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鶴壁市“路長(zhǎng)制”工作細(xì)則(鶴壁路政電話是多少)

第一章 總 則

第一條本細(xì)則依據(jù)《鶴壁市人民政府辦公室關(guān)于城市精細(xì)化管理試行“路長(zhǎng)制”的意見》(鶴政辦〔2018〕34號(hào))制定,供“路長(zhǎng)制”工作人員和沿街商戶執(zhí)行使用,確?!奥烽L(zhǎng)制”工作扎實(shí)推進(jìn)。

第二條細(xì)則的目的是使全體參與者知曉“路長(zhǎng)制”工作任務(wù)、責(zé)任和運(yùn)行機(jī)制。

第三條細(xì)則的適用對(duì)象為各級(jí)路長(zhǎng)、督導(dǎo)隊(duì)伍、路隊(duì)成員及沿街商戶。

第二章 工作任務(wù)

第四條“路長(zhǎng)制”精細(xì)化管理工作目標(biāo):全面提高城市精細(xì)化管理服務(wù)水平,打造安全、整潔、有序、文明的城市環(huán)境,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

第五條“路長(zhǎng)制”路長(zhǎng)工作內(nèi)容:城市管理范圍內(nèi)的所有道路(街路及小巷)均設(shè)置路長(zhǎng),實(shí)施網(wǎng)格化管理。路長(zhǎng)作為道路的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)市政設(shè)施、施工圍擋、物品擺放、門前四包、城市家具、環(huán)境衛(wèi)生、綠化帶衛(wèi)生、占道(突店)經(jīng)營、公廁管理、環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)投入等工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo)和落實(shí)。

第三章 工作標(biāo)準(zhǔn)

第六條路段達(dá)到“十化”要求:凈化、綠化、亮化、序化、香化、美化、文化、智化、品化、彩化。

第七條路段等級(jí)分類:合格、優(yōu)秀、優(yōu)勝、示范和卓越,達(dá)不到合格路段標(biāo)準(zhǔn)的即為黑旗路段,達(dá)到優(yōu)秀(含優(yōu)秀)路段標(biāo)準(zhǔn)以上的即為紅旗路段。

(一)合格路段。道路清掃保潔達(dá)到“雙10”標(biāo)準(zhǔn),道牙無塵、路無雜物、設(shè)施完好,路見本色;路邊無亂停亂放,無占道經(jīng)營,門前“四包”落實(shí),群眾滿意度達(dá)到60%。

(二)優(yōu)秀路段。在合格路段的基礎(chǔ)上,道路清掃保潔達(dá)到“雙5”標(biāo)準(zhǔn),道路無破損龜裂、無窨井沉陷,城市家具整潔靚麗,門前“四包”嚴(yán)格落實(shí),門、窗、玻璃干凈整潔,外掛空調(diào)安裝統(tǒng)一美觀、外圍無塵,臺(tái)階、踏步、門前無煙頭、紙屑和污垢,立面整潔無亂貼亂畫和廣告,群眾滿意度達(dá)到70%。

(三)優(yōu)勝路段。在優(yōu)秀路段的基礎(chǔ)上,道路清掃保潔達(dá)到“雙3”標(biāo)準(zhǔn),綠化帶無黃土裸露和缺株少株,道路融入文化符號(hào),融入城市記憶,有標(biāo)志性小景點(diǎn)或小雕塑,沿街休息座椅干凈整潔,群眾滿意度達(dá)到80%。

(四)示范路段。在優(yōu)勝路段的基礎(chǔ)上,道路空間立面清晰干凈,架空線纜全部入地,市政設(shè)施彩繪美觀,沿街花木盆景擺放有致,道路亮化美化到位,群眾滿意度達(dá)到90%。

(五)卓越路段。在示范路段的基礎(chǔ)上,道路“十化”要求嚴(yán)格落實(shí),街景設(shè)計(jì)以人為本、統(tǒng)一設(shè)計(jì),文化墻融入歷史、文化、現(xiàn)代特色,街道風(fēng)格與歷史、文化、產(chǎn)業(yè)匹配,群眾滿意度達(dá)到100%。

第四章 工作職責(zé)

第八條市級(jí)路長(zhǎng)每季度對(duì)所負(fù)責(zé)路段巡查一次。

第九條區(qū)級(jí)層面工作職責(zé)

(一)區(qū)級(jí)總路長(zhǎng):由各區(qū)政府、管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)全區(qū)“路長(zhǎng)制”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃和指揮協(xié)調(diào)。每月召開“路長(zhǎng)制”點(diǎn)評(píng)會(huì)議,評(píng)優(yōu)評(píng)差,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)全區(qū)“路長(zhǎng)制”工作開展情況匯總、分析、點(diǎn)評(píng)通報(bào),對(duì)下一步工作進(jìn)行安排。

