根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，2019年9月2日至9月30日，區(qū)委第二巡察組對(duì)海滄區(qū)審計(jì)局黨支部開展了巡察，并于2020年3月16日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

　　一、提高政治站位，落實(shí)整改工作

　?。ㄒ唬└叨戎匾?，提高思想站位。在巡察意見反饋會(huì)上，局黨支部進(jìn)一步明確了要把落實(shí)巡察整改工作作為當(dāng)前最大的政治任務(wù)，在思想上、政治上、行動(dòng)上高度重視，本著全盤接收、深刻反思、嚴(yán)肅整改的態(tài)度，認(rèn)真對(duì)照巡察組反饋意見整改落實(shí)到位。

　　（二）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)成立由局黨支部書記為組長，副局長和支部委員為成員的巡察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)巡察整改各項(xiàng)工作，切實(shí)為整改工作提供強(qiáng)有力的組織保障。

　?。ㄈ┚牟渴?，層層傳導(dǎo)壓力。研究制訂《中共海滄區(qū)委第二巡察組巡察區(qū)審計(jì)局黨支部反饋問題整改方案》，細(xì)化整改清單，建立整改臺(tái)賬，明確整改措施，確保將每項(xiàng)整改任務(wù)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)落實(shí)到局班子成員和責(zé)任人。

　　（四）緊盯進(jìn)度，推動(dòng)整改落實(shí)。將巡察整改工作作為推進(jìn)審計(jì)重點(diǎn)工作的切入點(diǎn)，先后召開動(dòng)員部署會(huì)、整改推進(jìn)會(huì)、民主生活會(huì)，對(duì)整改的每一步工作統(tǒng)一安排、協(xié)調(diào)、督促，對(duì)整改的每一個(gè)問題逐一梳理、分析，全力推動(dòng)整改工作落實(shí)。

　?。ㄎ澹┙ㄕ铝⒅?，立足長遠(yuǎn)長效。在深入整改的同時(shí)，開展了現(xiàn)有規(guī)章制度的“立、改、廢”工作，從行政管理、業(yè)務(wù)建設(shè)、崗位職責(zé)、文秘工作等方面入手，制定了4份內(nèi)部管理制度，形成用制度管人、用制度管事的工作局面，切實(shí)構(gòu)建起堵塞漏洞、解決問題、落實(shí)責(zé)任的長效機(jī)制。對(duì)外制定了3份文件，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善審計(jì)工作，其中1份在征求意見。

　　二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，照單全收逐條整改

　　局黨支部嚴(yán)格按照“件件有落實(shí)、事事有回音”的工作原則，認(rèn)真扎實(shí)開展巡察整改。

　　（一）落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省委、市委、區(qū)委重大決策部署方面

　　1.關(guān)于“對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)浮于表面，基本停留在簡單的原文傳達(dá)，未組織交流討論，缺少結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際提出相關(guān)貫徹落實(shí)措施”的問題。

