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“屬于利用扶貧資金以工代賑、需要使用農(nóng)民工的項(xiàng)目”的解讀?

問(wèn):關(guān)于“屬于利用扶貧資金以工代賑、需要使用農(nóng)民工的項(xiàng)目”的解讀?

答:所謂“以工代賑”,是指國(guó)家通過(guò)安排貧困地區(qū)的農(nóng)民群眾參加有關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)并向其支付勞動(dòng)報(bào)酬,以代替發(fā)放賑災(zāi)救濟(jì)款物的一種扶貧賑災(zāi)措施。按照國(guó)務(wù)院辦公廳1997年發(fā)布的《國(guó)家扶貧資金管理辦法》的規(guī)定,國(guó)家扶貧資金中的以工代賑資金,重點(diǎn)用于修建縣、鄉(xiāng)公路(不含省道、國(guó)道)和為扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配套的道路,建設(shè)基本農(nóng)田(含畜牧草場(chǎng)、果林地),興修農(nóng)田水利,解決人畜飲水問(wèn)題等。按照這一規(guī)定,扶貧資金中的以工代賑資金有特定的用途,只能用于支付特定項(xiàng)目中參加項(xiàng)目建設(shè)貧困地區(qū)的農(nóng)民群眾的勞動(dòng)報(bào)酬,不宜通過(guò)招標(biāo)方式選擇承包商。

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