(二)區(qū)級(jí)副總路長(zhǎng):由各區(qū)政府、管委會(huì)分管城市管理工作的同志擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)全區(qū)“路長(zhǎng)制”工作的統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)落實(shí)和監(jiān)督指導(dǎo),組織每周的觀摩點(diǎn)評(píng),紅旗、黑旗路段的評(píng)比。

(三)一級(jí)路長(zhǎng):分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)“路長(zhǎng)制”工作。

第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面工作職責(zé)

(一)二級(jí)路長(zhǎng):由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的行政正職擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)“路長(zhǎng)制”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、謀劃實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo),每周對(duì)轄區(qū)內(nèi)路長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行一次系統(tǒng)的督導(dǎo)檢查,并組織召開觀摩點(diǎn)評(píng)會(huì)議,每半月召開例會(huì),對(duì)轄區(qū)“路長(zhǎng)制”工作進(jìn)行總結(jié)分析、查找不足、提出對(duì)策,推進(jìn)工作開展。

(二)三級(jí)路長(zhǎng):由社區(qū)書記或主任擔(dān)任,帶領(lǐng)路隊(duì)成員全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“路長(zhǎng)制”工作任務(wù)的具體落實(shí),每日對(duì)門前四包落實(shí)情況進(jìn)行巡察,督促落實(shí)責(zé)任,及時(shí)上報(bào)突出問題。

(三)巡查員:由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)行設(shè)置,負(fù)責(zé)每天對(duì)所轄道路進(jìn)行日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并收集匯總各類問題,上報(bào)責(zé)任路長(zhǎng)協(xié)調(diào)解決。

(四)監(jiān)督員:由社區(qū)(村)城管專員擔(dān)任,負(fù)責(zé)督導(dǎo)所轄道路商戶門前“四包”工作的落實(shí),適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)督導(dǎo),持續(xù)跟進(jìn)問題處理辦結(jié),定期向責(zé)任路長(zhǎng)反饋意見。

第十一條相關(guān)部門工作職責(zé)

(一)交警:負(fù)責(zé)查處各類交通違法行為,渣土車違規(guī)行駛,道路路牙以下的機(jī)動(dòng)車違章停放行為等。

(二)城管:負(fù)責(zé)查處亂擺攤設(shè)點(diǎn)、門頭牌匾破損等影響市容市貌的行為和現(xiàn)象;依法處理私搭亂建、亂堆物料、違規(guī)犬、餐飲油煙等行為;負(fù)責(zé)查處道路路牙以上的機(jī)動(dòng)車違章停車行為,非機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放、占道(突店)經(jīng)營等。

(三)市場(chǎng)監(jiān)管:負(fù)責(zé)查處無照經(jīng)營、食品衛(wèi)生、違法戶外廣告內(nèi)容等。

第五章 工作機(jī)制

第十二條“路長(zhǎng)制”公示牌。按照節(jié)儉、美觀、明確的原則,在道路兩側(cè)適當(dāng)位置,統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置“路長(zhǎng)制”公示牌,公示內(nèi)容應(yīng)包括:路長(zhǎng)姓名、職責(zé)、聯(lián)系方式、“路長(zhǎng)制”工作范圍和工作職責(zé)等內(nèi)容。

第十三條“路長(zhǎng)制”工作巡查機(jī)制。堅(jiān)持“兩員”(巡查員和監(jiān)督員)全天候巡查,社區(qū)級(jí)路長(zhǎng)每日巡查兩次,街道級(jí)路長(zhǎng)每周巡查兩次,縣(區(qū))級(jí)路長(zhǎng)每周巡查一次,做到問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決。

第十四條“路長(zhǎng)吹哨,全員(部門)報(bào)到”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。按照“一路一長(zhǎng),一長(zhǎng)一隊(duì)”的要求,加強(qiáng)路隊(duì)建設(shè),路長(zhǎng)吹哨,各相關(guān)執(zhí)法部門30分鐘內(nèi)要趕到現(xiàn)場(chǎng)綜合執(zhí)法,做到路長(zhǎng)指揮有力,隊(duì)員分工協(xié)作、商戶積極參與,形成路隊(duì)、部門、商戶、市民共建、共管、共治、共享的工作格局。完善基層管理體制,把黨建和治理結(jié)合起來,在賦權(quán)、下沉、增效上下功夫,以“吹哨”反映群眾訴求、發(fā)出集結(jié)令,以“報(bào)到”引領(lǐng)各部門響應(yīng)、解決群眾問題。

