各有關單位:
農(nóng)業(yè)部重點實驗室及科學觀測實驗站[以下簡稱“重點實驗室(站)”],是重要的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺,匯聚的優(yōu)秀科技人員多、承擔的科研攻關任務重、配備的科研儀器設備好。重點實驗室(站)的安全運行,對順利開展農(nóng)業(yè)科學技術研究至關重要。為切實加強重點實驗室(站)安全管理工作,現(xiàn)就有關事項通知如下。
一是提高安全意識。黨中央、國務院始終高度重視、不斷加強安全生產(chǎn)工作。習近平總書記強調,安全生產(chǎn)是民生大事,要以對人民極端負責的精神抓好安全生產(chǎn)工作。重點實驗室(站)的安全運行是安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容,直接關系到廣大科技人員的身體健康、生命安全和國家財產(chǎn)安全。重點實驗室(站)及其依托單位要牢固樹立安全生產(chǎn)的觀念,切實貫徹落實中央關于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,大力強化安全風險防控意識和能力,有效預防安全事故發(fā)生,堅決消除重大安全隱患,不斷提高安全運行水平。
二是明確責任分工。構建依托單位主要負責人、分管負責人、職能部門和重點實驗室(站)主任(站長)、科研人員、實驗室管理人員等責權分明、各司其職、縱向到底、橫向到邊的安全管理責任體系,形成齊抓共管的工作格局。建立重點實驗室(站)安全運行的責任清單,日常照單監(jiān)管,失職照單追責。對不履行實驗室安全管理職責導致嚴重后果的,依規(guī)依紀嚴肅追究責任。
三是完善規(guī)章制度。堅持“安全第一,預防為主”和“誰主管,誰負責”的原則,建立實驗室安全管理辦法,健全安全檢查制度、安全責任追究制度等規(guī)章制度,完善化學品、生物、輻射、電氣、機械、排污、儀器設備、安全教育等安全管理規(guī)定。依托農(nóng)業(yè)部重點實驗室信息管理系統(tǒng)健全安全信息交流網(wǎng)絡,建立安全事故和安全隱患報告制度,不得遲報、瞞報、漏報。
四是堅持定期檢查。對實驗室及相關場所進行全面檢查,重點包括防火、防電、防盜等“三防”情況,化學危險品管控、微生物安全管控、實驗室廢棄物管控等“三管控”情況,責任落實、儀器設備運行、管理制度和應急預案設立等情況,并如實填寫《農(nóng)業(yè)部重點實驗室(站)安全檢查對照表》(附件1)。重點實驗室(站)每季度開展1次安全自查,并建立安全管理臺賬(附件2)。
五是適時開展抽查。農(nóng)業(yè)部科技教育司會同農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心,每年適時開展重點實驗室(站)安全運行情況現(xiàn)場抽查,并做到“十三五”期間全覆蓋?,F(xiàn)場抽查將參照《農(nóng)業(yè)部重點實驗室(站)安全檢查對照表》查看安全管理組織體系、規(guī)章制度、人員培訓、安全管理臺賬等資料,并選取若干研究分析場所和危險品倉庫、廢棄物中轉站等現(xiàn)場檢查。
六是嚴格獎懲制度。重點實驗室(站)每年12月31日前,通過農(nóng)業(yè)部重點實驗室信息管理系統(tǒng)報送年度安全管理工作總結。未按時報送總結、年度內(nèi)發(fā)生安全事故、現(xiàn)場抽查發(fā)現(xiàn)安全隱患較多等的重點實驗室(站),將給予通報批評。年度安全管理情況將納入重點實驗室(站)評估指標。
七是加強教育培訓。經(jīng)常性組織開展以實驗室安全為主題的教育及培訓工作,不斷增強安全意識和安全運行能力。加大實驗室管理人員的業(yè)務輪訓力度,進一步提高安全素質和自防自救能力,確保全面熟練掌握實驗技術規(guī)范、操作規(guī)程和安全防護知識。
附件:1.農(nóng)業(yè)部重點實驗室(站)安全檢查對照表
2.農(nóng)業(yè)部實驗室(站)安全隱患自查臺賬
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2017年1月5日
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