關(guān)于建設(shè)工程領(lǐng)域“管理費(fèi)”的認(rèn)定和處理，最高人民法院以下三個案例具有較強(qiáng)的參考意義：
案例1
再審申請人徐光武、王成富、徐光石與被申請人鞍山凱達(dá)房屋開發(fā)有限公司、一審第三人鞍山九建工程有限公司海城分公司建設(shè)工程施工合同糾紛案［最高人民法院（2018）最高法民申58號民事裁定書］
最高人民法院再審審查認(rèn)為：
二、關(guān)于管理費(fèi)的認(rèn)定問題
凱達(dá)公司與九建海城分公司簽訂的《協(xié)議書》中約定，“凱達(dá)公司向九建海城分公司繳納工程造價8%的管理費(fèi)。此管理費(fèi)包括向稅務(wù)部門繳納的各項(xiàng)稅費(fèi)。九建海城分公司應(yīng)派專人（要求2人以上）負(fù)責(zé)本項(xiàng)目施工管理，全面配合凱達(dá)公司做好工程施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度以及文明施工等各項(xiàng)管理工作”。凱達(dá)公司與王成富等人簽訂的《麗水藍(lán)灣工程施工合同》約定，“王成富等人應(yīng)上繳的管理費(fèi)，由凱達(dá)公司代扣代繳。凱達(dá)公司按工程造價的11%抽取管理費(fèi)”。在本院詢問時，凱達(dá)公司、九建海城分公司陳述，由凱達(dá)公司代扣代繳的管理費(fèi)包括九建海城分公司實(shí)際參與管理付出的管理成本及九建海城分公司向稅務(wù)部門已繳納的稅費(fèi)等費(fèi)用。案涉工程為王成富等人掛靠九建海城分公司承攬施工，稅費(fèi)及九建海城公司在施工過程中付出的管理成本均為實(shí)際支出或必然要發(fā)生的費(fèi)用，如不予扣除，王成富等人將因無效合同獲得超過有效合同的利益，顯不合理。故二審法院將該部分費(fèi)用從應(yīng)付工程款中扣除符合《麗水藍(lán)灣工程施工合同》的約定，并無不當(dāng)。
案例2
再審申請人廣州富利建筑安裝工程有限公司與被申請人胡水根及一審被告、二審上訴人保利（江西）房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案［最高人民法院（2017）最高法民再395號民事判決書］
最高人民法院再審認(rèn)為：
富利公司作為有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)，在明知胡水根無相應(yīng)建筑施工資質(zhì)的情形下仍向其違法轉(zhuǎn)包，存在明顯過錯，且不能舉證證明其實(shí)際參與了工程建設(shè)的相關(guān)管理，胡水根作為案涉工程的實(shí)際施工人，其實(shí)際承擔(dān)了工程項(xiàng)目的管理工作，二審法院對富利公司的管理費(fèi)的主張不予支持并無不當(dāng)。
案例3
上訴人浦項(xiàng)建設(shè)（中國）有限公司與上訴人首爾星寶置業(yè)（煙臺）有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案［最高人民法院（2017）最高法民終154號民事判決書］
最高人民法院二審認(rèn)為：
（一）關(guān)于涉案分包合同是否有效、浦項(xiàng)公司應(yīng)否收取15%管理費(fèi)問題
2009年2月10日，浦項(xiàng)公司與星寶公司就涉案工程經(jīng)招投標(biāo)后簽訂了一份《建設(shè)工程施工合同》，該合同在山東省煙臺市建設(shè)行政主管部門審查備案。后在合同履行過程中，雙方就施工范圍、工期、消防等陸續(xù)簽訂了《一期工程總承包合同補(bǔ)充協(xié)議》《關(guān)于一期工程總承包合同補(bǔ)充協(xié)議書的消防工程變更合同》等多份補(bǔ)充協(xié)議。上述合同、補(bǔ)充協(xié)議是當(dāng)事人真實(shí)意思表示，不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定，合法有效。合同履行過程中，雙方對浦項(xiàng)公司原承包工程范圍“一期設(shè)計(jì)圖紙所有內(nèi)容”進(jìn)行了調(diào)整并簽訂《一期工程總承包合同補(bǔ)充協(xié)議書》，該協(xié)議第三條約定，“原備案合同的工程范圍調(diào)整為：法律法規(guī)、煙臺市地方政府主管部門規(guī)定、總包單位不能分包的工程除外的全部工程”。即星寶公司同意浦項(xiàng)公司在符合法律規(guī)定的前提下，將涉案工程予以分包。實(shí)際施工過程中，浦項(xiàng)公司分別與宜昌市四海建筑勞務(wù)有限公司、煙臺市飛龍建筑勞務(wù)有限公司等簽訂了《勞務(wù)分包合同》，雙方在合同中就工程價款的結(jié)算、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、竣工驗(yàn)收、付款方式等權(quán)利義務(wù)的約定屬于勞務(wù)分包合同的內(nèi)容。據(jù)此，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第二十九條“建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可”的規(guī)定，浦項(xiàng)公司依據(jù)雙方對于分包工程的約定，將涉案勞務(wù)、材料等工程予以分包不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定。一審法院認(rèn)定涉案工程總承包合同、補(bǔ)充協(xié)議及分包合同等為有效協(xié)議并無不當(dāng)。星寶公司稱浦項(xiàng)公司將全部工程肢解分包、涉案分包合同無效的主張，沒有事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)，本院不予支持。
關(guān)于總包工程15%管理費(fèi)問題。浦項(xiàng)公司與星寶公司在《一期工程總承包合同補(bǔ)充協(xié)議書》第十二條第一款約定，總包管理費(fèi)按照分包工程金額的15%計(jì)算。如前所述，分包合同有效，故星寶公司應(yīng)按照合同約定支付管理費(fèi)。對于總包管理費(fèi)的金額，雙方在《煙臺韓國商城一期補(bǔ)充變更協(xié)議》中確定總包管理費(fèi)暫定為18600000元，星寶公司已付管理費(fèi)為12871616元。同時約定，星寶公司在協(xié)議簽訂后7日內(nèi)將向浦項(xiàng)公司支付3600000元。說明雙方不僅在《一期工程總承包合同補(bǔ)充協(xié)議書》中約定星寶公司向浦項(xiàng)公司支付總承包管理費(fèi)，亦實(shí)際履行。據(jù)此，一審法院認(rèn)定星寶公司應(yīng)向浦項(xiàng)公司支付總包管理費(fèi)有事實(shí)依據(jù)與法律依據(jù)。星寶公司稱浦項(xiàng)公司簽訂的分包合同無效、星寶公司不應(yīng)向浦項(xiàng)公司支付15%總包管理費(fèi)的主張不能成立，本院不予支持。
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