來源：人民網(wǎng)－安徽頻道

從“各自為營”到“握掌成拳”，從“騰籠換鳥”到搭建平臺，近年來，肥西從“加大基金投資力度、推進產(chǎn)業(yè)載體建設、創(chuàng)新招商引資舉措”三方面發(fā)力，扶持培育本地優(yōu)質企業(yè)、積極招引行業(yè)頭部企業(yè)，持續(xù)延鏈、補鏈、強鏈，五百億規(guī)模的“產(chǎn)學研”一體化大健康產(chǎn)業(yè)集群雛形初現(xiàn)。

11年落地生長 事實證明沒來錯地方

坐落在肥西縣桃花工業(yè)園，合肥恩瑞特藥業(yè)有限公司(以下簡稱“恩瑞特”)是一家專業(yè)從事新藥研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的醫(yī)藥企業(yè)，也是“十二五”國家科技重大專項“企業(yè)創(chuàng)新藥物孵化基地”和安徽省再創(chuàng)新工程技術研究中心的依托單位。

2011年，恩瑞特選擇落戶肥西，將在省外的生產(chǎn)線轉移回安徽。合肥恩瑞特藥業(yè)有限公司總經(jīng)理李豐回憶，當時，母公司專注研發(fā)，但苦于沒有自己的生產(chǎn)基地，只能委托外省的兄弟藥廠生產(chǎn)，造成了“墻內(nèi)開花墻外香”的狀況。

合肥恩瑞特藥業(yè)有限公司。吳翰林攝

“作為合肥本土企業(yè)，我們還是很希望自家的產(chǎn)品能在本地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，正好肥西當時在大力招商，我們就乘著‘東風’來到了肥西?！?/p>

初到肥西時，李豐對桃花工業(yè)園的印象就是一個字——“荒”。公司周邊是大片空地，面朝的桃花潭，當時也只是個小池塘?！拔覀兣赃叺钠髽I(yè)涉及物流、汽配、服貿(mào)加工等等，產(chǎn)業(yè)很雜，周邊還有很多施工的工地。”

但來了不到兩年，肥西的變化肉眼可見。

“肥西的動作太快了，無論是生活配套設施還是產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，一棟棟建筑拔地而起，產(chǎn)業(yè)也不斷迭代升級?！?/p>

李豐感慨，肥西一方面“騰籠換鳥”，開展低效閑置用地清理，清出高污染、低效率的落后產(chǎn)業(yè)，讓土地要素資源充分發(fā)揮應有效益；另一方面“筑巢引鳳”，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)，降低企業(yè)落戶成本，實現(xiàn)土地集約高效利用，最大限度提升畝均效益，護航新能源汽車、高端智能制造、大健康三大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)。

加上聚焦大健康等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)陸續(xù)落實的扶持政策，讓李豐愈發(fā)覺得，當時他們乘上的“東風”一直刮到了今天，勢頭還越來越強勁。“肥西最初承諾給企業(yè)，全部都實現(xiàn)了，事實證明我們沒來錯地方?！?/p>

今年4月，肥西縣印發(fā)《加快新能源汽車全鏈條、大健康、高端智能制造三大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的若干政策》，設立100億元的產(chǎn)業(yè)引導母基金支持三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在《肥西縣推動經(jīng)濟高質量發(fā)展若干政策》中，產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展專項資金超4億元。

李豐算了一筆“賬”，恩瑞特目前正在申報政策獎補，一旦申報成功，至少能夠獲得超千萬元的扶持。

張弛有度 因“企”制宜更顯關懷

一顆創(chuàng)新藥從研發(fā)立項到最終上市，需要經(jīng)歷漫長的“磨練”。一家深耕生物醫(yī)藥的企業(yè)同樣如此。

從2011年初建時的3條生產(chǎn)線，到如今擴建至7條生產(chǎn)線，11年間新增4條產(chǎn)業(yè)線，看似“龜速”前進，實則對于專注創(chuàng)新藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè)而言，已屬高效。

合肥恩瑞特藥業(yè)有限公司總經(jīng)理李豐解釋，目前市面上的藥物研制分為創(chuàng)新藥和仿制藥兩類?！胺轮扑幨轻槍σ恍＠磳⒌狡诨驅＠堰^期藥物進行開發(fā)的，通常只需要花費3—5年時間，就可以審批上市。而創(chuàng)新藥，則是完全從零開始，投入成本巨大，但研制成功，回報也很大?！?/p>

工作人員正在操作臺工作。吳翰林攝

“要速度，也有溫度，這就是11年來我對肥西的印象?！崩钬S坦言，兩年前，恩瑞特曾因專注創(chuàng)新藥研制而陷入低谷。

創(chuàng)新藥研制，除了大量的資金投入，還需要長期的實驗和臨床的驗證。資金和時間，缺一不可。

“因為研制創(chuàng)新藥，當時我們的流動資金并不充足。正好趕上公司生產(chǎn)基地擴建，一時間手頭很‘吃緊’?！崩钬S解釋，對于大多地方而言，政府當然希望企業(yè)拿了地就立即建成投產(chǎn)，產(chǎn)生效益。但肥西卻給予生物醫(yī)藥類企業(yè)充分的理解和耐心。

