文/李曉蘭

長慶油田分公司第一采油廠黨員積分形象展示。

為切實加強黨員隊伍管理，推進全面從嚴治黨向基層延伸，黨員積分管理是近年很多基層黨組織探索實踐的一種有效載體方法。然而，現(xiàn)實中部分單位由于沒有系統(tǒng)規(guī)劃、操作使用不夠合理，反而使好方法流于形式、成為工作負擔，甚至被部分黨員認為是形式主義，產(chǎn)生反面效果。如何用好黨員積分管理這一方法，讓“小積分”充分發(fā)揮作用并放大管理功能，這就需要對黨員積分管理進行深度分析和研究。

充分認識黨員積分管理的價值和作用

堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，必須牢牢抓住黨員隊伍建設(shè)這個基礎(chǔ)性和系統(tǒng)性工程。

黨員積分管理有利于加強國有企業(yè)基層黨的建設(shè)。黨員積分管理既是加強企業(yè)黨建工作的本質(zhì)屬性，也是發(fā)揮黨建增力作用的有力抓手，加強了對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，有效激活黨員“紅細胞”，開啟基層黨建“紅色引擎”，促進黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮。

黨員積分管理有利于落實黨員隊伍建設(shè)新要求。黨員積分管理聚焦“四講四有”黨員標準，樹立“四合格”的鮮明導向，切實引導廣大黨員自覺做到政治堅定、紀律嚴明、品德高尚、作用突出，有效提高黨員的積極性，推動黨員積極作為、實現(xiàn)自身價值。同時，也有利于黨組織準確摸清黨員的情況，有針對性地進行管理。

黨員積分管理有利于黨員充分發(fā)揮先鋒模范表率作用。黨員積分管理建立起系統(tǒng)完善的覆蓋黨員組織生活、遵規(guī)守紀、履職情況、作用發(fā)揮等方面的綜合量化評價體系，將黨員日常行為和綜合表現(xiàn)以積分形式直觀展現(xiàn)出來，增強了黨員“提高積分、爭當先鋒”的意識，促進黨員在生產(chǎn)生活中充分發(fā)揮作用，自覺樹立良好形象。

推進黨員積分管理的具體實踐

黨員積分管理將黨員參加組織生活、立足崗位作奉獻等方面的表現(xiàn)用分數(shù)進行量化，同時將積分作為黨員民主評議和評優(yōu)選樹的重要參考，充分調(diào)動黨員生產(chǎn)、工作、學習的積極性。

細化積分有標尺，黨員積分“算得清”?？茖W合理制定以百分制“星級黨員”評比內(nèi)容及標準的基礎(chǔ)考核項、履行基本義務(wù)方面的履職項、“帶頭揮表率作用”加分項及違規(guī)違紀、不履行黨員義務(wù)、不發(fā)揮作用等情形之一不得“星級黨員”評定的扣分項四大版塊，切實以基礎(chǔ)分“鑄魂”，憑履職分“立根”，用獎勵分“賦能”，借負面分“糾偏”，動態(tài)管控，嚴格考評流程。在實踐過程中，聚焦新需求，不斷修訂完善積分內(nèi)容和積分規(guī)則，讓積分考核直接準確反映黨員的表現(xiàn)情況。通過黨員積分管理量化考核，增強了黨員日常管理的剛性，黨員表現(xiàn)可量化，獎懲有依據(jù)，評價標準從抽象描述轉(zhuǎn)化為具體分數(shù)。

定期評分有公示，黨員表現(xiàn)“看得到”。黨員合格不合格、優(yōu)秀不優(yōu)秀，積分說了算。通過積分，黨員參加組織生活是否積極、作用發(fā)揮強不強等等，都可以通過積分顯現(xiàn)出來，實現(xiàn)了黨員管理由模糊化到可量化、可視化的有效轉(zhuǎn)變。為了讓黨員更直觀、更清晰的看到自己的積分，黨組織要公開張榜“曬績”，每季將黨員積分進行公示，同步通過支部微信群等方式進行推送，并在支部大會上進行通報，接受黨內(nèi)外監(jiān)督。結(jié)果評定為“五星級黨員”，在下季度的黨員大會上進行授星表彰和典型宣傳，對于兩次被評為“二星級、一星級”的黨員，及時進行提醒、幫助和教育。“我的積分咋比別人少呀，到底哪里扣分了？”黨員積分剛剛公示，黨員們就圍在公示欄前對比著當月的得分。

激發(fā)活力有載體，黨員學習“更主動”。圍繞黨員積分管理，創(chuàng)新開展“六微”活動，即：廣納民意·微心愿、幫困解難·微服務(wù)、動態(tài)管理·微積分、表彰評定·微激勵、身邊典型·微榜樣、我愛我家·微點子，有效引導崗位一線黨員在掙分、積分過程中亮身份、踐承諾、做表率，持續(xù)增強黨員積分管理實效。通過積分不僅可以激勵表現(xiàn)好的黨員，同時也督促積分暫時落后的黨員?！吧洗吸h課學習我請假沒去，這1分沒得到，看來要自學補齊學習筆記才能把這1分補上。”此前，黨員們參加黨組織生活主動性不足，黨員學習筆記不完善，組織生活上發(fā)言不踴躍等情況普遍存在。推行黨員積分管理后，黨員們主動學習、積極參與的氛圍漸濃，大家也由以往的“被動學”逐步向“主動學”轉(zhuǎn)變，在黨員“網(wǎng)格化”管理中，促進班組黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“零距離”。