　　已整改并長期堅(jiān)持。（1）進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，切實(shí)提高學(xué)習(xí)效果。每月開展一次主題學(xué)習(xí)教育，基本每周開展深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等講話精神，以及傳達(dá)學(xué)習(xí)黨委、政府會(huì)議精神。（2）建立及時(shí)跟蹤學(xué)習(xí)制度，及時(shí)跟蹤黨中央、國務(wù)院新出臺(tái)規(guī)定和條例等政策法律法規(guī),以及習(xí)總書記外出考察發(fā)表的重要講話和批示精神，并組織黨員干部開展學(xué)習(xí)。（3）深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央審計(jì)委員會(huì)會(huì)議的重要講話和批示精神，提出貫徹落實(shí)意見措施。①學(xué)習(xí)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》，結(jié)合我區(qū)審計(jì)實(shí)際，提出貫徹落實(shí)意見措施：一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話精神和省委、市委會(huì)議精神，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)職能作用，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的突出矛盾和風(fēng)險(xiǎn)隱患，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全，服務(wù)宏觀管理，從體制機(jī)制層面分析原因、提出建議，為進(jìn)一步推動(dòng)海滄優(yōu)化營商環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)。二是聚焦審計(jì)重點(diǎn)，做好服務(wù)保障，找準(zhǔn)審計(jì)工作定位和角度，堅(jiān)持依法審計(jì)，推動(dòng)重大決策部署貫徹落實(shí)，促進(jìn)轉(zhuǎn)變政府職能。三是強(qiáng)化權(quán)力和職能的監(jiān)督。全面貫徹《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度。同時(shí)加大審計(jì)成果運(yùn)用，落實(shí)審計(jì)整改主體責(zé)任，建立長效機(jī)制，做到防范于未然，促進(jìn)廉政建設(shè)，助力全面從嚴(yán)治黨和反腐敗工作。四是加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)，多渠道充實(shí)人員力量。通過教育培訓(xùn)，實(shí)踐鍛煉，提升審計(jì)干部的專業(yè)素養(yǎng)，當(dāng)好國家財(cái)產(chǎn)的“看門人”，經(jīng)濟(jì)安全的“守護(hù)者”。②學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于表彰全國審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者的重要指示精神，結(jié)合我區(qū)審計(jì)實(shí)際，提出貫徹落實(shí)意見措施：一是深入學(xué)習(xí)總書記重要指示精神。堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，堅(jiān)持宏觀思維、辯證思維、底線思維，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向；堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，聚焦提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、有效性，聚焦經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升，聚焦抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，更加有效發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職能作用，推動(dòng)國家省市區(qū)各項(xiàng)決策部署和重大政策措施貫徹落實(shí)。二是進(jìn)一步完善審計(jì)制度機(jī)制。建立內(nèi)部審計(jì)工作制度，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量和水平的提高，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督整體效能，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門溝通，積極探索“巡審?fù)健边\(yùn)行機(jī)制，建立完善信息互通、優(yōu)勢互補(bǔ)、成果互鑒的協(xié)同機(jī)制。三是扎實(shí)做好各項(xiàng)審計(jì)工作。扎實(shí)開展國家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；扎實(shí)開展預(yù)算執(zhí)行和決算草案審計(jì)，推動(dòng)全面預(yù)算績效管理和財(cái)政增收節(jié)支，切實(shí)落實(shí)“過緊日子”要求；扎實(shí)開展三大攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)審計(jì)，聚焦脫貧摘帽、精準(zhǔn)治污、防控金融風(fēng)險(xiǎn)；扎實(shí)開展促進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效、促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)就業(yè)優(yōu)先“三促進(jìn)”專項(xiàng)審計(jì)；扎實(shí)開展民生審計(jì)，推動(dòng)保障和改善民生；扎實(shí)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和干部擔(dān)當(dāng)作為，充分有效發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督、服務(wù)和保障作用。四是充分發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用。堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)成果的綜合分析，總結(jié)提煉共性問題，努力從體制機(jī)制層面提出治本之策，提出有針對(duì)性和建設(shè)性的意見和建議。深入貫徹“三個(gè)區(qū)分開來”，從有利于發(fā)展、改革、糾偏、反腐四個(gè)維度去審視審計(jì)事項(xiàng)，歷史全面客觀看待問題，實(shí)事求是作出審計(jì)評(píng)價(jià)，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。四是加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信，加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、業(yè)務(wù)鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，以增強(qiáng)政治能力、專業(yè)能力、宏觀政策研究能力和審計(jì)信息化能力為抓手，大力培養(yǎng)專業(yè)型、復(fù)合型人才，努力打造信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。（4）運(yùn)用黨建E家開展主題學(xué)習(xí)線上討論發(fā)言和線下組織學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神后，指定個(gè)人重點(diǎn)發(fā)言相結(jié)合，組織交流討論。今年以來組織線上討論發(fā)言3次，線下學(xué)習(xí)后討論發(fā)言2次，今后將形成學(xué)習(xí)討論常態(tài)化。（5）組織人員根據(jù)海滄區(qū)實(shí)際情況編寫《2020—2024年廈門市海滄區(qū)審計(jì)規(guī)劃》。

　　2.關(guān)于“履行新時(shí)代審計(jì)工作消除監(jiān)督盲區(qū)還沒到位。區(qū)審計(jì)局對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、保障改善民生和生態(tài)文明建設(shè)等方面仍存在監(jiān)督盲區(qū)。如，營商環(huán)境、園林綠化工程等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的專項(xiàng)審計(jì)較少開展”的問題。

　　已整改并長期堅(jiān)持。（1）2020年2月28日出臺(tái)了《中共廈門市海滄區(qū)委審計(jì)委員會(huì)辦公室關(guān)于深入推進(jìn)審計(jì)全覆蓋的實(shí)施方案》，實(shí)施方案共分為總體目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施三個(gè)部分，在貫徹上級(jí)文件要求的基礎(chǔ)上，對(duì)7個(gè)方面的審計(jì)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，并提出5個(gè)方面的保障措施，推進(jìn)我區(qū)審計(jì)全覆蓋。（2）將區(qū)委區(qū)政府中心工作任務(wù)、重大政策措施納入每年審計(jì)：①將招商引資、綜治任務(wù)落實(shí)、“兩違”綜合治理履職等情況內(nèi)容納入2020年8月開展的東孚街道黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍；②將落實(shí)區(qū)委“過緊日子”要求和重點(diǎn)項(xiàng)目績效管理，納入2020年開展的“同級(jí)審”、部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目，包括已完成實(shí)施的、正在實(shí)施中和即將實(shí)施的。2019年7月至2020年6月，審計(jì)共查出主要問題金額7.25億元，應(yīng)上繳財(cái)政0.19億元，歸還原渠道資金154萬元。（3）將中央、省、市國家重大政策措施貫徹落實(shí)情況，納入每年專項(xiàng)審計(jì)。2019年7月至2020年6月重大政策措施貫徹落實(shí)跟蹤審計(jì)，包括對(duì)我區(qū)落實(shí)降費(fèi)系列政策措施情況、應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控資金和捐贈(zèng)款物情況、落實(shí)“六穩(wěn)”工作措施情況等開展了專項(xiàng)審計(jì)。（4）重點(diǎn)民生項(xiàng)目和專項(xiàng)資金審計(jì)，根據(jù)上級(jí)和區(qū)委區(qū)政府的要求每年安排。2019年7月至2020年6月對(duì)就業(yè)、人才、企業(yè)扶持等3項(xiàng)重點(diǎn)資金投入和使用績效進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查；“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”相關(guān)審計(jì)。（5）國企審計(jì)項(xiàng)目安排，2020年，采用任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任和任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任相結(jié)合的方式，對(duì)國企全方位進(jìn)行審計(jì)。2019年7月以來，開展城建集團(tuán)原黨委書記、董事長李金景同志、原總經(jīng)理蘇曙聰同志任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，城建集團(tuán)黨委書記、董事長謝元榮同志、總經(jīng)理褚丹霞同志任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，海投集團(tuán)原黨委書記、董事長李丹、原總經(jīng)理侯廣利任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。（6）2019年開展海滄區(qū)2018年度人才專項(xiàng)資金管理情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、重點(diǎn)項(xiàng)目的專項(xiàng)審計(jì)——海滄現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園專項(xiàng)審計(jì)和2020年抽查1個(gè)財(cái)政性投融資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)。2018年度人才專項(xiàng)資金管理情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查已于2019年11月26日完成，海滄現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園專項(xiàng)審計(jì)于2020年6月完成，財(cái)政性投融資建設(shè)項(xiàng)目已編寫審計(jì)實(shí)施方案，將于2020年12月31日完成。（7）形成機(jī)制。①中央、省、市重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，每季度安排若干專題，主要采取專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查的方式。同時(shí)，結(jié)合其他各個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)重大政策措施的落實(shí)情況。②財(cái)政審計(jì)，主要采取預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合的方式。對(duì)街道辦事處的審計(jì)主要采取預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合的方式。對(duì)街道辦事處的審計(jì)一般5年內(nèi)至少審計(jì)1次。③國有企業(yè)審計(jì)，主要采取企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)等方式，一般3年內(nèi)至少審計(jì)1次。④重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，結(jié)合區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，主要采取跟蹤審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、審計(jì)調(diào)查等方式，一般每年至少審計(jì)1個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。

