中國網(wǎng)2月28日訊（記者 彭瑤）國家知識產(chǎn)權(quán)局27日舉行新聞發(fā)布會，國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運用促進司司長王培章介紹，高校和科研機構(gòu)是國家戰(zhàn)略科技力量和創(chuàng)新體系的重要組成部分，是專利轉(zhuǎn)化運用的重要力量。截至2023年底，我國國內(nèi)高校有效發(fā)明專利擁有量達到79.4萬件，科研機構(gòu)有效發(fā)明專利擁有量達到22.9萬件，合計占國內(nèi)有效發(fā)明專利總量的1/4。
王培章指出，高校及科研機構(gòu)專利成果“不愿轉(zhuǎn)”的顧慮、“不會轉(zhuǎn)”的現(xiàn)象還比較普遍，梳理盤活有價值卻被閑置的專利成果是推進專利轉(zhuǎn)化運用的重要任務(wù)。今年1月，國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合教育部等7個部門，出臺了《高校和科研機構(gòu)存量專利盤活工作方案》（下稱《方案》）。
《方案》提出到2024年底前實現(xiàn)全國高校和科研機構(gòu)未轉(zhuǎn)化有效專利盤點全覆蓋，2025年底前加速轉(zhuǎn)化一批高價值專利，推動高校和科研機構(gòu)專利產(chǎn)業(yè)化率和實施率明顯提高；明確全面梳理盤點高校和科研機構(gòu)存量專利，組織企業(yè)對篩選出的可轉(zhuǎn)化專利進行評價反饋，分類開展高價值專利對接推廣和落地轉(zhuǎn)化，以市場需求為導(dǎo)向做優(yōu)專利增量等4方面工作。
將搭建統(tǒng)一綜合服務(wù)平臺
《方案》聚焦盤活高校和科研機構(gòu)存量專利工作，突出發(fā)揮高校、科研機構(gòu)的主體作用。截至去年年底，共有有效發(fā)明專利102.3萬件；突出發(fā)揮市場機制作用。一方面，建立市場評價機制，由企業(yè)對高校、科研機構(gòu)盤點的專利進行產(chǎn)業(yè)化前景分析，形成內(nèi)容更加豐富的專利轉(zhuǎn)化資源庫。另一方面，注重發(fā)揮市場力量，在專利對接推廣、落地轉(zhuǎn)化過程中，調(diào)動企業(yè)、投資機構(gòu)、服務(wù)機構(gòu)等多方面積極性，合力推動高價值專利快速轉(zhuǎn)化。
此外，突出發(fā)揮政府服務(wù)支撐作用。國家知識產(chǎn)權(quán)局將搭建統(tǒng)一的綜合服務(wù)平臺，支撐數(shù)據(jù)匯集共享，會同地方開展對接推廣活動，組織公共服務(wù)機構(gòu)參與盤活工作。國家和地方有關(guān)部門也將持續(xù)優(yōu)化配套制度和政策，加強引導(dǎo)激勵，為專利轉(zhuǎn)化運用營造良好環(huán)境。
將加強對財政資助科研項目形成專利的質(zhì)量評價和跟蹤監(jiān)測
高校和科研機構(gòu)的存量專利是動態(tài)變化的，新申請、新授權(quán)專利不斷涌現(xiàn)，不轉(zhuǎn)化運用又將成為新的存量專利。因此，必須從源頭上做優(yōu)專利增量，才能從根本上盤活，避免“前清后積”?！斗桨浮吩谧鰞?yōu)專利增量方面，也提出了一系列針對性措施。
王培章表示，在存量專利盤活過程中，通過企業(yè)評價反饋的環(huán)節(jié)，高校、科研機構(gòu)可以在綜合服務(wù)平臺上及時接收企業(yè)的技術(shù)改進和產(chǎn)學(xué)研合作需求信息，建立精準對接的渠道，從而更好促進產(chǎn)學(xué)研深度融合，推動開展訂單式研發(fā)和投放式創(chuàng)新，產(chǎn)出和布局更多符合產(chǎn)業(yè)需求的高價值專利。
《方案》要求，各部門各地方優(yōu)化調(diào)整相關(guān)政策和管理制度，將專利轉(zhuǎn)化效益納入高校和科研機構(gòu)學(xué)科評價、機構(gòu)評估、項目評審、人才評價、職稱評定等評價指標，進一步突出專利質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向。與此同時，今年1月，國家知識產(chǎn)權(quán)局已聯(lián)合科技部、財政部等部門，印發(fā)了建立財政資助科研項目形成專利的聲明制度實施方案，將加強對財政資助科研項目形成專利的質(zhì)量評價和跟蹤監(jiān)測，促進相關(guān)專利轉(zhuǎn)化運用。
建立健全以產(chǎn)業(yè)化前景分析為核心的專利申請前評估制度
《方案》強調(diào)高校和科研機構(gòu)要牢固樹立以轉(zhuǎn)化運用為目的的專利工作導(dǎo)向，并對建立專利申請前評估制度、優(yōu)化專利資助獎勵等作出具體部署。高校、科研機構(gòu)要綜合考量轉(zhuǎn)化潛力、商業(yè)價值和維護成本等，加快實施以產(chǎn)業(yè)化前景分析為核心的專利申請前評估制度，鼓勵支持具有產(chǎn)業(yè)化前景、商業(yè)價值的技術(shù)去申請專利。同時通過轉(zhuǎn)化收益等方式對發(fā)明人或研發(fā)團隊予以獎勵，進一步激發(fā)創(chuàng)新活力。
據(jù)教育部科學(xué)技術(shù)與信息化司副司長、一級巡視員李楠介紹，近五年，高校專利轉(zhuǎn)讓及許可合同數(shù)量從6000多項增長到2.1萬余項，轉(zhuǎn)化金額從33.9億元增長到110.1億元。
下一步，教育部將組織高校根據(jù)《方案》要求，全面梳理盤點存量專利，進行評價分類，開展精準對接，促進存量專利轉(zhuǎn)化運用。同時，加強需求導(dǎo)向的制度性產(chǎn)學(xué)研合作，建立健全以產(chǎn)業(yè)化前景分析為核心的專利申請前評估制度，從源頭上提升新增專利的質(zhì)量。進一步樹立以轉(zhuǎn)化運用為目的的專利工作導(dǎo)向，在有關(guān)評價、評估、評審等工作中，更加重視專利質(zhì)量和轉(zhuǎn)化運用等指標。加強專業(yè)化機構(gòu)和人才隊伍建設(shè)，強化高校專利轉(zhuǎn)化激勵，促進高校有更多的科技創(chuàng)新成果，更快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，新質(zhì)生產(chǎn)力，為高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻。
編審：魏婧
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