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縱向科研項目和橫向科研項目的管理(縱向科研項目和橫向科研項目區(qū)別)

(本文由上海復斯管理咨詢公司研究并發(fā)布。)

接上《科研院所創(chuàng)新發(fā)展實踐Ⅰ:新型科研模式建不起來是最突出科研問題

解決當前科研問題的主要目的是發(fā)展科技產業(yè),核心在如何把“面向產業(yè)的科研工作”做起來,而不是把科研業(yè)務削弱掉。但由于把研發(fā)項目問題歸結為科研業(yè)務管理模式的影響,改革工作陷入兩難。

兩類科研管理對象并存,的確增加了管理難度,尤其是平衡激勵難度。而當前之所以要改變科研業(yè)務的管理模式,也主要是想解決二者激勵平衡或激勵相容問題。但需要反思的是:如果是激勵問題,那么為什么單獨加大研發(fā)項目的激勵力度沒能成為有效方式?

實際上,國家和很多院所的相關鼓勵政策已經前進了很大一步,但喚起的行動非常有限。如果問問一線科研人員,其中緣由不難發(fā)現(xiàn):為實際產業(yè)提供科研服務,能不能做好涉及多方面工作,不只是科研人員單方面事情,而當前院所內部并沒形成一套相應的做法,“工作很糾結,吃力不討好”;況且科研院所不會做產業(yè),有再好的科研成果也是明珠暗投,從產業(yè)上得不到回報,“這樣的虧我們吃過”……正是有這類原因在,再大的激勵也只是畫餅,選擇科研業(yè)務自然更為現(xiàn)實(相關研究詳見《內企業(yè)家管理模式:科研機構如何建立創(chuàng)新管理體系》一文)。

研發(fā)項目問題的癥結不全在激勵程度不足,僅改變科研業(yè)務管理模式并不能解決問題?!霸覆辉缸觥笔菃栴},“會不會做”也是問題。而當前這兩類問題都存在,且后者更是前提,更為嚴重。建“基礎”——建立適應科技產業(yè)發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)代科研工作模式,逐漸解決“會不會做”問題,是走出當前科研改革困境的突破口。

科研模式包括兩方面內容:科研工作模式和科研管理模式。課題制模式主要屬于“科研管理模式”,包括科研業(yè)務的經營管理模式、生產管理模式和經濟管理模式,根本上設定各級主體(院所本部、研究室、專業(yè)組和課題組等)在科研業(yè)務活動上的權責關系,是對“主體”的管理;科研工作模式指建立在工作規(guī)律和管理目標要求基礎上的一套“工藝方法”,根本上設定工作對象本身的活動構成、活動目標、活動之間的關系模式和系統(tǒng)運行方式等,是對“客體”的管理。

當前,即便科研業(yè)務的管理模式改了,兩類科研的管理模式統(tǒng)一了、理順了,如果研發(fā)項目的工作模式沒有很好的建立起來,那么基于產業(yè)需要的科研工作還是做不好。

研發(fā)項目以服務產業(yè)為目的,其工作模式的最大特點就是與產業(yè)存在全過程性的工作關聯(lián)和結合。比如研發(fā)項目的立項,就要經過很多商業(yè)創(chuàng)新環(huán)節(jié):創(chuàng)意或設計創(chuàng)新,確定商業(yè)性創(chuàng)新的最終目標物(“商業(yè)綜合體”,是對產品、技術、生產、市場等的整體設計),產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃(包括產品發(fā)展規(guī)劃和技術發(fā)展規(guī)劃),商業(yè)中間體設計及確定現(xiàn)階段創(chuàng)新目標等等,根本上建立在嚴格的商業(yè)應用創(chuàng)新和產業(yè)設想基礎上;再比如,研發(fā)項目的實施過程也與當前兩階段模式(先科研再產業(yè)化)不同,是五個成熟度(技術成熟度、制造成熟度、市場成熟度、業(yè)務模式成熟度和組織管理成熟度)綜合提高的一體化進程,如下圖。實際上,科研和產業(yè)是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展過程的一體兩面,只有置于創(chuàng)新發(fā)展整體過程的參照下,研發(fā)項目的工作模式才能得以有效建立(相關研究詳見《產研結合的血脈Ⅲ:產研結合的五個成熟度(5M模型)》一文)。

縱向科研項目和橫向科研項目的管理(縱向科研項目和橫向科研項目區(qū)別)

當前科研院所研發(fā)項目的工作模式還遠未這樣建立,根本上仍沿襲著科研業(yè)務的做法。從理論上講,如果科研業(yè)務的服務對象是真正的商業(yè)主體,那么其工作模式與研發(fā)項目應有的工作模式就不會有本質不同,無論服務他人還是服務自己,畢竟終究都是服務產業(yè)。但問題是:長期以來我國很多科研院所的服務對象不是商業(yè)主體,無論是來源于國家和各級政府的縱向課題,還是來源于軍工和國家重大工程項目的系統(tǒng)項目或橫向課題,其創(chuàng)新目標物都缺乏嚴格意義的商業(yè)屬性,創(chuàng)新過程也不需要與其它四個成熟度做很深的結合,自然,其商業(yè)應用價值、技術成熟度、規(guī)模化生產以及產品競爭力等都要寬松很多;相比之下,科研院所一直同真正的市場主體(如民企)合作不好,在根本上也正是因為其承接的這類科研業(yè)務所服務的是真正的商業(yè)性需要,是實際的產業(yè)本身。

如果同設計院所轉制后發(fā)展總承包業(yè)務做個對比,將有助于理解這個問題:設計院所很早以前服務的就是市場主體,為其它總承包商或業(yè)主提供設計服務(“設計業(yè)務”),與為自己的總承包業(yè)務提供設計服務(“設計工作”),在工作模式上無本質差別,所以其在設計業(yè)務基礎上發(fā)展總承包業(yè)務,不存在“設計工作”會不會做的障礙,當時要解決的主要是設計人員的積極性問題。而科研院所在科研業(yè)務基礎上發(fā)展科技產業(yè),如同設計院所在“設計業(yè)務”基礎上發(fā)展總承包業(yè)務,但存在問題的類型卻有很大不同,既存在科研人員積極性問題,又存在“面向產業(yè)的科研工作模式”會不會做的障礙(相關研究詳見《科研項目實施體系:三個維度與三種成分》一文)。

(未完,待續(xù)。)
****【上海復斯管理咨詢公司/品科創(chuàng)說管理專欄】****

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