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“四個(gè)在一線”推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理見行見效(黨建引領(lǐng)基層治理四個(gè)引領(lǐng))

今年以來,橋溝街道向陽(yáng)社區(qū)黨總支緊緊圍繞“共建幸福家園、共治和諧小區(qū)、共享美好生活”的目標(biāo),積極推進(jìn)城市黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦治理難點(diǎn),凝聚治理合力,有效提升基層精細(xì)化治理水平。

完善組織體系,推動(dòng)觸角扎根在一線。充分發(fā)揮社區(qū)黨總支政治引領(lǐng)功能,小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司、黨員等,形成“社區(qū)黨總支-一級(jí)網(wǎng)格支部-二級(jí)網(wǎng)格黨小組-樓棟黨員中心戶”的四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系,將黨的組織根系延伸到小區(qū)、樓棟、單元,逐步形成共建共治共享的基層治理格局。調(diào)優(yōu)配強(qiáng)9名一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)、30名二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng),并聯(lián)合6大部門70名執(zhí)法人員下沉小區(qū),動(dòng)員620名退休黨員、在職黨員參與網(wǎng)格治理。同時(shí),全面落實(shí)“社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”機(jī)制,共有245名在職黨員到社區(qū)報(bào)到,認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位14個(gè),開展志愿服務(wù)24場(chǎng)次,建成了一個(gè)群眾呼聲能上傳、上級(jí)政策好下達(dá)、應(yīng)急處置反應(yīng)快、一抓到底的基層治理體系。

加強(qiáng)機(jī)制聯(lián)動(dòng),推動(dòng)力量整合在一線。以社區(qū)“大黨委”為依托,完善建立黨建聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公安、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、消防、司法等多部門力量進(jìn)小區(qū),將黨建、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、綜治、民政等多個(gè)專項(xiàng)網(wǎng)格進(jìn)行多網(wǎng)合一,建立“一核三元”(以社區(qū)黨總支為核心,以網(wǎng)格黨支部、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司為單元)共治機(jī)制,解決了原網(wǎng)格多重劃分、交叉設(shè)置的問題,形成了共駐共建,齊抓共管的治理合力。今年以來,累計(jì)在小區(qū)內(nèi)開展各類形式多樣的法律普及、消防宣傳等日常知識(shí)宣講活動(dòng)8次,開展聯(lián)合執(zhí)法8次,清理私搭亂建、亂堆亂占50處,協(xié)調(diào)解決涉及社區(qū)基層治理重點(diǎn)難點(diǎn)問題7件。特別是針對(duì)“毀綠種菜”等治理難點(diǎn),社區(qū)黨總支組織城管、環(huán)保等單位以及黨員志愿者進(jìn)小區(qū)、進(jìn)院落,用接地氣、暖人心的方式進(jìn)行積極引導(dǎo),累計(jì)動(dòng)員居民自行拆除、清理毀綠種菜28處。

緊盯急難愁盼,推動(dòng)問題解決在一線。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)“大物業(yè)”改革,針對(duì)“三無小區(qū)”管理難題,研究制定了《向陽(yáng)社區(qū)全面推進(jìn)城區(qū)住宅小區(qū)治理工作方案》,對(duì)轄區(qū)天然氣集資辦家屬院等17個(gè)“三無小區(qū)”物業(yè)管理服務(wù)進(jìn)行破題,統(tǒng)一推行市場(chǎng)化物業(yè)服務(wù)管理;對(duì)中行家屬院等6個(gè)暫不具備市場(chǎng)化物業(yè)服務(wù)條件的,由建設(shè)單位或原產(chǎn)權(quán)單位提供“五個(gè)有”的基礎(chǔ)性服務(wù),即有治安防范、有清掃保潔、有綠化養(yǎng)護(hù)、有物業(yè)維修、有停車管理;對(duì)產(chǎn)權(quán)單位不明晰的小區(qū),組織征求業(yè)主意見,采取推向市場(chǎng)化物業(yè)服務(wù)或成立業(yè)主委員會(huì)(物業(yè)管理委員會(huì))實(shí)行業(yè)主自治,有效解決了小區(qū)臟、亂、差等突出問題。同時(shí),規(guī)范物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、健全等級(jí)考核、“雙向”評(píng)價(jià)和“紅黑榜”清退等閉環(huán)監(jiān)督管理機(jī)制,提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

堅(jiān)持治理為民,推動(dòng)服務(wù)開展在一線。為進(jìn)一步提升基層治理信息化、精細(xì)化水平,向陽(yáng)社區(qū)黨總支依托“七普”人口底冊(cè),將轄區(qū)居住人員信息采集錄入到管理平臺(tái),對(duì)不同人群進(jìn)行分類服務(wù),在向陽(yáng)、華寶、石油、協(xié)園等有條件的小區(qū),推廣應(yīng)用人臉識(shí)別系統(tǒng)、樓宇對(duì)講系統(tǒng)、智慧門禁和車輛識(shí)別系統(tǒng)等智慧化平臺(tái),為居民生活帶來極大的便利。緊扣居民文化生活需求,開放社區(qū)文體活動(dòng)中心,舉辦書法班、唱歌班,為油花藝放、俏夕陽(yáng)2支老年文藝隊(duì)伍配備鑼鼓、音響各1套,秧歌服裝40套,舞蹈服16套,樂隊(duì)服裝20套,不定期開展送政策、送文化活動(dòng),不斷提升群眾的幸福感滿意度。

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