　　3.關(guān)于“履行新時(shí)代審計(jì)工作消除監(jiān)督盲區(qū)還沒到位。區(qū)審計(jì)局對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、保障改善民生和生態(tài)文明建設(shè)等方面仍存在監(jiān)督盲區(qū)。如，2019年市委巡察組指出未開展人才專項(xiàng)資金審計(jì)”的問題。

　　已整改并長期堅(jiān)持。（1）2019年開展海滄區(qū)2018年度人才專項(xiàng)資金管理情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查已于2019年11月26日完成。（2）“舉一反三”，結(jié)合區(qū)人社局顏麗珍同志、褚庭娟同志經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，將2016年6月至2017年12月和2019年至2020年4月人才專項(xiàng)資金使用情況列入審計(jì)內(nèi)容。（3）形成機(jī)制。中央、省、市重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，每季度安排若干專題，主要采取專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查的方式。同時(shí)，結(jié)合其他各個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)重大政策措施的落實(shí)情況。

　　4.關(guān)于“履行新時(shí)代審計(jì)工作消除監(jiān)督盲區(qū)還沒到位。區(qū)審計(jì)局對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、保障改善民生和生態(tài)文明建設(shè)等方面仍存在監(jiān)督盲區(qū)。如，連續(xù)8年未對(duì)城建集團(tuán)開展過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)”的問題。

　　個(gè)別事項(xiàng)整改中。國企審計(jì)項(xiàng)目安排，2019年至2020年，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)采用離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任和任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任相結(jié)合的方式，對(duì)國企全方位進(jìn)行審計(jì)。（1）2019年7月以來，開展城建集團(tuán)原黨委書記、董事長李金景同志、原總經(jīng)理蘇曙聰同志任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。（2）“舉一反三”，開展城建集團(tuán)黨委書記、董事長謝元榮同志、總經(jīng)理褚丹霞同志任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；海投集團(tuán)原董事長李丹、總經(jīng)理侯廣利任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。（3）形成機(jī)制。國有企業(yè)審計(jì)，主要采取企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)等方式，一般3年內(nèi)至少審計(jì)1次。

　　5.關(guān)于“審計(jì)機(jī)關(guān)的政治站位不高。自覺服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作開展審計(jì)，推動(dòng)重大決策部署貫徹落實(shí)有差距。如，2018年對(duì)嵩嶼街道2位領(lǐng)導(dǎo)的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)無招商引資任務(wù)、綜治任務(wù)等方面內(nèi)容”的問題。

