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如何提升機關黨組織的組織生活質(zhì)量——以海淀區(qū)學院路街道為例

黨的組織生活在黨內(nèi)政治生活中具有基礎性地位和作用。黨的十九大明確指出要加強基層組織建設,推進黨的基層組織設置和活動方式創(chuàng)新,這為新時代嚴肅黨內(nèi)政治生活,強化黨的基層組織建設,提升黨的組織生活質(zhì)量明確任務、提出要求、指明方向。

一、充分認識提升機關黨組織的組織生活質(zhì)量的重要性

黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體,是黨組織對黨員進行教育管理監(jiān)督的重要形式,對于增強黨的觀念、強化黨員意識、提高黨性修養(yǎng),充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用具有十分重要的意義。黨的十九大報告指出要“堅定問題導向,保持戰(zhàn)略定力,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展?!绷暯娇倳浂啻螐娬{(diào)全面從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起,把嚴肅黨內(nèi)政治生活置于黨的建設更加突出的位置。通過嚴格黨的組織生活制度,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,堅持和改進“三會一課”等黨內(nèi)政治生活方式,有利于提高黨員干部馬克思主義思想理論水平,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,確保黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力。機關黨建是黨在機關全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,作為黨的建設新的偉大工程的重要組成部分,機關黨建是管黨的路線方針政策的貫徹落實,事關黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成,具有特殊重要意義。習近平總書記指出,機關黨建要“走在黨的基層組織建設的前頭”,各級機關黨組織要“努力做落實中央決策的表率,注重強基固本的表率、弘揚風清正氣的表率”。這些重要論述,體現(xiàn)了黨中央對機關黨建工作的高標準嚴要求,體現(xiàn)了提升機關黨組織組織生活質(zhì)量的重要性。

二、學院路街道對提升機關黨組織組織生活質(zhì)量的探索

(一)黨組織設置及黨員隊伍建設。學院路街道機關黨總支下設5個在職黨支部,主要由街道副處級領導干部擔任黨支部書記。街道“雙正職”領導以普通黨員身份參與支部活動。學院路街道機關在職黨員共有160名,按照主管領導口分布在5個黨支部,每個支部劃分2-3個黨小組,以方便開展組織生活。每個黨支部支委主要由機關中青年骨干擔任,為加強機關黨支部建設和管理奠定了基礎。

(二)主要做法。一是強化黨建主體責任。街道領導班子高度重視黨建工作,堅持提高政治和思想站位,強化黨建主業(yè)意識。機關各支部書記認真履行抓黨建第一責任人職責,帶頭推動落實支部各項工作,為狠抓機關黨建工作落實做好了表率。嚴格落實黨組織書記述職評議考核制度,組織機關各支部于年初進行述職,并在考核考評和述職材料等重要方面把好關,將年初述職結果與“七一”評優(yōu)結合到一起,防治走過場,確保實效。二是堅持標準抓落實。機關各支部認真落實“三會一課”制度,突出抓好黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話精神的學習貫徹。各支部在集中學習的基礎上,還以交流討論、典型發(fā)言、撰寫心得體會等形式,有效地提升了學習效果。此外,機關各支部還分別認真學習了《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例(試行)》、新版《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、全市領導干部警示教育大會和蔡奇書記講話精神、區(qū)委全會精神等重要內(nèi)容,促進黨員及時、認真學習黨中央、市委、區(qū)委各項路線方針政策和決議、學習黨的基本知識。七一前夕,機關黨總支書記及各支部書記分別為黨員講黨課。三是創(chuàng)新形式促提升。2018年,學院路街道機關各支部除了開展慰問助老活動、“七一”獻愛心等固定支部活動外,還采取“走出去、請進來”的方式,開展了豐富多彩的主題黨日活動。機關一支部與城管監(jiān)察支部聯(lián)合開展以“感受城市魅力 體會發(fā)展變化”為主題的系列活動,大家一起參觀了朝陽規(guī)劃藝術館、史家胡同博物館。機關三支部組織黨員參觀魚子山抗戰(zhàn)紀念館、平北紅色第一村等愛國主義先進教育基地,用革命故事激勵黨員們不忘初心,牢記使命。機關黨總支還組織全體黨員參觀馬克思誕辰200周年主題展覽、參觀懷柔科學城、開展趣味運動會等活動,吸引黨員積極參與到組織生活中來。此外,機關黨總支還邀請著名專家為全體黨員講解習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記視察北京重要講話精神及新版北京城市總體規(guī)劃等內(nèi)容,激發(fā)黨員學習興趣、促進黨員們認真思考如何將黨的理論與中心工作的有機結合。

