來源：【寧夏日報】
自治區(qū)黨委十三屆四次全會審議通過《關于強化財政支持安全生產(chǎn)工作的方案》，明確加快建立健全適應當前安全生產(chǎn)形勢任務的財政支持政策體系，進一步理順應急救援領域財政事權與支出責任，優(yōu)化財政支出結構，加大資金投入，引導形成多元投入保障機制，聚焦安全生產(chǎn)的重點行業(yè)、重點領域與重點環(huán)節(jié)精準發(fā)力。
“《方案》從財政角度支持落實各方責任和健全責任體系，是我區(qū)財政制度建設的創(chuàng)新之舉?！?月14日，自治區(qū)財政廳副廳長何天文介紹。《方案》通過強化企業(yè)安全生產(chǎn)投入主體責任，建立企業(yè)增加安全生產(chǎn)投入的激勵約束機制，對投入不達標的給予懲罰，對達到標準并主動增加投入的給予激勵?！斗桨浮愤€首次以“兩個優(yōu)先保障”為題，進一步明晰市縣政府與部門的投入責任?！斗桨浮穼踩a(chǎn)投入確定為市縣財政必保內(nèi)容，并規(guī)定部門安排專項資金首先要保障該行業(yè)安全生產(chǎn)投入，以此從財政支出優(yōu)先順序上真正將安全生產(chǎn)擺在最突出位置。何天文說，《方案》還列明經(jīng)費渠道，為落實“三管三必須”提供資金保障，并支持地市履行屬地責任。
《方案》同時聚焦安全生產(chǎn)重點領域與行業(yè)，明確規(guī)定財政支持政策，強化對重點領域安全風險隱患整治的支持。除將燃氣“三件套”安裝和在人員密集場所設立疏散樓梯與消防救援口的費用支出以市縣為主安排，自治區(qū)財政給予適當補助外，自治區(qū)財政廳還借助今年中央基本建設投資安排4.2億元“四類管線”改造資金契機，將全區(qū)燃氣老舊管網(wǎng)更新改造納入其中。
《關于強化財政支持安全生產(chǎn)工作的方案》的出臺，標志著自治區(qū)財政將向安全生產(chǎn)的重點行業(yè)、重點領域與重點環(huán)節(jié)精準發(fā)力
“今年，我區(qū)寧東、太陽山等8個化工園區(qū)項目納入中央財政支持范圍，獲得的1.9億元資金占全國總量近十分之一，體現(xiàn)了中央財政向?qū)幭牡膬A斜支持。”何天文說，這筆財政資金將重點用于加強危化品公共安全領域防控系統(tǒng)建設。自治區(qū)財政還將繼續(xù)安排資金支持園區(qū)安全基礎設施建設，持續(xù)降低全區(qū)重點園區(qū)風險等級。在交通運輸安全風險防控方面，則按照交通領域事權與支出責任劃分，分別由自治區(qū)財政安排一般債券資金及通過轉移支付給予市縣支持。另外，《方案》還提出運用政府購買專業(yè)服務機構，開展重大事故隱患排查；爭取中央財政資金，支持煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管，著力提升礦山數(shù)字化、智能化監(jiān)管水平；支持食品安全監(jiān)測能力建設；推進自然災害隱患排查防治等。
此外，《方案》將在加強安全風險綜合監(jiān)測預警平臺建設、支持應急救援隊伍建設、加強安全基礎設施建設、引導企業(yè)加大技防投入等方面突出重點項目帶動，提高人防物防技防能力，并通過設立安全生產(chǎn)專項資金、推動完善保險保障機制、落實稅收優(yōu)惠政策、督促企業(yè)按標準提取安全生產(chǎn)費用等方式，強化綜合運用多種手段給予財政支持。
“我們將建立協(xié)同推進機制，強化考核獎懲，加強項目資金管理。”何天文說，《方案》強調(diào)任何單位和個人不得截留、擠占和挪用安全生產(chǎn)資金，對于違反國家法律、行政法規(guī)和有關規(guī)定的單位和個人，將依法依規(guī)依紀調(diào)整職務并嚴肅追責。自治區(qū)財政也將進一步深化財會監(jiān)督與審計監(jiān)督，維護財經(jīng)紀律的嚴肅性，切實提高安全生產(chǎn)財政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。（寧夏日報記者 張唯 文/圖/視頻）
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