　　個(gè)別事項(xiàng)整改中。（1）進(jìn)一步提高政治站位，圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作履行審計(jì)職責(zé)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。扎實(shí)做好各項(xiàng)審計(jì)工作：一是扎實(shí)開展國家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；二是扎實(shí)開展預(yù)算執(zhí)行和決算草案審計(jì)，推動(dòng)全面預(yù)算績效管理和財(cái)政增收節(jié)支，切實(shí)落實(shí)“過緊日子”的要求；扎實(shí)開展三大攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)審計(jì)，聚焦脫貧摘帽、精準(zhǔn)治污、防控金融風(fēng)險(xiǎn)；三是扎實(shí)開展促進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效、促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)就業(yè)優(yōu)先“三促進(jìn)”專項(xiàng)審計(jì)；四是扎實(shí)開展民生審計(jì)，推動(dòng)保障和改善民生；五是扎實(shí)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和干部擔(dān)當(dāng)作為，充分有效發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督、服務(wù)和保障作用；六是充分發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)成果的綜合分析，總結(jié)提煉共性問題，努力從體制機(jī)制層面提出治本之策，提出有針對(duì)性和建設(shè)性的意見和建議；七是深入貫徹“三個(gè)區(qū)分開來”，從有利于發(fā)展、改革、糾偏、反腐四個(gè)維度去審視審計(jì)事項(xiàng)，歷史全面客觀看待問題，實(shí)事求是作出審計(jì)評(píng)價(jià)，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的積極性；八是加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信，加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、業(yè)務(wù)鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，以增強(qiáng)政治能力、專業(yè)能力、宏觀政策研究能力和審計(jì)信息化能力為抓手，大力培養(yǎng)專業(yè)型、復(fù)合型人才，努力打造信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。（2）將區(qū)委區(qū)政府中心工作任務(wù)、重大政策措施納入每年審計(jì)：①將招商引資、綜治任務(wù)落實(shí)、“兩違”綜合治理履職等情況內(nèi)容納入2020年8月開展的東孚街道黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍；②將落實(shí)區(qū)委“過緊日子”要求和重點(diǎn)項(xiàng)目績效管理，納入2020年開展的“同級(jí)審”、部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目，包括已完成實(shí)施的、正在實(shí)施中和即將實(shí)施的。2019年7月至2020年6月，審計(jì)共查出主要問題金額7.25億元，應(yīng)上繳財(cái)政0.19億元，歸還原渠道資金154萬元。（3）形成機(jī)制。①中央、省、市重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，每季度安排若干專題，主要采取專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查的方式。同時(shí)，結(jié)合其他各個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)重大政策措施的落實(shí)情況。②財(cái)政審計(jì)，主要采取預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合的方式。對(duì)街道辦事處的審計(jì)主要采取預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合的方式。對(duì)街道辦事處的審計(jì)一般5年內(nèi)至少審計(jì)1次。③國有企業(yè)審計(jì)，主要采取企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)等方式，一般3年內(nèi)至少審計(jì)1次。④重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，結(jié)合區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，主要采取跟蹤審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、審計(jì)調(diào)查等方式，一般每年至少審計(jì)1個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。

　　6.關(guān)于“審計(jì)機(jī)關(guān)的政治站位不高。自覺服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作開展審計(jì)，推動(dòng)重大決策部署貫徹落實(shí)有差距。如，2018年對(duì)新陽街道4位領(lǐng)導(dǎo)的審計(jì)，其中“兩違”綜合治理僅核查經(jīng)費(fèi)支出，缺乏對(duì)領(lǐng)導(dǎo)履職和任務(wù)落實(shí)情況分析評(píng)價(jià)”的問題。

　　個(gè)別事項(xiàng)整改中。（1）進(jìn)一步提高政治站位，圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作履行審計(jì)職責(zé)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。扎實(shí)做好各項(xiàng)審計(jì)工作：一是扎實(shí)開展國家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；二是扎實(shí)開展預(yù)算執(zhí)行和決算草案審計(jì)，推動(dòng)全面預(yù)算績效管理和財(cái)政增收節(jié)支，切實(shí)落實(shí)“過緊日子”的要求；扎實(shí)開展三大攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)審計(jì)，聚焦脫貧摘帽、精準(zhǔn)治污、防控金融風(fēng)險(xiǎn)；三是扎實(shí)開展促進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效、促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)就業(yè)優(yōu)先“三促進(jìn)”專項(xiàng)審計(jì)；四是扎實(shí)開展民生審計(jì)，推動(dòng)保障和改善民生；五是扎實(shí)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和干部擔(dān)當(dāng)作為，充分有效發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督、服務(wù)和保障作用；六是充分發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)成果的綜合分析，總結(jié)提煉共性問題，努力從體制機(jī)制層面提出治本之策，提出有針對(duì)性和建設(shè)性的意見和建議；七是深入貫徹“三個(gè)區(qū)分開來”，從有利于發(fā)展、改革、糾偏、反腐四個(gè)維度去審視審計(jì)事項(xiàng)，歷史全面客觀看待問題，實(shí)事求是作出審計(jì)評(píng)價(jià)，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的積極性；八是加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信，加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、業(yè)務(wù)鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，以增強(qiáng)政治能力、專業(yè)能力、宏觀政策研究能力和審計(jì)信息化能力為抓手，大力培養(yǎng)專業(yè)型、復(fù)合型人才，努力打造信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。（2）將區(qū)委區(qū)政府中心工作任務(wù)、重大政策措施納入每年審計(jì)：①將招商引資、綜治任務(wù)落實(shí)、“兩違”綜合治理履職等情況內(nèi)容納入2020年8月開展的東孚街道黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍；②將落實(shí)區(qū)委“過緊日子”要求和重點(diǎn)項(xiàng)目績效管理，納入2020年開展的“同級(jí)審”、部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目，包括已完成實(shí)施的、正在實(shí)施中和即將實(shí)施的。2019年7月至2020年6月，審計(jì)共查出主要問題金額7.25億元，應(yīng)上繳財(cái)政0.19億元，歸還原渠道資金154萬元。（3）形成機(jī)制。①中央、省、市重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，每季度安排若干專題，主要采取專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查的方式。同時(shí)，結(jié)合其他各個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)重大政策措施的落實(shí)情況。②財(cái)政審計(jì)，主要采取預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合的方式。對(duì)街道辦事處的審計(jì)主要采取預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合的方式。對(duì)街道辦事處的審計(jì)一般5年內(nèi)至少審計(jì)1次。③國有企業(yè)審計(jì)，主要采取企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)等方式，一般3年內(nèi)至少審計(jì)1次。④重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，結(jié)合區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，主要采取跟蹤審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、審計(jì)調(diào)查等方式，一般每年至少審計(jì)1個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。

