今年是中華人民共和國(guó)成立70周年、青海解放70年。隨著全面從嚴(yán)治黨管黨的縱深推進(jìn)，黨建工作已經(jīng)成為一個(gè)部門(mén)、單位工作中最為核心的基礎(chǔ)性工作之一。進(jìn)入新時(shí)代，受人員、編制、組織構(gòu)架和傳統(tǒng)管理模式等因素的制約，階梯式黨建管理模式很難全面、精準(zhǔn)、高效地做好黨建工作。為了適應(yīng)新要求，筆者認(rèn)為推行扁平化黨建管理模式意義重大。
從目前的情況看，我市市直單位的黨支部的組織形式大多由支部書(shū)記和各委員及黨員構(gòu)成。黨建工作按照會(huì)議及書(shū)記指示、委員分工負(fù)責(zé)、黨務(wù)干部組織開(kāi)展的階梯式管理模式開(kāi)展。這種模式最大的優(yōu)點(diǎn)就是確保了各項(xiàng)黨的方針政策一條線(xiàn)貫徹落實(shí)到位，但是也存在時(shí)效過(guò)長(zhǎng)、工作效率不高、黨建知識(shí)及工作覆蓋面窄的弊端，特別是在宣傳教育方面效果不明顯，這與“一個(gè)黨員一面旗幟”的要求差距頗遠(yuǎn)。
扁平化黨建管理模式就是圍繞全體黨員實(shí)施一對(duì)多組織領(lǐng)導(dǎo)方式開(kāi)展黨建工作。黨組織主要負(fù)責(zé)同志直接領(lǐng)導(dǎo)具體工作，“一個(gè)委員 一到兩個(gè)黨員”同時(shí)抓落實(shí)。這種方式的特點(diǎn)是黨員對(duì)支部書(shū)記負(fù)責(zé)制，其最大的意義就是能最大限度地提高工作效率、最大限度地?cái)U(kuò)大黨員宣傳教育的效果。
扁平化黨建管理模式有助于政令暢通。階梯式管理模式中，黨組織書(shū)記的指令通過(guò)一級(jí)一級(jí)的管理層，最終傳達(dá)到廣大黨員中，這不僅需要時(shí)間，也需要種種程序限制。現(xiàn)在，由于信息化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的發(fā)展，健全的規(guī)章制度和流程化管理的形成，使黨建管理幅度得到擴(kuò)展，扁平化黨建管理模式就能減少上傳下達(dá)任務(wù)的中間時(shí)間和程序，進(jìn)一步提升工作效率。
扁平化黨建管理模式有助于人才成長(zhǎng)。扁平化黨建管理模式中，一線(xiàn)管理人員也是一線(xiàn)實(shí)施人員，面對(duì)一線(xiàn)工作，他們獨(dú)立行使眾多原來(lái)由領(lǐng)導(dǎo)層擁有和行使的職能，對(duì)他們的組織管理能力和決策能力提出了更高要求，在實(shí)戰(zhàn)中更容易盡快成長(zhǎng)起來(lái)，也更容易形成彼此互補(bǔ)、彼此合作的團(tuán)隊(duì)。尤其是在黨建工作中，黨員一線(xiàn)工作，有助于提升每一名黨員的政治覺(jué)悟和工作能力，黨員也是黨務(wù)工作者，“一名黨員一面旗幟”的要求就會(huì)落地見(jiàn)效。
扁平化黨建管理模式有助于激發(fā)干勁。扁平化黨建管理模式以目標(biāo)為驅(qū)動(dòng)力，促使每一個(gè)黨員都能在自己的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域內(nèi)決策，并為之負(fù)責(zé)。黨員再也不會(huì)被動(dòng)式接受任務(wù)，而是能主動(dòng)參與工作、推動(dòng)工作落實(shí)。這樣一來(lái)，全體黨員會(huì)圍繞自己的分內(nèi)工作，結(jié)合自己特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造性開(kāi)展工作，進(jìn)一步激發(fā)了黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情。
(作者系海東時(shí)報(bào)社記者周海新)
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