三、對提升機關黨組織組織生活的思考

通過對學院路街道機關黨組織生活狀況進行梳理和分析,找出優(yōu)勢和問題,對如何提升機關黨組織的組織生活質(zhì)量,提出了相應的對策與思考。

(一)要夯實主體責任,發(fā)揮示范引領作用。一是要強化第一責任。嚴格黨組織書記第一責任人和領導班子其他成員“一崗雙責”。要突出“關鍵少數(shù)”,以“關鍵少數(shù)”帶“最大多數(shù)”。領導干部要積極帶頭參加所在黨支部的組織生活,發(fā)揮領導干部的表率作用。同時在安排組織生活時盡可能周密部署,充分考慮領導的工作安排,做到“兩不誤”,為領導干部參加組織生活創(chuàng)造良好的條件。二是配備好黨務干部。挑選政治強、素質(zhì)高、品行好、作風正的機關中青年業(yè)務骨干吸收到黨支部中負責具體黨務工作。充分發(fā)揮年輕干部的主動性和創(chuàng)新能力,為豐富組織活動形式提供人力支撐。三是嚴格考核評價。嚴格落實機關黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作,不斷健全科學的考評標準,加大考核評價力度,切實加強組織生活科學管理。要及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,嚴格落實整改。

(二)要強化制度執(zhí)行,提高組織規(guī)范化水平。要抓好黨的組織生活制度落實,提高組織生活質(zhì)量。一是做好年度計劃及總結。機關黨組織每年要對組織生活的內(nèi)容、形式、時間安排等進行系統(tǒng)謀劃,黨支部要制定年度組織生活計劃,報上級黨組織備案,年終形成落實情況報告。二是嚴格落實組織生活制度。黨支部黨員大會每季度至少召開1次,支部委員會每月至少召開1次,黨小組會一般每月召開1次,黨課一般每季度安排一次,確?!叭龝徽n”常態(tài)長效開展,落實主題黨日制度。領導干部應當以普通黨員身份參加所在黨支部(黨小組)組織生活會,帶頭上黨課、作報告,為黨員作示范。三是要做好黨支部其他日常工作。依托北京市基層黨建綜合管理平臺,對于機關輪崗的黨員干部認真做好黨員組織關系轉(zhuǎn)接等工作,按月收繳黨費,認真填寫《黨員手冊》,把每名黨員都納入黨組織的有效管理之中。

(三)要豐富活動形式,增強組織生活吸引力。不斷探索創(chuàng)新黨的組織生活的新形式新載體,切實增強黨組織生活的吸引力,讓黨員真正從組織生活中受益。一是創(chuàng)新黨組織生活內(nèi)容。緊密聯(lián)系機關黨組織工作實際,分層分類科學設置黨組織生活內(nèi)容,既堅持按規(guī)定的內(nèi)容過好黨的組織生活,又與服務中心工作、提高黨員素質(zhì)等緊密結合,融思想性、知識性、趣味性于一體,使黨的組織生活更具吸引力,更富時代氣息。二是創(chuàng)新黨組織生活形式。通過“月末清潔日”、志愿服務、支部共建等方式,靈活運用紅色教育基地、先進典型、歷史文化等資源,把黨組織生活搬到室外,讓機關黨員去感受,去鍛煉,全面提高黨員參加組織生活的積極性和獲得感。三是創(chuàng)新黨組織生活“互聯(lián)網(wǎng) ”。充分運用北京長城網(wǎng)、黨員E先鋒、學習強國等新媒體手段,打造黨組織生活網(wǎng)上平臺、空中課堂,實現(xiàn)黨員線上線下的“雙向交流”,黨組織與黨員即時、微距的“雙向溝通”,切實增強黨的組織生活的吸引力。

(四)要服務中心工作,提升組織生活實效性。黨的組織生活歷來是指以學習黨的理論知識、學習黨的內(nèi)部文件、匯報思想、開展批評與自我批評、發(fā)展新黨員等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)活動或會議。隨著時代的變化,黨員素質(zhì)的提高,信息量的增加,組織生活的內(nèi)容應該在原有的基礎上加以豐富和發(fā)展,使之與時代同步,與工作實際相結合,既要體現(xiàn)黨的組織生活的嚴肅性,同時也要體現(xiàn)時代性。機關黨組織可以結合中心工作,組織黨員學習新的管理理念、人文科學知識等具有較強時代感的資料,讓廣大黨員增強緊迫感,發(fā)揮主動性,激發(fā)學習興趣,積極投入到學習的行列中,不斷提高自身素質(zhì)。

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