　　7.關(guān)于“審計(jì)機(jī)關(guān)的政治站位不高。自覺服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作開展審計(jì)，推動(dòng)重大決策部署貫徹落實(shí)有差距。如，2018年區(qū)委區(qū)政府提出“過緊日子”以來，區(qū)審計(jì)局尚未組織開展公共資金績效審計(jì)，促進(jìn)資金合理配置、高效實(shí)用方面的作用發(fā)揮不明顯”的問題。

　　已整改并長期堅(jiān)持。（1）進(jìn)一步提高政治站位，圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作履行審計(jì)職責(zé)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。扎實(shí)做好各項(xiàng)審計(jì)工作：一是扎實(shí)開展國家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；二是扎實(shí)開展預(yù)算執(zhí)行和決算草案審計(jì)，推動(dòng)全面預(yù)算績效管理和財(cái)政增收節(jié)支，切實(shí)落實(shí)“過緊日子”的要求；扎實(shí)開展三大攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)審計(jì)，聚焦脫貧摘帽、精準(zhǔn)治污、防控金融風(fēng)險(xiǎn)；三是扎實(shí)開展促進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效、促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)就業(yè)優(yōu)先“三促進(jìn)”專項(xiàng)審計(jì)；四是扎實(shí)開展民生審計(jì)，推動(dòng)保障和改善民生；五是扎實(shí)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和干部擔(dān)當(dāng)作為，充分有效發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督、服務(wù)和保障作用；六是充分發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)成果的綜合分析，總結(jié)提煉共性問題，努力從體制機(jī)制層面提出治本之策，提出有針對(duì)性和建設(shè)性的意見和建議；七是深入貫徹“三個(gè)區(qū)分開來”，從有利于發(fā)展、改革、糾偏、反腐四個(gè)維度去審視審計(jì)事項(xiàng)，歷史全面客觀看待問題，實(shí)事求是作出審計(jì)評(píng)價(jià)，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的積極性；八是加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信，加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、業(yè)務(wù)鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，以增強(qiáng)政治能力、專業(yè)能力、宏觀政策研究能力和審計(jì)信息化能力為抓手，大力培養(yǎng)專業(yè)型、復(fù)合型人才，努力打造信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。（2）將區(qū)委區(qū)政府中心工作任務(wù)、重大政策措施納入每年審計(jì)：①將招商引資、綜治任務(wù)落實(shí)、“兩違”綜合治理履職等情況內(nèi)容納入2020年8月開展的東孚街道黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍；②將落實(shí)區(qū)委“過緊日子”要求和重點(diǎn)項(xiàng)目績效管理，納入2020年開展的“同級(jí)審”、部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目，包括已完成實(shí)施的、正在實(shí)施中和即將實(shí)施的。2019年7月至2020年6月，審計(jì)共查出主要問題金額7.25億元，應(yīng)上繳財(cái)政0.19億元，歸還原渠道資金154萬元。

　　8.關(guān)于“推動(dòng)審計(jì)工作信息化建設(shè)不夠積極”的問題。

　　已整改并長期堅(jiān)持。（1）進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)，提高信息化審計(jì)運(yùn)用，積極參加省、市審計(jì)系統(tǒng)計(jì)算機(jī)審計(jì)應(yīng)用案例評(píng)比，不斷提高審計(jì)信息化運(yùn)用技術(shù)水平。城建集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和“同級(jí)審”項(xiàng)目，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的收集和導(dǎo)入，運(yùn)用數(shù)據(jù)分析可疑信息，進(jìn)一步運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)。（2）招考計(jì)算機(jī)專業(yè)人員提升計(jì)算機(jī)審計(jì)水平，2020年事業(yè)單位招考計(jì)算機(jī)專業(yè)人員。

　　9.關(guān)于“推動(dòng)內(nèi)審制度落實(shí)不夠有力”問題整改情況。

　　已整改并長期堅(jiān)持。（1）組織人員制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)施意見》，已形成征求意見稿對(duì)外征求意見。（2）在開展信訪局、科技局等單位領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，將建立、健全、執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)制度納入審計(jì)監(jiān)督范圍，并對(duì)存在問題的單位提出建立健全內(nèi)部審計(jì)制度的建議。（3）今后所有的單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目，均將建立、健全、執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)制度納入審計(jì)監(jiān)督范圍，并對(duì)存在問題的單位提出建立健全內(nèi)部審計(jì)制度的建議。

　　10.關(guān)于“對(duì)意識(shí)形態(tài)工作缺乏深入研究和統(tǒng)一部署”的問題。

　　已整改并長期堅(jiān)持。（1）進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)。4月8日召開支委會(huì)研究第一季度單位意識(shí)形態(tài)專題會(huì)工作，學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的文件精神。（2）成立意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確成員分工。（3）分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢，以及分析單位干部人員的思想意識(shí)情況，存在的問題，下一步意識(shí)形態(tài)的工作重點(diǎn)。