第十五條“路長(zhǎng)制”基層“三會(huì)”管理機(jī)制。社區(qū)級(jí)路長(zhǎng)每月召開一次商戶聯(lián)合會(huì),街道級(jí)路長(zhǎng)每季度召開一次部門協(xié)調(diào)會(huì),縣(區(qū))級(jí)路長(zhǎng)每季度召開一次黨員議事會(huì),積極動(dòng)員基層黨員、商戶、群眾力量,嚴(yán)格落實(shí)“門前四包”制度,建立銜接有序、協(xié)調(diào)順暢的基層管理機(jī)制,構(gòu)建黨建引領(lǐng)、部門聯(lián)動(dòng)、商戶自治、全民參與的社會(huì)治理模式。

第十六條“路長(zhǎng)制”應(yīng)急處置機(jī)制。對(duì)路隊(duì)發(fā)現(xiàn)的或上級(jí)部門督辦的不能直接處理的問題,社區(qū)級(jí)路長(zhǎng)向街道級(jí)路長(zhǎng)報(bào)告,街道級(jí)路長(zhǎng)向縣(區(qū))級(jí)路長(zhǎng)報(bào)告,縣(區(qū))級(jí)路長(zhǎng)應(yīng)安排應(yīng)急處置隊(duì)對(duì)反映的問題進(jìn)行限時(shí)處置。

第十七條第三方考評(píng)機(jī)制。引入第三方公司作為考核機(jī)構(gòu),由第三方公司檢查組明查暗訪,對(duì)全市道路進(jìn)行全天候、全覆蓋檢查打分,對(duì)“路長(zhǎng)制”路段評(píng)分考核,使考核的結(jié)果更客觀、更全面。

第十八條“路長(zhǎng)制”觀摩講評(píng)機(jī)制。由街道(辦)每周、區(qū)每半月、市每月組織召開“路長(zhǎng)制”工作觀摩講評(píng)會(huì),對(duì)“路長(zhǎng)制”工作落實(shí)情況進(jìn)行分析、講評(píng)、通報(bào),查找問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

第十九條“路長(zhǎng)制”工作評(píng)比機(jī)制

(一)定期評(píng)比、約談、曝光制度。以“路長(zhǎng)制”路段為考核單元,定期評(píng)出“紅旗”路段5個(gè)、“黑旗”路段2個(gè),對(duì)“紅旗”路段路長(zhǎng)進(jìn)行表彰,對(duì)“黑旗”路段所在區(qū)、管委會(huì)及“黑旗”路段路長(zhǎng)在市級(jí)以上新聞媒體上進(jìn)行曝光。在定期評(píng)比中,綜合排名倒數(shù)第一和被評(píng)為“黑旗”路段2條的區(qū)、管委會(huì),直接約談區(qū)、管委會(huì)城市管理局分管領(lǐng)導(dǎo)。

(二)年表彰制度。年表彰結(jié)合環(huán)衛(wèi)評(píng)比活動(dòng),在定期評(píng)比的基礎(chǔ)上,綜合年度市容環(huán)衛(wèi)管理工作整體情況,對(duì)各區(qū)及相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行綜合排名。利用每年城市管理工作表彰大會(huì),對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰,并通過媒體、簡(jiǎn)報(bào)等形式向社會(huì)公布。

第六章 術(shù) 語

第二十條一長(zhǎng):即責(zé)任路長(zhǎng),包括縣(區(qū))級(jí)、街道、社區(qū)級(jí)路長(zhǎng)。

第二十一條二員:即巡查員和監(jiān)督員,由縣(區(qū))、街道和社區(qū)選派。

第二十二條三會(huì):即黨員議事會(huì)、商戶聯(lián)合會(huì)和部門協(xié)調(diào)會(huì)。

第二十三條四包:即落實(shí)門前四包責(zé)任——包市容衛(wèi)生,包美化綠化,包秩序管理,包設(shè)施管護(hù)。

第二十四條十化:凈化、綠化、亮化、序化、香化、美化、文化、智化、品化、彩化。

第二十五條“雙10”標(biāo)準(zhǔn):即道路清掃保潔達(dá)到每平方米10克以下,道路不潔10分鐘內(nèi)清理完畢。

第二十六條“雙5”標(biāo)準(zhǔn):即道路清掃保潔達(dá)到每平方米5克以下,道路不潔5分鐘內(nèi)清理完畢。

第二十七條“雙3”標(biāo)準(zhǔn):即道路清掃保潔達(dá)到每平方米3克以下,道路不潔3分鐘內(nèi)清理完畢。

第二十八條路隊(duì):即路長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)。路隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)由街道級(jí)路長(zhǎng)或社區(qū)級(jí)路長(zhǎng)擔(dān)任,隊(duì)員由監(jiān)督員、巡查員、綠化員、環(huán)衛(wèi)工、交警、片警、城管、市場(chǎng)監(jiān)督員等組成。

第二十九條應(yīng)急處置隊(duì):即各區(qū)為全面落實(shí)“路長(zhǎng)制”工作,而專門設(shè)立的應(yīng)急處置隊(duì)伍。

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