南方財經(jīng)全媒體記者鄭瑋 廣州報道
9月26日,廣東省十四屆人大常委會第五次會議在廣州召開。會議聽取并審議《廣東省人民政府關(guān)于廣東省2022年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告》(下稱《國資報告》),以及《廣東省人民政府關(guān)于廣東省2022年度金融類企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況的專項報告》(下稱《金融類企業(yè)國資報告》)。
南方財經(jīng)全媒體記者在會上獲悉,截至2022年底,廣東全省企業(yè)(不含金融類企業(yè))國有資產(chǎn)、金融類企業(yè)國有資產(chǎn)和行政事業(yè)性國有資產(chǎn)三大類國有資產(chǎn)總額281,946.58億元,同比增長11.94%,負債總額160,197.14億元,同比增長12.14%,凈資產(chǎn)(所有者權(quán)益)總額121,749.44億元,同比增長11.67%。
在國有自然資源資產(chǎn)方面,廣東全省國有土地面積達332.17萬公頃,其中國有農(nóng)用地181.57萬公頃、國有建設(shè)用地97.63萬公頃、國有未利用地52.97萬公頃。此外,廣東全省海岸線長5643.9公里,所轄海域面積約647萬公頃,海島共1963個。
除了持續(xù)推進國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展外,廣東國有金融資本也被進一步投入支持民營企業(yè)等重點群體發(fā)展。
廣東省財政廳金融處四級調(diào)研員歐陽偉軍向南方財經(jīng)全媒體記者表示,針對小微企業(yè)面臨的融資難、融資貴等問題,廣東主要通過做大做強政府性融資擔保體系支持小微企業(yè)、“三農(nóng)”主體等降低融資難度和融資成本,確保廣東每一個地市至少有一家政府性融資擔保機構(gòu)能夠為小微企業(yè)提供相應(yīng)的融資擔保服務(wù)。
國有企業(yè)資產(chǎn)總額超15萬億元
《國資報告》顯示,2022年,廣東全省國有企業(yè)(不含金融類企業(yè))實現(xiàn)營業(yè)收入36372.66億元,利潤總額2209.67億元,凈利潤1576.31億元,歸屬于母公司所有者凈利潤671.95億元,資產(chǎn)總額達到159570.48億元,同比增長12.10%,資產(chǎn)負債率為62.25%。
作為經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”,2023年,廣東不少國企的發(fā)展也躍上新臺階。
近日,廣東省廣新控股集團有限公司、廣東省廣晟控股集團有限公司、廣東省建筑工程集團控股有限公司、廣東省能源集團有限公司、廣東省廣物控股集團有限公司、廣東省交通集團有限公司等6家廣東省屬國有企業(yè)上榜中國企業(yè)500強。
總體上看,6家企業(yè)營業(yè)收入總額超6400億元,較上年約增長40%。其中,廣東省廣新控股集團有限公司資產(chǎn)總額首次突破千億大關(guān),躍升《財富》世界500強,成為廣東首家上榜的省屬國企。
此外,《國資報告》顯示,2022年廣東全省行政事業(yè)性國有資產(chǎn)達62324.59億元,同比增長12.99%,負債總額9606.01億元,同比增長5.49%,凈資產(chǎn)總額52718.58億元,同比增長14.47%。
廣東省財政廳資產(chǎn)管理處副處長劉凱向南方財經(jīng)全媒體記者表示,為推動全省各級各類行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理工作統(tǒng)一、有序、規(guī)范開展,廣東共采取5方面措施,其中包括強化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度建設(shè),優(yōu)化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置和使用管理,推進預(yù)算管理一體化建設(shè)及數(shù)字化轉(zhuǎn)型,有效開展存量資產(chǎn)盤活利用,以及規(guī)范推廣PPP模式。
廣東省財政廳公布數(shù)據(jù)顯示,截至2022年12月末,廣東已納入全國PPP綜合信息平臺項目573個,總投資額7017億元,其中474個項目已簽約落地進入執(zhí)行階段,總投資額5503億元,項目總體落地率91%。此外,截至2022年,廣東全省在庫PPP項目合計引入社會資本約5613億元,涉及市政工程、交通運輸、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)、水利等領(lǐng)域。
以政府性融資擔?!巴械住毙∥⑵髽I(yè)
聚焦國有金融資本,《金融類企業(yè)國資報告》顯示,截至2022年末,全省國有參股以上金融類企業(yè)資產(chǎn)總額60051.51億元,同比增長10.47%,負債總額51299.4億元,同比增長11.39%,所有者權(quán)益總額8752.11億元,同比增長5.33%。
此外,廣東全省國有資本及其應(yīng)享有權(quán)益總額達6354.07億元,同比增長5.83%,其中深圳、廣州、珠海、東莞4市資產(chǎn)合計占全省比重85%,國有資本及其應(yīng)享有權(quán)益合計占全省比重81.54%。
值得注意的是,《金融類企業(yè)國資報告》指出,2022年廣東國有金融資本也被進一步投入支持民營企業(yè)等重點群體發(fā)展。
從成效上看,2022年,廣東全省政策性開發(fā)性金融工具投放金額位列全國第一,投放規(guī)模達到1150億元,占全國超1/7。此外,廣東還發(fā)行200億元專項債券支持中小銀行化解風險,并支持廣東股交中心開展“專精特新”中小企業(yè)股權(quán)融資對接專項行動。
談及具體舉措,歐陽偉軍表示,廣東主要通過做大做強政府性融資擔保體系支持小微企業(yè)及“三農(nóng)”主體降低融資難度和融資成本。
“針對‘三農(nóng)’主體,我們主要通過廣東省農(nóng)業(yè)融資擔保有限責任公司支持省內(nèi)的‘三農(nóng)’主體,特別是新型農(nóng)業(yè)發(fā)展主體,獲得信用貸款。截至2今年8月,廣東省農(nóng)業(yè)融資擔保有限責任公司的在保余額約為64億元,擔保費率約為0.75%,應(yīng)該說對緩解廣東省農(nóng)業(yè)主體融資難、融資貴問題能夠發(fā)揮比較大的作用。”歐陽偉軍表示。
同時,歐陽偉軍表示,近年來廣東還探索建立了一套多層次、全覆蓋、有差異的政府性融資擔保體系,覆蓋國家、省、市各級,“我們要確保廣東每一個地市至少有一家政府性融資擔保機構(gòu)能夠為小微企業(yè)提供相應(yīng)的融資擔保服務(wù)。為了進一步適應(yīng)廣東省內(nèi)小微企業(yè)的融資需求,我們也正在研究壯大廣東省政府性融資擔保體系的資本實力,并向國家融資擔保基金進一步申請相關(guān)的支持?!?/p>
廣東省財政廳黨組成員、總會計師劉華偉表示,下一步廣東一是要著力提質(zhì)增效,完善國有金融資本管理體制,二是豐富金融牌照資源,提升國有金融企業(yè)競爭力,三是服務(wù)中心工作,加大對實體經(jīng)濟和重大戰(zhàn)略的支持,四是強化風險防控,守住不發(fā)生區(qū)域性金融風險的底線。
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