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農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及科學(xué)觀測實(shí)驗(yàn)站安全管理的通知

各有關(guān)單位:

農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及科學(xué)觀測實(shí)驗(yàn)站[以下簡稱“重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(站)”],是重要的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺,匯聚的優(yōu)秀科技人員多、承擔(dān)的科研攻關(guān)任務(wù)重、配備的科研儀器設(shè)備好。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(站)的安全運(yùn)行,對順利開展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究至關(guān)重要。為切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(站)安全管理工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一是提高安全意識。黨中央、國務(wù)院始終高度重視、不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)是民生大事,要以對人民極端負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(站)的安全運(yùn)行是安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容,直接關(guān)系到廣大科技人員的身體健康、生命安全和國家財(cái)產(chǎn)安全。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(站)及其依托單位要牢固樹立安全生產(chǎn)的觀念,切實(shí)貫徹落實(shí)中央關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,大力強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控意識和能力,有效預(yù)防安全事故發(fā)生,堅(jiān)決消除重大安全隱患,不斷提高安全運(yùn)行水平。

二是明確責(zé)任分工。構(gòu)建依托單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、職能部門和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(站)主任(站長)、科研人員、實(shí)驗(yàn)室管理人員等責(zé)權(quán)分明、各司其職、縱向到底、橫向到邊的安全管理責(zé)任體系,形成齊抓共管的工作格局。建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(站)安全運(yùn)行的責(zé)任清單,日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé)。對不履行實(shí)驗(yàn)室安全管理職責(zé)導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

三是完善規(guī)章制度。堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,建立實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法,健全安全檢查制度、安全責(zé)任追究制度等規(guī)章制度,完善化學(xué)品、生物、輻射、電氣、機(jī)械、排污、儀器設(shè)備、安全教育等安全管理規(guī)定。依托農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)健全安全信息交流網(wǎng)絡(luò),建立安全事故和安全隱患報(bào)告制度,不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。

四是堅(jiān)持定期檢查。對實(shí)驗(yàn)室及相關(guān)場所進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)包括防火、防電、防盜等“三防”情況,化學(xué)危險(xiǎn)品管控、微生物安全管控、實(shí)驗(yàn)室廢棄物管控等“三管控”情況,責(zé)任落實(shí)、儀器設(shè)備運(yùn)行、管理制度和應(yīng)急預(yù)案設(shè)立等情況,并如實(shí)填寫《農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(站)安全檢查對照表》(附件1)。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(站)每季度開展1次安全自查,并建立安全管理臺賬(附件2)。

五是適時(shí)開展抽查。農(nóng)業(yè)部科技教育司會同農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心,每年適時(shí)開展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(站)安全運(yùn)行情況現(xiàn)場抽查,并做到“十三五”期間全覆蓋。現(xiàn)場抽查將參照《農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(站)安全檢查對照表》查看安全管理組織體系、規(guī)章制度、人員培訓(xùn)、安全管理臺賬等資料,并選取若干研究分析場所和危險(xiǎn)品倉庫、廢棄物中轉(zhuǎn)站等現(xiàn)場檢查。

六是嚴(yán)格獎懲制度。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(站)每年12月31日前,通過農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)報(bào)送年度安全管理工作總結(jié)。未按時(shí)報(bào)送總結(jié)、年度內(nèi)發(fā)生安全事故、現(xiàn)場抽查發(fā)現(xiàn)安全隱患較多等的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(站),將給予通報(bào)批評。年度安全管理情況將納入重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(站)評估指標(biāo)。

七是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。經(jīng)常性組織開展以實(shí)驗(yàn)室安全為主題的教育及培訓(xùn)工作,不斷增強(qiáng)安全意識和安全運(yùn)行能力。加大實(shí)驗(yàn)室管理人員的業(yè)務(wù)輪訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高安全素質(zhì)和自防自救能力,確保全面熟練掌握實(shí)驗(yàn)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和安全防護(hù)知識。

附件:1.農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(站)安全檢查對照表

2.農(nóng)業(yè)部實(shí)驗(yàn)室(站)安全隱患自查臺賬

農(nóng)業(yè)部辦公廳

2017年1月5日

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