災措施。按照國務院辦公廳1997年發(fā)布的《國家扶貧資金管理辦法》的規(guī)定,國家扶貧資金中的以工代賑資金,重點用于修建縣、鄉(xiāng)公路(不含省道、國道)和為扶貧開發(fā)項目配套的道路,建設(shè)基本農(nóng)田(含畜牧草場、果林地),興修農(nóng)田水利,解決人畜飲水問題等。按照這一規(guī)定,扶貧資金中的以工代賑資金有特定的用途,只能用于支付特定項目中參加項目建設(shè)貧困地區(qū)的農(nóng)民群眾的勞動報酬,不宜通過招標方式選擇承包商。

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