中國(guó)網(wǎng)2月28日訊（記者 彭瑤）國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局27日舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司司長(zhǎng)王培章介紹，高校和科研機(jī)構(gòu)是國(guó)家戰(zhàn)略科技力量和創(chuàng)新體系的重要組成部分，是專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的重要力量。截至2023年底，我國(guó)國(guó)內(nèi)高校有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到79.4萬(wàn)件，科研機(jī)構(gòu)有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到22.9萬(wàn)件，合計(jì)占國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專利總量的1/4。
王培章指出，高校及科研機(jī)構(gòu)專利成果“不愿轉(zhuǎn)”的顧慮、“不會(huì)轉(zhuǎn)”的現(xiàn)象還比較普遍，梳理盤(pán)活有價(jià)值卻被閑置的專利成果是推進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的重要任務(wù)。今年1月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合教育部等7個(gè)部門(mén)，出臺(tái)了《高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利盤(pán)活工作方案》（下稱《方案》）。
《方案》提出到2024年底前實(shí)現(xiàn)全國(guó)高校和科研機(jī)構(gòu)未轉(zhuǎn)化有效專利盤(pán)點(diǎn)全覆蓋，2025年底前加速轉(zhuǎn)化一批高價(jià)值專利，推動(dòng)高校和科研機(jī)構(gòu)專利產(chǎn)業(yè)化率和實(shí)施率明顯提高；明確全面梳理盤(pán)點(diǎn)高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利，組織企業(yè)對(duì)篩選出的可轉(zhuǎn)化專利進(jìn)行評(píng)價(jià)反饋，分類開(kāi)展高價(jià)值專利對(duì)接推廣和落地轉(zhuǎn)化，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向做優(yōu)專利增量等4方面工作。
將搭建統(tǒng)一綜合服務(wù)平臺(tái)
《方案》聚焦盤(pán)活高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利工作，突出發(fā)揮高校、科研機(jī)構(gòu)的主體作用。截至去年年底，共有有效發(fā)明專利102.3萬(wàn)件；突出發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。一方面，建立市場(chǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制，由企業(yè)對(duì)高校、科研機(jī)構(gòu)盤(pán)點(diǎn)的專利進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化前景分析，形成內(nèi)容更加豐富的專利轉(zhuǎn)化資源庫(kù)。另一方面，注重發(fā)揮市場(chǎng)力量，在專利對(duì)接推廣、落地轉(zhuǎn)化過(guò)程中，調(diào)動(dòng)企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等多方面積極性，合力推動(dòng)高價(jià)值專利快速轉(zhuǎn)化。
此外，突出發(fā)揮政府服務(wù)支撐作用。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將搭建統(tǒng)一的綜合服務(wù)平臺(tái)，支撐數(shù)據(jù)匯集共享，會(huì)同地方開(kāi)展對(duì)接推廣活動(dòng)，組織公共服務(wù)機(jī)構(gòu)參與盤(pán)活工作。國(guó)家和地方有關(guān)部門(mén)也將持續(xù)優(yōu)化配套制度和政策，加強(qiáng)引導(dǎo)激勵(lì)，為專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用營(yíng)造良好環(huán)境。
將加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資助科研項(xiàng)目形成專利的質(zhì)量評(píng)價(jià)和跟蹤監(jiān)測(cè)
高校和科研機(jī)構(gòu)的存量專利是動(dòng)態(tài)變化的，新申請(qǐng)、新授權(quán)專利不斷涌現(xiàn)，不轉(zhuǎn)化運(yùn)用又將成為新的存量專利。因此，必須從源頭上做優(yōu)專利增量，才能從根本上盤(pán)活，避免“前清后積”?！斗桨浮吩谧鰞?yōu)專利增量方面，也提出了一系列針對(duì)性措施。
王培章表示，在存量專利盤(pán)活過(guò)程中，通過(guò)企業(yè)評(píng)價(jià)反饋的環(huán)節(jié)，高校、科研機(jī)構(gòu)可以在綜合服務(wù)平臺(tái)上及時(shí)接收企業(yè)的技術(shù)改進(jìn)和產(chǎn)學(xué)研合作需求信息，建立精準(zhǔn)對(duì)接的渠道，從而更好促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，推動(dòng)開(kāi)展訂單式研發(fā)和投放式創(chuàng)新，產(chǎn)出和布局更多符合產(chǎn)業(yè)需求的高價(jià)值專利。
《方案》要求，各部門(mén)各地方優(yōu)化調(diào)整相關(guān)政策和管理制度，將專利轉(zhuǎn)化效益納入高校和科研機(jī)構(gòu)學(xué)科評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估、項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、職稱評(píng)定等評(píng)價(jià)指標(biāo)，進(jìn)一步突出專利質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向。與此同時(shí)，今年1月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已聯(lián)合科技部、財(cái)政部等部門(mén)，印發(fā)了建立財(cái)政資助科研項(xiàng)目形成專利的聲明制度實(shí)施方案，將加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資助科研項(xiàng)目形成專利的質(zhì)量評(píng)價(jià)和跟蹤監(jiān)測(cè)，促進(jìn)相關(guān)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
建立健全以產(chǎn)業(yè)化前景分析為核心的專利申請(qǐng)前評(píng)估制度
《方案》強(qiáng)調(diào)高校和科研機(jī)構(gòu)要牢固樹(shù)立以轉(zhuǎn)化運(yùn)用為目的的專利工作導(dǎo)向，并對(duì)建立專利申請(qǐng)前評(píng)估制度、優(yōu)化專利資助獎(jiǎng)勵(lì)等作出具體部署。高校、科研機(jī)構(gòu)要綜合考量轉(zhuǎn)化潛力、商業(yè)價(jià)值和維護(hù)成本等，加快實(shí)施以產(chǎn)業(yè)化前景分析為核心的專利申請(qǐng)前評(píng)估制度，鼓勵(lì)支持具有產(chǎn)業(yè)化前景、商業(yè)價(jià)值的技術(shù)去申請(qǐng)專利。同時(shí)通過(guò)轉(zhuǎn)化收益等方式對(duì)發(fā)明人或研發(fā)團(tuán)隊(duì)予以獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力。
據(jù)教育部科學(xué)技術(shù)與信息化司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員李楠介紹，近五年，高校專利轉(zhuǎn)讓及許可合同數(shù)量從6000多項(xiàng)增長(zhǎng)到2.1萬(wàn)余項(xiàng)，轉(zhuǎn)化金額從33.9億元增長(zhǎng)到110.1億元。
下一步，教育部將組織高校根據(jù)《方案》要求，全面梳理盤(pán)點(diǎn)存量專利，進(jìn)行評(píng)價(jià)分類，開(kāi)展精準(zhǔn)對(duì)接，促進(jìn)存量專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用。同時(shí)，加強(qiáng)需求導(dǎo)向的制度性產(chǎn)學(xué)研合作，建立健全以產(chǎn)業(yè)化前景分析為核心的專利申請(qǐng)前評(píng)估制度，從源頭上提升新增專利的質(zhì)量。進(jìn)一步樹(shù)立以轉(zhuǎn)化運(yùn)用為目的的專利工作導(dǎo)向，在有關(guān)評(píng)價(jià)、評(píng)估、評(píng)審等工作中，更加重視專利質(zhì)量和轉(zhuǎn)化運(yùn)用等指標(biāo)。加強(qiáng)專業(yè)化機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化高校專利轉(zhuǎn)化激勵(lì)，促進(jìn)高校有更多的科技創(chuàng)新成果，更快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，新質(zhì)生產(chǎn)力，為高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
編審：魏婧
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