流入黨員擔(dān)任授課教師的書法輔導(dǎo)班開班。 資料片由盤錦市委組織部提供
流入老黨員張善巧組織其他流入黨員過組織生活。
隨著時代發(fā)展，外出務(wù)工和人才流動中的黨員越來越多，流動范圍越來越大。加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的管理，使其在流動中能夠及時參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揮先鋒模范作用，是黨員管理的一個新課題，也是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
近年來，盤錦市高度重視流動黨員管理工作，把加強(qiáng)流動黨員管理工作作為基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。針對流動黨員教育管理工作“五大難”問題，即來去難掌握、管理難落實(shí)、教育難適應(yīng)、活動難開展、作用難發(fā)揮，采取排查摸底、學(xué)習(xí)教育、日常管理、搭建平臺、黨內(nèi)關(guān)懷五項(xiàng)措施，著力破解流動黨員管理難題，讓流動黨員重新?lián)碛辛藴嘏募?，也重新?lián)碛辛税l(fā)揮先鋒模范作用的舞臺。
建立信息庫，使流動黨員底數(shù)清情況明
“網(wǎng)格員會定期入戶走訪，發(fā)現(xiàn)流動黨員就登記，黨組織馬上核實(shí)，然后做好檔案管理。”6月17日，盤錦市興隆臺區(qū)惠賓街道康橋社區(qū)黨總支副書記王維告訴記者，“我們這里流入的黨員較多，退休人員、退伍人員、剛畢業(yè)的大學(xué)生，還有所在企業(yè)沒有黨組織的，我們都給他們落上關(guān)系，2016年到現(xiàn)在，轉(zhuǎn)入關(guān)系的黨員就有50多人?！?/p>
流動黨員難查找。如果本人不主動報告，流出地黨組織不清楚，流入地黨組織更是不掌握情況。因此，盤錦市依托區(qū)域網(wǎng)格化管理來破解這一難題。網(wǎng)格員在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行日常入戶走訪時，對流動黨員的具體情況登記造冊，基層黨組織根據(jù)登記信息進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，逐一建檔立卡，并及時補(bǔ)充完善流動黨員信息臺賬。像興隆臺區(qū)就建立了流動黨員個人信息檔案，詳細(xì)記錄流動黨員的基本情況、流出(入)時間、流出(入)地點(diǎn)、所從事的工作、聯(lián)系方式等信息，做到對流動黨員底數(shù)清、情況明。
盤山縣做得細(xì)致，建立三本流動黨員檔案臺賬：與公安機(jī)關(guān)聯(lián)動，利用流動人口登記，排查建立流入黨員檔案臺賬；根據(jù)集中排查結(jié)果，建立一季度內(nèi)頻繁更換地點(diǎn)的流出黨員臺賬；同時，建立在固定地點(diǎn)停留一季度以上的流出黨員臺賬。
此舉使流動黨員底數(shù)清、情況明，為流動黨員管理工作打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
創(chuàng)新管理方式，讓流入黨員感受到組織溫暖
流動黨員管理難到位，對此該怎么破解？
盤錦市針對流出黨員發(fā)放流動黨員活動證，要求其持證到流入地黨組織報到，接受教育管理，如實(shí)記錄參加學(xué)習(xí)教育及組織生活情況，流入地黨組織加注意見，發(fā)證黨組織每半年進(jìn)行一次審核并提出改進(jìn)要求。對符合條件的采取地域組建、行業(yè)組建等形式建立流動黨員黨小組，并編入就近黨支部參加學(xué)習(xí)教育和組織生活，實(shí)現(xiàn)以流出地黨支部為主、流入地黨支部為輔的雙重管理。針對頻繁更換地點(diǎn)的流動黨員，在發(fā)放活動證的同時，實(shí)行一對一服務(wù)，安排專人跟蹤督導(dǎo)。
盤錦市還建立流動黨員困難幫扶制度，實(shí)行流動黨員綠色通道服務(wù)活動，進(jìn)一步加大流入流出兩地黨組織溝通力度，及時掌握流動黨員困難情況。黨組織通過主動提供就業(yè)信息、職業(yè)技能培訓(xùn)、子女入學(xué)、扶貧幫困、維護(hù)權(quán)益等方式，就近提供救助，使流動黨員真正感受到黨組織的溫暖。同時，將有志愿服務(wù)意愿的流動黨員納入志愿者服務(wù)隊(duì)伍、文藝社團(tuán)等團(tuán)體中，組織流動黨員定期為轄區(qū)群眾提供便利服務(wù)，發(fā)揮其先鋒模范作用。
