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鍛造智慧化黨建“金鑰匙”(黨建引領(lǐng)鍛造鐵軍)

康英翔

去年以來,隆堯縣結(jié)合實(shí)際情況,有針對性地打磨淬煉智慧化黨建這一“金鑰匙”,開啟了隆堯縣基層黨建新局面。

以三個“不適應(yīng)”為切口,分析現(xiàn)象的產(chǎn)生與根源。工作中我們發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)的基層黨建方式與當(dāng)前的新形勢、新任務(wù)、新要求相比,存在三個“不適應(yīng)”。一是對基層黨員的教育管理方式與建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍新要求不相適應(yīng)。少數(shù)基層組織開展活動不接地氣,手段陳舊,吸引力不夠,缺少全方位互動,導(dǎo)致黨員參與學(xué)習(xí)的熱情不高、動力不足。同時,由于創(chuàng)新意識不強(qiáng),存在老辦法不管用、新辦法不會用的現(xiàn)象,產(chǎn)生了黨員教育培訓(xùn)不均衡,普通黨員參與組織活動及教育管理較少等問題。二是原有黨務(wù)工作方式與當(dāng)前黨務(wù)工作新要求不相適應(yīng)。面對當(dāng)前黨建工作的新形勢、新任務(wù),“進(jìn)城領(lǐng)文件、電話要情況”等工作方式已不能滿足基層黨務(wù)工作者的實(shí)際需要,而原有的考核督查模式由于缺乏黨組織和黨員活動的實(shí)時記錄,往往只是在年中、年底考核時通過一兩次實(shí)地走訪或者查看資料進(jìn)行考評,缺少對基層黨組織的動態(tài)量化評判。三是原有干部信息管理方式與“大數(shù)據(jù)時代”的新形勢不相適應(yīng)。原有的干部信息管理方式以紙質(zhì)檔案為載體,不僅容易產(chǎn)生破損、丟失、遺漏等問題,難以為縣委科學(xué)地選人用人提供更加立體化的參考,而且隨著時間的推移和干部隊(duì)伍不斷壯大,紙質(zhì)檔案的收集保存也逐漸成為棘手的問題。三個“不適應(yīng)”從側(cè)面反映了基層黨建亟待加強(qiáng)的現(xiàn)狀,促使隆堯縣找辦法、轉(zhuǎn)思路,著手研究和探索基層黨建的新規(guī)律。

把握基層黨建新規(guī)律,不斷推廣新模式擴(kuò)大覆蓋面。經(jīng)試點(diǎn)研究,我們逐步探索出新形勢下基層黨建工作的“三個融合”。一是線上與線下的融合。智慧化建設(shè)能夠填補(bǔ)傳統(tǒng)線下黨建延伸不到的領(lǐng)域,同時,還能通過大數(shù)據(jù)技術(shù)分析黨員干部的各類數(shù)據(jù),指導(dǎo)網(wǎng)下黨建活動,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。二是局部與整體的融合?;谝苿踊ヂ?lián)網(wǎng)的通信方式一定程度上提高了工作效率,智慧化建設(shè)能夠?qū)⑦@種局部的創(chuàng)新與黨建一體化平臺進(jìn)行連接,做到局部創(chuàng)新與黨建一體化平臺的融合、黨員和黨組織點(diǎn)面的融合,黨建平臺與移動終端的融合。三是黨務(wù)與服務(wù)的融合。通過將黨務(wù)和組織部門的對外服務(wù)職能相連接,使各方資源優(yōu)化集成在黨建平臺上,數(shù)據(jù)、資源能夠得到開放共享,實(shí)現(xiàn)寓管理于服務(wù)中。隆堯縣投資200余萬元,在雙碑鄉(xiāng)先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,建設(shè)了覆蓋全縣675個基層黨組織和20490名黨員的智慧黨建云平臺項(xiàng)目,進(jìn)一步擴(kuò)大智慧黨建覆蓋面,拓展智慧化服務(wù)。同時,投入40多萬元,按照資金、設(shè)備、合同“三落實(shí)”和人員、技術(shù)、時間“三到位”的要求,與北京航星永志有限公司簽訂了數(shù)字化制作合同,全力打造數(shù)字檔案。

以智慧化建設(shè)為載體,不斷提升服務(wù)功能增強(qiáng)黨內(nèi)互動。我們將智慧化總目標(biāo)分解為智能化、互動化、數(shù)字化三個子目標(biāo),持續(xù)進(jìn)行探索實(shí)踐,取得了一定成果?;鶎狱h建智能化。隆堯縣智慧黨建云平臺目前初步實(shí)現(xiàn)了黨組織和黨員信息管理、黨務(wù)政務(wù)線上服務(wù)、智慧鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理等基本功能,全面提升了全縣基層黨建工作的智慧化水平。智慧黨建云平臺分級設(shè)置權(quán)限,管理員可通過電腦、手機(jī)等方式登錄各自賬號,查詢權(quán)限內(nèi)基層黨組織、黨員隊(duì)伍、干部隊(duì)伍等相關(guān)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村數(shù)據(jù)實(shí)時共享。3月份,隆堯縣組織全縣675個基層黨組織的675名系統(tǒng)管理員,就智慧黨建云平臺系統(tǒng)的操作知識等內(nèi)容進(jìn)行了實(shí)時在線培訓(xùn),收到了良好效果。黨務(wù)工作互動化。黨組織通過客戶端及時下發(fā)通知、文件,比傳統(tǒng)方式效率更高、速度更快,黨務(wù)干部通過手機(jī)客戶端能及時處理日常黨務(wù)工作,減輕工作強(qiáng)度;縣委組織部通過平臺數(shù)據(jù)中心主屏和移動端可實(shí)時掌握基層黨組織黨務(wù)工作情況以及重點(diǎn)工作完成情況等信息,既能夠保證基層干部工作留痕,又可實(shí)現(xiàn)上級黨委對基層隨時隨地的督導(dǎo)督查。利用該平臺,隆堯縣今年開展了三次基層黨建工作觀摩交流、線上評比等活動,通過線上線下實(shí)時互動,極大提高了黨內(nèi)工作的效率。干部信息數(shù)字化。在完成干部人事檔案數(shù)字化第一期建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極構(gòu)建干部檔案大數(shù)據(jù),從性別、學(xué)歷構(gòu)成等基礎(chǔ)信息到工作成績和考核結(jié)果呈現(xiàn)等多個維度,精準(zhǔn)有效地為班子優(yōu)化調(diào)整和干部日常管理提供數(shù)據(jù)支撐。在對全縣干部數(shù)據(jù)深入研究分析的基礎(chǔ)上,形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門干部隊(duì)伍建設(shè)兩個專題分析報告,為縣委科學(xué)精準(zhǔn)選人用人提供了有效參考。

(作者系中共隆堯縣委常委、組織部部長)

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