早年間，考慮到未來發(fā)展需要，恩瑞特向肥西申請了“創(chuàng)新藥物產(chǎn)業(yè)化示范基地擴建項目”二期的地塊。為了實現(xiàn)企業(yè)利益最大化，最好是保持基地建設和藥物研發(fā)的進度一致，這樣基地一建成，藥物就能立即投產(chǎn)。

為了加快創(chuàng)新藥研制進度，恩瑞特將更多資金投入到研發(fā)當中，廠房擴建一度停滯。肥西縣政府了解情況后，立即調(diào)研、全周期更進，得知恩瑞特資金緊張，不僅沒有催促建設進度，反而幫助恩瑞特引入基金、貸款、風投等，直接給予到企業(yè)上千萬元的現(xiàn)金“甘霖”。

“更讓我們感激的是，肥西還承諾為公司保留廠房擴建的地塊，允許我們根據(jù)藥物研發(fā)進度，適時推動基地建設，讓企業(yè)資金更多用在藥物研發(fā)的‘刀刃’上?！崩钬S由心感動，“這種耐心和暖心難能可貴?！?/p>

多年培育，不負眾望。2021年5月，恩瑞特正式啟動 “創(chuàng)新藥物產(chǎn)業(yè)化示范基地擴建項目”二期，將為現(xiàn)有專利藥物枸地氯雷他定膠囊生產(chǎn)規(guī)模的擴大和即將獲批的兒童高端制劑口服液及糖漿的產(chǎn)業(yè)化提供助力。更重要是，該基地將為2024年全球獨家創(chuàng)新心腦血管藥物的上市提供生產(chǎn)條件。

多個重大項目齊頭并進 政府成為產(chǎn)業(yè)“合伙人”

經(jīng)過多年“厚積”，創(chuàng)新藥代表企業(yè)恩瑞特和大分子創(chuàng)新生物藥銷售企業(yè)億帆藥業(yè)、中成藥代表企業(yè)華潤神鹿等成為了肥西大健康產(chǎn)業(yè)的中流砥柱。

但肥西的雄心遠不止如此。

研發(fā)的重點產(chǎn)品。吳翰林攝

瞄準“五百億”的目標，肥西致力于培育出“產(chǎn)學研”一體化的大健康產(chǎn)業(yè)集群，各類重磅措施頻出，為產(chǎn)業(yè)水池注入活水。

肥西產(chǎn)城控股集團產(chǎn)業(yè)促進部部長陳麗娟介紹，今年3月，肥西設立了總規(guī)模100億元政府投資母基金，主要投向大健康等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，讓政府成為企業(yè)風雨同擔的“合伙人”，撬動各方資本服務大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“我們通過‘政策 基金 基地’的產(chǎn)業(yè)引培新模式，推進‘投資 扶持 招商’三輪驅動戰(zhàn)略，為大健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供事前到事后、孵化期到成熟期全方位、全周期的支持?！标慃惥瓯硎?，截至目前，圍繞大健康產(chǎn)業(yè)，肥西已參股10支子基金，其中大健康子基金3支、綜合類基金7支，總規(guī)模達57.6億元；已過會擬設立7支基金，其中2支大健康專項子基金、5支綜合類基金，總規(guī)模達199億元。

同時，各大重點項目建設也都如火如荼。目前，肥西在建產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目6個，建設總規(guī)劃面積達100萬方，計劃今年完成20萬方。6個園區(qū)項目中，布局G60科創(chuàng)走廊的合肥藥谷科技產(chǎn)業(yè)園引人注目，園區(qū)總建筑面積26萬平米，今年年底可交付6.6萬平米，明年下半年底前可全部交付。該項目建成后，將積極探索生物醫(yī)藥科研創(chuàng)新，成為大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)域。

與此同時，肥西還在不斷結交“新朋友”，擴大大健康產(chǎn)業(yè)版圖。

今年1—9月份，肥西對接客商170余次，考察項目40余次，對接重點項目約20個，已成功簽約6個，簽約項目總投資約100億元。陳麗娟介紹，在加強和省衛(wèi)健委、科大先研院、創(chuàng)谷資本、市產(chǎn)投等省內(nèi)資源的互動同時，肥西還開展駐外招商試點工作，目前已確定上海離岸招商中心選址，下一步將派駐專業(yè)團隊赴上海開展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商，擴大招商范圍及深度。

在長三角G60科創(chuàng)走廊各項生物醫(yī)藥創(chuàng)新合作大會中，肥西也抓住機會，主動邀約洽談優(yōu)質項目。陳麗娟透露，目前肥西產(chǎn)投已通過論壇活動成功對接7家企業(yè)，將為肥西大健康產(chǎn)業(yè)再添“新軍”。( 劉小榮)