興隆臺區(qū)惠賓街道迎賓社區(qū)是一個有上萬人口的大社區(qū)。“我們這里在冊的黨員有154人，在社區(qū)居住而關(guān)系在其他黨支部的黨員數(shù)量高達(dá)680人。”社區(qū)黨委書記黃紅芳介紹說。
根據(jù)盤錦市規(guī)定，外來黨員可參加本社區(qū)的各項(xiàng)活動，只要有組織活動都邀請他們參加。迎賓社區(qū)有一個2000平方米的黨群活動中心，從早上5點(diǎn)半開始，一直到晚上9點(diǎn)人流不斷。“開會、學(xué)習(xí)和進(jìn)行文體活動，所有黨員積極性都很高，不分本地還是外來的，大家在這里都能找到歸屬感?！秉S紅芳說。
流動黨員是資源不是包袱，如果管理得規(guī)范有序，會收得意想不到的正面效果。這一點(diǎn)在迎賓社區(qū)得到充分印證。社區(qū)樓宇間有一個500平方米的空地，被流入老黨員張善巧改造成一個黨建花園，70多名流入黨員將這里當(dāng)作活動陣地。社區(qū)的一個自行車棚被老黨員秦祖勝改造成退休老人活動室，并對外開放：“這里一年放映96場電影，周末來的人特別多，有四五十人，大多是老黨員。”
迎賓社區(qū)就像流入黨員的家一樣溫暖，外來黨員也向迎賓社區(qū)不斷注入正能量。迎賓社區(qū)有一個500人的文藝隊(duì)伍，授課老師全是流入黨員，可教21個科目，這不亞于一所老年大學(xué)。這些老師都是義務(wù)教學(xué)，不收一分錢，居民們不出社區(qū)就能享受到高質(zhì)量的美育教育，幸福感非常高。
開設(shè)“空中黨課”，讓流出黨員在網(wǎng)上“安家落戶”
黨員在流動過程中，可能會在一定程度上出現(xiàn)黨的意識淡薄、組織紀(jì)律性差、精神不振等問題，因此，對流動黨員的教育一絲不能松懈。盤錦市利用互聯(lián)網(wǎng)開設(shè)“空中黨課”，及時發(fā)布、推送學(xué)習(xí)內(nèi)容。同時，采取“結(jié)對子、一幫一”學(xué)習(xí)方式，組織基層黨組織書記、老黨員與流動黨員結(jié)成學(xué)習(xí)對子，開展“送學(xué)上門”服務(wù)。
在興隆臺區(qū)惠賓街道胡家村，村黨支部書記李照強(qiáng)告訴記者，從今年3月13日開始，流出黨員可以和村里的黨員同步開會、學(xué)習(xí)?！拔覀冞x定好時間、地點(diǎn)，通知在外的黨員，通過視頻參與進(jìn)來。3月13日，全體黨員一起學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話，通過視頻參加學(xué)習(xí)的在外黨員，一個個都很激動?！x鄉(xiāng)不離黨，流動不流失’這句話真正得到落實(shí)了!”李照強(qiáng)感慨地說。
空中架橋梁，讓黨員無論流動到哪里，都會始終牢記使命，讓這面“流動的紅旗”閃耀最艷麗的光輝。
事實(shí)上，走得遠(yuǎn)了，在外的黨員也沒有忘記在家的鄉(xiāng)親們。“不少黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或回村競選村干部，為鄉(xiāng)親們的致富路帶來了新點(diǎn)子?！焙掖宓谝粫泤蚊髡f。
記者在盤山縣了解到，該縣建成了“盤山智慧黨建”平臺，接入互聯(lián)網(wǎng)，縣鎮(zhèn)村管理員在本級黨建門戶系統(tǒng)首頁每天實(shí)時更新黨建知識動態(tài)；建成了“盤山縣智慧黨建主控室”，與縣網(wǎng)格管理中心實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，開設(shè)了“在線視頻黨?！保ㄆ谘堻h務(wù)工作者、理論骨干、黨校教師等為黨員進(jìn)行視頻授課；創(chuàng)立了“盤山先鋒”微信公眾號，讓黨員通過智能手機(jī)終端，隨時了解黨建資訊，隨時接受教育與管理。
盤錦市還開展“微公開”活動，依托微信朋友圈功能，及時公示基層黨建重要事項(xiàng)等黨務(wù)公開內(nèi)容，切實(shí)保障流動黨員的知情權(quán)。“下一步，我們還要與時俱進(jìn)，擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò)平臺功能，在方便黨員進(jìn)行網(wǎng)上轉(zhuǎn)接組織關(guān)系、繳納黨費(fèi)、參加在線學(xué)習(xí)交流討論等方面進(jìn)行探索，加強(qiáng)對流動黨員的服務(wù)。”盤錦市委組織部組織科的同志對記者說。(記者 王云峰)
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