健全機制有保障，黨員考核“行得通”。黨員積分管理以“簡便、易行、高效”為原則，遵循“分類積分、量化考核，標桿引導、底線管理，獎優(yōu)罰劣、激勵奉獻”的原則，以分類為基礎(chǔ)、量化為依據(jù)、加分和扣分相結(jié)合，以年度為周期、日常為基礎(chǔ)、量化為依據(jù)，細化設(shè)置積分內(nèi)容，合理確定每項工作活動的分值，把黨員的權(quán)利和義務(wù)充分融入，對黨員表現(xiàn)實行一事一記動態(tài)管理，把黨員參加學習教育、上繳黨費、履行義務(wù)、服務(wù)群眾及發(fā)揮模范作用等情況詳細記錄，確保積分項目對標準確、范圍全面。通過個人自評、黨小組考核、黨支部書記審核、支委會審定、結(jié)果公示的評定考核程序，按照“月度紀實、季度評分、年度評優(yōu)”管理方式推進，做到考評標準明確、考評程序明確、考評要求明確，真正使積分能夠真實反映黨員的現(xiàn)實表現(xiàn)，并成為日常行為、年度評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

做好做實黨員積分管理

在建立黨員積分管理的過程中，必須遵循管黨治黨的基本規(guī)律、黨員隊伍建設(shè)的基本要求、分類積分管理的基本原理，增強黨員教育管理的科學性、針對性、有效性，使黨員積分管理真正務(wù)實管用、落地見效。

黨員積分管理必須融入企業(yè)中心工作，充分發(fā)揮黨組織黨建增力作用。堅持“融入中心抓黨建、服務(wù)大局起作用”的指導思想，將黨員“四合格”的考評內(nèi)容與企業(yè)發(fā)展的形勢要求和戰(zhàn)略部署緊密聯(lián)系，推進基層黨建“三基本”建設(shè)與“三基”工作有機融合，不斷豐富“四合格”的實際內(nèi)涵和實踐要求，引導廣大黨員在企業(yè)發(fā)展中建功立業(yè)，將黨員先鋒模范作用和黨組織政治核心作用轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動力。

黨員積分管理必須立足黨員隊伍實際，不斷提升黨員管理精細化水平。由于基層黨支部工作性質(zhì)不同、黨員崗位職責不同、黨員隊伍建設(shè)水平也有差異，在黨員積分管理過程中，要堅持與黨支部的實際情況相結(jié)合、與黨員崗位職責內(nèi)容相結(jié)合、與黨員隊伍建設(shè)狀況相結(jié)合，做到不同單位、不同崗位、不同情況有所區(qū)分、有所側(cè)重、有所創(chuàng)新，持續(xù)提升黨員教育管理的針對性和有效性，不斷增強黨員積分管理效果。

黨員積分管理必須堅持合格黨員標準，引導黨員爭做新時期合格黨員。政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格的“四合格”標準集中體現(xiàn)了新時期對黨員的新要求。黨員積分管理，必須緊緊圍繞“四合格”標準、細化“四合格”內(nèi)容、強化“四合格”導向，使“四合格”成為黨員的日常行為規(guī)范，引導廣大黨員自覺做到用擔當詮釋忠誠、用實干詮釋盡責、用有為詮釋履職、用友善詮釋正氣。

黨員積分管理必須強化考評結(jié)果運用，積極營造濃厚的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。黨員積分管理使黨員成為了“主角”、使黨組織管理黨員有了“標尺”、規(guī)范組織生活有了“準則”，但能否調(diào)動起黨員參與積分管理的積極性和主動性，關(guān)鍵在于強化考核評價結(jié)果運用，要樹立起嚴考核、硬兌現(xiàn)、激勵先進、鞭策后進的鮮明導向，真正將考評結(jié)果與黨員切身利益硬掛鉤，激發(fā)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情，營造積分管理的濃厚氛圍。

黨員積分管理必須試點先行典型引領(lǐng)，著力構(gòu)建黨員管理的長效機制。推行黨員積分管理，要堅持試點先行、典型引路、實踐把脈、示范推進，持續(xù)改進和完善黨員積分管理機制；同時要結(jié)合企業(yè)發(fā)展的新變化、黨員隊伍的新情況、群眾工作的新動向，同步探索優(yōu)化黨員積分管理機制，實現(xiàn)黨員分類積分與企業(yè)發(fā)展和黨建任務(wù)相互滲透、與組織管理和群眾需求同頻共振，始終保持黨員積分管理的適應(yīng)性和先進性。

（作者單位：中國石油長慶油田分公司第一采油廠）

來源｜《國企》雜志2022年4月號