　?。ǘ┞鋵?shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

　　11.關(guān)于“落實(shí)主體責(zé)任不夠到位”的問題。

　　已整改并長期堅(jiān)持。根據(jù)審計(jì)工作實(shí)際，重新梳理2019年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。結(jié)合我局工作實(shí)際，嚴(yán)格按要求、按規(guī)范，制定黨支部班子、班子成員全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，做到壓力層層傳導(dǎo)，有效推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。

　　12.關(guān)于“主體責(zé)任清單制定不夠規(guī)范”的問題。

　　已整改并長期堅(jiān)持。（1）細(xì)化完成時(shí)限，將黨支部班子，班子成員完成時(shí)限進(jìn)行重新梳理確認(rèn)。（2）嚴(yán)格按要求、按規(guī)范，結(jié)合我局工作實(shí)際制定《2020年黨支部主體責(zé)任清單》，做到壓力層層傳導(dǎo)，有效推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。

　　13.關(guān)于“落實(shí)‘一崗雙責(zé)’不夠到位。談話了解，個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)廉潔自律談心談話的重要性認(rèn)識(shí)不充分”的問題。

　　已整改并長期堅(jiān)持。（1）認(rèn)真落實(shí)談話制度，領(lǐng)導(dǎo)干部定期開展與單位干部職工談心，主要從業(yè)務(wù)工作、廉政提醒和關(guān)心關(guān)愛等方面進(jìn)行交流。（2）2020年以來，全局開展談心談話19人次，其中：局領(lǐng)導(dǎo)14人次，含提醒談話2人次，針對(duì)巡察整改問題談心談話4人次。

　　14.關(guān)于“專題研究部署不到位”的問題。

　　已整改并長期堅(jiān)持。（1）嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形式分析會(huì)，分析黨員干部思想動(dòng)態(tài)和黨風(fēng)廉政教育存在薄弱的環(huán)節(jié)（5月6日已召開）。（2）抓好日常黨風(fēng)廉政教育，落實(shí)會(huì)前廉政學(xué)習(xí)制度。（3）今年以來，節(jié)前開展廉政教育4次，主要學(xué)習(xí)各級(jí)廉政文件精神和中紀(jì)委、省市紀(jì)委違反中央八項(xiàng)規(guī)定的通報(bào)。

　　15.關(guān)于“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不夠嚴(yán)密”的問題。

　　已整改并長期堅(jiān)持。（1）對(duì)以前年度廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充。（2）根據(jù)2020年審計(jì)計(jì)劃與方案，分審計(jì)實(shí)施階段、審計(jì)報(bào)告階段和整改檢查階段，分人員崗位梳理出可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

　　16.關(guān)于“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不夠嚴(yán)密”問題整改情況。

　　已整改并長期堅(jiān)持。（1）根據(jù)2020年審計(jì)計(jì)劃與方案制定階段、審計(jì)實(shí)施階段、審計(jì)報(bào)告階段和整改檢查階段等，分人員崗位梳理出可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施。（2）開展審計(jì)過程中的適時(shí)監(jiān)督、現(xiàn)場檢查監(jiān)督（到城建集團(tuán)現(xiàn)場檢查審計(jì)項(xiàng)目開展情況、對(duì)海旅集團(tuán)、科技局審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查）。

　　17.關(guān)于“落實(shí)中央‘八項(xiàng)規(guī)定’精神不夠嚴(yán)格”的問題。

　　已整改并長期堅(jiān)持。（1）組織全體審計(jì)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、《關(guān)于印發(fā)廈門市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施辦法海滄區(qū)實(shí)施細(xì)則的通知》（廈海委辦[2018]96號(hào)）、《廈門市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)<廈門市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施辦法有關(guān)問題的解答>的通知》（廈管[2019]45號(hào)）、《關(guān)于國內(nèi)公務(wù)接待相關(guān)內(nèi)容的通知》等文件。（2）嚴(yán)格落實(shí)接待工作要求，明確要求承辦國內(nèi)公務(wù)接待時(shí)，對(duì)接待公函、審批申報(bào)和接待人數(shù)等方面都要嚴(yán)格把關(guān)。（3）嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理方法。

　　18.關(guān)于“存在重審輕改現(xiàn)象。對(duì)被審計(jì)單位問題整改進(jìn)展及結(jié)果的跟蹤，缺少核實(shí)環(huán)節(jié)，督促審計(jì)問題整改職責(zé)有所弱化，屢審屢犯現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生”的問題。

　　已整改并長期堅(jiān)持。（1）加強(qiáng)對(duì)被審計(jì)單位問題整改進(jìn)展情況及結(jié)果的跟蹤，出臺(tái)《海滄區(qū)審計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改跟蹤檢查的意見》。（2）開展審計(jì)時(shí)，將上次審計(jì)整改情況納入本次審計(jì)審計(jì)內(nèi)容。（3）2019年10月，區(qū)審計(jì)局向區(qū)人大報(bào)告2018年度區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況。（4）派人員參加區(qū)效能辦開展審計(jì)整改績效考評(píng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)被審計(jì)單位審計(jì)整改督促力度。（5）將2019年度未完成審計(jì)整改的情況向區(qū)人大、區(qū)政府常務(wù)會(huì)進(jìn)行通報(bào)。

