記者 孔雪婷
8月25日，臨沂市人民政府新聞辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹全市黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化工作情況。記者在會(huì)上了解到，蘭山區(qū)積極探索基層社會(huì)治理的新思路、新路徑，以黨建為引領(lǐng)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以群眾滿意為目標(biāo)，深化做實(shí)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化工作，提升了全區(qū)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。具體工作中，做到了“四個(gè)抓實(shí)”。
抓實(shí)黨建引領(lǐng)這個(gè)核心
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)有力引領(lǐng)。成立由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，有關(guān)區(qū)直部門單位主要負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)街道（經(jīng)開(kāi)區(qū)）黨（工）委書(shū)記為成員的全區(qū)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高點(diǎn)定位，統(tǒng)籌謀劃；各鎮(zhèn)街道（經(jīng)開(kāi)區(qū)）、社區(qū)（村）相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)。
推動(dòng)網(wǎng)格黨組織有形覆蓋。堅(jiān)持支部建在網(wǎng)格上，健全“社區(qū)（村）黨總支—小區(qū)（網(wǎng)格、自然村）黨支部—樓宇（街巷）黨小組—黨員中心戶”四級(jí)黨組織體系，實(shí)現(xiàn)黨建與網(wǎng)格治理的雙融合、雙促進(jìn)。
調(diào)動(dòng)黨員有效參與。鼓勵(lì)黨員擔(dān)任樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)，就近服務(wù)群眾；結(jié)合在職黨員“雙報(bào)到”，開(kāi)展“微心愿”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”。
抓實(shí)隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)
優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置。以小區(qū)（自然村）為單位，300戶、1000人左右為標(biāo)準(zhǔn)，劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格2062個(gè)，每個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格服務(wù)對(duì)象800人左右，實(shí)現(xiàn)多網(wǎng)合一、一網(wǎng)共治。
配強(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍。按照“本土化、年輕化、專職化”和就近原則，配備網(wǎng)格員2062名，其中專職化率達(dá)到83%。建立“全民網(wǎng)格”，群眾通過(guò)網(wǎng)格微信群隨時(shí)隨地反映訴求。推選優(yōu)秀黨員、入黨積極分子、樓長(zhǎng)（街巷長(zhǎng)）、熱心群眾等擔(dān)任微網(wǎng)格員，為群眾參與網(wǎng)格治理創(chuàng)造條件。
加強(qiáng)隊(duì)伍管理。通過(guò)舉辦“網(wǎng)格論壇”“網(wǎng)事生輝·最美網(wǎng)格員故事分享會(huì)”活動(dòng)、“優(yōu)秀網(wǎng)格員”評(píng)選等方式，加強(qiáng)交流培訓(xùn)，提升網(wǎng)格員工作能力；實(shí)行“五星級(jí)”考評(píng)管理辦法，加大獎(jiǎng)懲力度，壓實(shí)網(wǎng)格員工作責(zé)任。
推進(jìn)執(zhí)法力量下沉。推動(dòng)公安民警、綜合執(zhí)法、應(yīng)急等執(zhí)法力量常態(tài)化下沉網(wǎng)格，協(xié)助處置治安、城管、安全生產(chǎn)等問(wèn)題。探索實(shí)施“一社區(qū)（村）一警”模式，推動(dòng)“紅馬甲”“藍(lán)警服”協(xié)同共治，實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)處置向主動(dòng)預(yù)防的轉(zhuǎn)變。
抓實(shí)問(wèn)題解決這個(gè)關(guān)鍵
堅(jiān)持“線上 線下”聯(lián)動(dòng)解決群眾訴求。線下，網(wǎng)格員常態(tài)化巡查走訪，采集基礎(chǔ)信息，收集社情民意，第一時(shí)間落地核實(shí)12345熱線工單，能解決的立即解決，解決不了的逐級(jí)上報(bào)解決。線上，建立網(wǎng)格微信群8606個(gè)，研發(fā)“碼上辦”“近鄰鄰里”等小程序，群眾只需點(diǎn)一下手機(jī)，就可以反映訴求、提出意見(jiàn)。對(duì)網(wǎng)格員排查上報(bào)的需部門單位辦理的群眾訴求，納入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)12345熱線工單，統(tǒng)一分流、交辦、督辦、考核，確保案結(jié)事了、群眾滿意。
抓實(shí)改革創(chuàng)新這個(gè)動(dòng)力
創(chuàng)新治理模式。針對(duì)物業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題，探索建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的小區(qū)黨支部、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、網(wǎng)格治理力量“四方共治”模式，有效提高了物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持“一鎮(zhèn)街一主題”，每半月召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，形成了蘭山街道“有事找支部”，銀雀山街道“紅網(wǎng)微治理”，金雀山街道“網(wǎng)格驛站議事”，柳青街道“警網(wǎng)融合”等特色亮點(diǎn)做法，有力促進(jìn)了網(wǎng)格化工作的深入開(kāi)展。
創(chuàng)新服務(wù)形式。延伸網(wǎng)格服務(wù)觸角，利用小區(qū)內(nèi)的儲(chǔ)藏室、車庫(kù)、配房等場(chǎng)所，建成網(wǎng)格驛站1078個(gè)，讓網(wǎng)格員有地方落腳、下沉力量有地方聚集、群眾有地方說(shuō)事。建立網(wǎng)格議事會(huì)、民主懇談會(huì)等自治組織，做到群眾事群眾議、大家事大家定。
創(chuàng)新管理方式。對(duì)全區(qū)2062個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格實(shí)行A、B、C三類動(dòng)態(tài)管理，A類抓示范、B類抓提升、C類抓整治，定期開(kāi)展“十佳網(wǎng)格”“十差網(wǎng)格”等評(píng)比活動(dòng)，發(fā)揮好正向激勵(lì)和負(fù)面警示作用，確保梯次推進(jìn)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、整體提升。
創(chuàng)新群眾參與路徑。激勵(lì)群眾通過(guò)遵守村規(guī)民約、志愿服務(wù)、見(jiàn)義勇為等事項(xiàng)，賺取積分，兌換獎(jiǎng)品。蘭山街道硯臺(tái)嶺社區(qū)、柳青街道趙岔河社區(qū)和朱高村等設(shè)立“誠(chéng)信文明獎(jiǎng)”，讓文明有積分、有德者有得，調(diào)動(dòng)了群眾參與的積極性，形成人人參與、共建共治共享的局面。
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