近期以來，渭南市華州區(qū)以黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化管理工作為抓手，堅(jiān)持“實(shí)戰(zhàn)實(shí)用、因地制宜、一員多用、專兼結(jié)合”思路，扎實(shí)安排部署，通過“精”“?！薄叭比?xiàng)舉措，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理新局面。
“精”字當(dāng)頭，劃分治理網(wǎng)格。統(tǒng)一設(shè)置劃分標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)華州區(qū)城市社區(qū)和農(nóng)村實(shí)際，按照樓棟村組、戶數(shù)情況劃定三級網(wǎng)格，確保網(wǎng)格劃分合理精準(zhǔn)，區(qū)域劃網(wǎng)全面覆蓋。單獨(dú)劃分專屬網(wǎng)格。根據(jù)街路、經(jīng)營門店，行政中心、企事業(yè)單位，以及較大的商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場等區(qū)域集中分散情況，劃定一、二級網(wǎng)格。完整劃網(wǎng)定格不遺漏。針對社區(qū)（村）管轄區(qū)交接及交錯部位，無縫對接劃定，科學(xué)、合理劃分網(wǎng)格。繪制網(wǎng)格劃分平面圖。在“劃網(wǎng)定格”的基礎(chǔ)上，明確網(wǎng)格編碼，繪制本社區(qū)（村）網(wǎng)格劃分組織結(jié)構(gòu)圖和平面圖，織密一張架構(gòu)清晰、界限清晰、全域覆蓋網(wǎng)格。
“?！弊诸I(lǐng)路，建立網(wǎng)格隊(duì)伍。建立一支專業(yè)化網(wǎng)格員隊(duì)伍。按照“一員多用、專兼結(jié)合”的思路，整合各條線在基層的各類人員，建立“一長兩員”隊(duì)伍，其中，一級網(wǎng)格長由社區(qū)（村）干部、居（村）民小組長、退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部、小區(qū)黨支部書記、業(yè)委會主任、物業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。二級網(wǎng)格員由社區(qū)（村）黨員干部、樓棟長擔(dān)任，以居（村）民代表、熱心群眾為補(bǔ)充。三級網(wǎng)格員由居（村）民代表、熱心居（村）民、志愿者擔(dān)任。健全一本網(wǎng)格員臺賬。以社區(qū)（村）為單位，一個社區(qū)（村）一本臺賬，建立詳實(shí)的網(wǎng)格員隊(duì)伍臺賬。同時，二、三級網(wǎng)格員設(shè)AB崗，A崗為一人，負(fù)責(zé)日常運(yùn)行。B崗為一支隊(duì)伍，補(bǔ)充戰(zhàn)時力量，將社區(qū)醫(yī)生、公安和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位不擔(dān)任網(wǎng)格員的在職黨員、部門包扶力量、退休黨員干部、退役軍人、各類志愿者等力量統(tǒng)籌納入B崗，作為應(yīng)急預(yù)備隊(duì)（黨員突擊隊(duì)），酌情啟用。完善一套網(wǎng)格員任職程序。鎮(zhèn)（街道）與網(wǎng)格員簽訂年度聘任協(xié)議，發(fā)放聘書或工作證，網(wǎng)格員持證上崗，開展網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)（街道）對網(wǎng)格員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，著力提高網(wǎng)格員的工作榮譽(yù)感、責(zé)任感和解決實(shí)際問題的能力。
“全”字發(fā)力，健全網(wǎng)格機(jī)制。建立入戶走訪制度。實(shí)行月走訪、季遍訪、年慰問制度，各級網(wǎng)格員每月對網(wǎng)格進(jìn)行基本巡查走訪，每季度進(jìn)行一次全面排查走訪。持續(xù)深化落實(shí)“5號議事日”“三單工作法”“黨員回家服務(wù)到家”等制度機(jī)制，發(fā)揮“華務(wù)員”志愿力量，做好對生活困難家庭、空巢老人、特殊人群等群體慰問走訪工作。建立年度考核制度。堅(jiān)持平時考核與年度考核相結(jié)合，由區(qū)委組織部、區(qū)民政局牽頭，鎮(zhèn)（街道）組織具體實(shí)施，通過個人述職、民主測評、實(shí)地查看等方式，對網(wǎng)格員隊(duì)伍進(jìn)行考核，激發(fā)網(wǎng)格員隊(duì)伍工作活力。建立平戰(zhàn)服務(wù)機(jī)制。平時，基層黨組織、自治組織等重點(diǎn)在基層自治上發(fā)揮各自職能，網(wǎng)格員受社區(qū)（村）統(tǒng)一指揮。戰(zhàn)時，啟動逐級負(fù)責(zé)的戰(zhàn)時指揮體系，二級網(wǎng)格員受一級網(wǎng)格長指揮，三級網(wǎng)格員受二級網(wǎng)格員指揮，網(wǎng)格長（員）受社區(qū)（村）統(tǒng)一指揮，著力健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、順暢高效、常態(tài)化管理和應(yīng)急管理動態(tài)銜接的網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建“全域有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中定人、人負(fù)其責(zé)”的網(wǎng)格化管理新局面，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
作者：趙弘
編輯：劉一笑
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