　　19.關(guān)于“部分審計(jì)項(xiàng)目時(shí)效性不強(qiáng)。審計(jì)項(xiàng)目時(shí)間安排和進(jìn)度把握上還不夠科學(xué)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告效果有所弱化”的問題。

　　已整改并長期堅(jiān)持。（1）加強(qiáng)隊(duì)伍力量，通過政府購買服務(wù)（華興事務(wù)所6名審計(jì)人員參加審計(jì)工作）和企業(yè)（城建集團(tuán)、海投集團(tuán)共2名內(nèi)審人員）到審計(jì)局跟班學(xué)習(xí)。（2）實(shí)行限時(shí)完成審計(jì)項(xiàng)目制度，進(jìn)一步提高審計(jì)工作效率?，F(xiàn)企業(yè)現(xiàn)場審計(jì)的項(xiàng)目是城建集團(tuán)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目，2020年3月31日，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到城建集團(tuán)開展審計(jì)項(xiàng)目情況現(xiàn)場檢查；對(duì)工信局、信訪局審計(jì)項(xiàng)目按照審計(jì)項(xiàng)目時(shí)限，開展相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)度檢查。（3）一般每周召開局務(wù)會(huì)時(shí)，審計(jì)組匯報(bào)各審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)展情況，是否按時(shí)按質(zhì)按進(jìn)度完成審計(jì)項(xiàng)目。（4）根據(jù)新的“三定”方案，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)《關(guān)于海滄區(qū)審計(jì)局工作分工的通知》，對(duì)工作人員進(jìn)行重新分工，進(jìn)一步明確工作人員崗位職責(zé)。

　　20.關(guān)于“形式主義仍然存在”的問題。

　　已整改并長期堅(jiān)持。（1）組織全體審計(jì)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《廈門市海滄區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)辦文辦事工作機(jī)制（試行）的通知》。（2）為規(guī)范單位公文流程，制定了《廈門市海滄區(qū)審計(jì)局公文流程》（征求意見稿）。

　　21.關(guān)于“形式主義仍然存在”問題情況。

　　已整改并長期堅(jiān)持。（1）組織全體審計(jì)干部進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)審計(jì)署“審計(jì)四嚴(yán)禁”要求和審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”。（2）召開審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)，宣布審計(jì)紀(jì)律。（3）進(jìn)一步做好城建集團(tuán)、信訪局審計(jì)回訪制度的落實(shí)，與集團(tuán)內(nèi)審人員進(jìn)行座談，了解審計(jì)人員現(xiàn)場審計(jì)時(shí)遵守廉潔紀(jì)律情況；與信訪局長交談了解審計(jì)人員遵守廉潔紀(jì)律情況。

　?。ㄈ┞鋵?shí)黨建工作責(zé)任、加強(qiáng)組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)方面。

　　22.關(guān)于“對(duì)黨建工作重視不夠”的問題。

　　已整改并長期堅(jiān)持。（1）健全黨建工作責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)黨建工作研究，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建規(guī)范化建設(shè)，黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，定期召開支委會(huì)，研究支部學(xué)習(xí)、活動(dòng)和規(guī)范性建設(shè)，分析排查黨建薄弱環(huán)節(jié)。（2）落實(shí)黨員教育管理制度，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度和黨日五件事活動(dòng)，加強(qiáng)黨員的教育管理，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)總書記重要講話精神，設(shè)立黨員先鋒崗，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性。（3）認(rèn)真開展“深化大學(xué)習(xí)、提振精氣神”專項(xiàng)活動(dòng)，一是召開動(dòng)員會(huì)，部署活動(dòng)安排；二是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記在陜西考察重要指示精神和《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》、省委貫徹落實(shí)習(xí)總書記重要講話指示批示精神、于偉國關(guān)于全省機(jī)關(guān)效能工作講話；三是開展“深化大學(xué)習(xí)、提振精氣神”主題黨日活動(dòng)，組織黨員干部到海滄集成電路展館學(xué)習(xí)；四是召開專題組織生活會(huì)，總結(jié)“深化大學(xué)習(xí)、提振精氣神”專項(xiàng)活動(dòng)中理論學(xué)習(xí)、干事創(chuàng)業(yè)等方面工作成效，剖析存在的問題不足，有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施。

　　23.關(guān)于“主題教育落實(shí)有差距”的問題。

　　已整改并長期堅(jiān)持。（1）認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”這一主題，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為根本任務(wù)，全面把握守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)的總要求，堅(jiān)持抓思想認(rèn)識(shí)到位、抓檢視問題到位、抓整改落實(shí)到位、抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位。（2）認(rèn)真開展“深化大學(xué)習(xí)、提振精氣神”專項(xiàng)活動(dòng)，一是召開動(dòng)員會(huì)，部署活動(dòng)安排；二是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記在陜西考察重要指示精神和《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》、省委貫徹落實(shí)習(xí)總書記重要講話指示批示精神、于偉國關(guān)于全省機(jī)關(guān)效能工作講話；三是開展“深化大學(xué)習(xí)、提振精氣神”主題黨日活動(dòng)，組織黨員干部到海滄集成電路展館學(xué)習(xí)；四是召開專題組織生活會(huì)，總結(jié)“深化大學(xué)習(xí)、提振精氣神”專項(xiàng)活動(dòng)中理論學(xué)習(xí)、干事創(chuàng)業(yè)等方面工作成效，剖析存在的問題不足，有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施。（3）開展自查自糾工作，認(rèn)真查找學(xué)習(xí)主題教育活動(dòng)開展中薄弱環(huán)節(jié)，并加以改進(jìn)和完善，今后嚴(yán)格遵守，確保主題活動(dòng)規(guī)范有序。

