目前，黨內(nèi)及相關(guān)法律法規(guī)沒有明確支持給黨務(wù)工作者發(fā)放工作補(bǔ)貼的條款。
我的意見是：將此類補(bǔ)貼補(bǔ)助通過基層黨委評選“兩優(yōu)一先”的途徑，以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的形式進(jìn)行發(fā)放。
依據(jù)如下：
中共中央組織部、財(cái)政部、國務(wù)院、國資委黨委、國家稅務(wù)總局《關(guān)于國有企業(yè)黨組織工作經(jīng)費(fèi)問題的通知》第三款第3條：黨組織工作經(jīng)費(fèi)可用于“表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)功勛榮譽(yù)表彰條例》第四章第14條：黨中央和地方各級黨委及其派出的代表機(jī)關(guān)、對下屬單位實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國家工作部門黨委(以下簡稱國家工作部門黨委)、基層黨委，可以設(shè)立優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)黨組織等表彰項(xiàng)目。第16條：對模范履行黨的建設(shè)工作職責(zé)、作出顯著成績的專職或者兼職黨務(wù)工作者，可以表彰為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
基層黨委具體該如何操作呢？
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)功勛榮譽(yù)表彰條例》明確：
1、表彰辦法：“中央紀(jì)委、黨中央工作部門和省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委、黨委工作部門，可以設(shè)立個(gè)人和集體表彰項(xiàng)目，表彰辦法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，基層黨委可以設(shè)立其他表彰項(xiàng)目”。也就是說基層黨委可以根據(jù)各省關(guān)于表彰獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定結(jié)合上級黨工委的指導(dǎo)性意見，制定具體評選表彰方案。
2、表彰頻次：“省級以下地方各級黨委及其派出的代表機(jī)關(guān)、國家工作部門黨委集中表彰，一般每5年2至3次?；鶎狱h委集中表彰的時(shí)間，由上級黨組織作出規(guī)定”。實(shí)際執(zhí)行中，基層黨委都是跟著上級黨工委走，也就是每5年2-3次，從而保證上下政策的連續(xù)性。
3、表彰比例和獎(jiǎng)金：“省、自治區(qū)、直轄市黨委，黨中央派出的代表機(jī)關(guān)，國家工作部門黨委，對下級黨組織開展集中表彰數(shù)量作出指導(dǎo)性規(guī)定”。也就是說，基層黨委參照各省相關(guān)要求以及上級黨工委規(guī)定的表彰比例、獎(jiǎng)金額度，制定本單位“兩優(yōu)一先”獎(jiǎng)勵(lì)人數(shù)和獎(jiǎng)金額度。
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