　　24.關(guān)于“發(fā)展黨員工作開展不到位”的問題。

　　已整改并長期堅(jiān)持。（1）黨支部組織黨員學(xué)習(xí)時(shí)，將單位年輕干部納入教育對(duì)象，如開展學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要指示講話精神、省委、市委貫徹習(xí)總書記意見和全會(huì)會(huì)議精神，以及廉政教育學(xué)習(xí)等。（2）開展主題黨日活動(dòng)時(shí)，將單位年輕干部納入?yún)⒓訉?shí)地教育，如參觀市廉政教育基地、東孚井延廉政教育基地、升國旗等主題黨日活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)大家學(xué)習(xí)積極性。（3）重新梳理發(fā)展黨員的規(guī)范程序，組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)，進(jìn)一步完善發(fā)展黨員程序。

　　25.關(guān)于“黨課教育內(nèi)容不夠豐富”的問題。

　　已整改并長期堅(jiān)持。（1）進(jìn)一步加強(qiáng)黨課的質(zhì)量提升，支部書記結(jié)合紅色教育和當(dāng)前實(shí)際、審計(jì)業(yè)務(wù)給全體黨員干部上了題為《踐行初心使命，推動(dòng)審計(jì)事業(yè)發(fā)展》黨課。（2）采取“請(qǐng)進(jìn)來”方式，2020年1月3日，邀請(qǐng)市審計(jì)局機(jī)關(guān)黨工委書記到我局給全體黨員干部上《學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神 更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能作用》黨課。（3）采取“走出去”的方式，增加實(shí)地黨課和廉政教育，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部的學(xué)習(xí)積極性，如參觀市廉政教育基地、東孚井延廉政教育基地、升國旗、海滄集成電路展覽館等主題黨日活動(dòng)。

　　26.關(guān)于“組織生活會(huì)不夠規(guī)范”的問題。

　　已整改并長期堅(jiān)持。（1）認(rèn)真查找組織生活會(huì)薄弱環(huán)節(jié)，加以改進(jìn)和完善，今后嚴(yán)格遵守，確保生活會(huì)規(guī)范、有序。（2）2020年5月、6月召開巡察整改專題組織生活會(huì)、“深化大學(xué)習(xí)、提振精氣神”專題組織生活會(huì)，均嚴(yán)格按照組織生活會(huì)步驟要求和程序組織召開。（3）加強(qiáng)黨員批評(píng)和自我批評(píng)環(huán)節(jié)，書記與班子成員，班子成員與黨員、黨員與黨員之間互相提出批評(píng)意見真正達(dá)到幫助和提升作用。

　　27.關(guān)于“民主評(píng)議黨員工作開展不到位”的問題。

　　已整改并長期堅(jiān)持。2019年12月，召開專題組織生活會(huì)，會(huì)議由黨支部書記主持。會(huì)前，黨支部按照要求組織全體黨員深入開展學(xué)習(xí)、征求黨員群眾意見和談心談話等活動(dòng)，為此次會(huì)議的召開奠定了良好的基礎(chǔ)。首先支部書記代表班子述職并對(duì)照檢查問題，提出今后整改方向及主要措施，其次每名黨員開展批評(píng)和自我批評(píng)，書記進(jìn)行總結(jié)點(diǎn)評(píng)，指出不足，提出希望。最后進(jìn)行民主評(píng)議黨員，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持民主公開，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，堅(jiān)持教育、管理、監(jiān)督融為一體的原則，認(rèn)真開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍的管理監(jiān)督作用。

　　28.關(guān)于“民主生活會(huì)召開不規(guī)范”的問題。

　　已整改并長期堅(jiān)持。（1）認(rèn)真查找組織生活會(huì)薄弱環(huán)節(jié)，加以改進(jìn)，今后嚴(yán)格遵守，確保生活會(huì)規(guī)范、有序。（2）2019年12月6日，召開區(qū)審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，嚴(yán)格按照要求認(rèn)真做好民主生活會(huì)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，廣泛征求意見，邀請(qǐng)指導(dǎo)組副組長吳芳鵬參加并點(diǎn)評(píng)。首先，書記代表領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行對(duì)照檢查，領(lǐng)導(dǎo)班子緊扣民主生活會(huì)主題，從5個(gè)方面查找自身存在的差距和不足，深層次分析自身存在問題的原因，明確今后努力方向及改進(jìn)措施。其次，班子成員對(duì)照思想、工作，對(duì)準(zhǔn)5個(gè)方面問題開展問題剖析；班子成員之間圍繞工作、學(xué)習(xí)存在的不足開展批評(píng)以及支委針對(duì)班子成員存在問題提出了批評(píng)意見。最后書記代表領(lǐng)導(dǎo)班子作表態(tài)發(fā)言。

　　29.關(guān)于“貫徹落實(shí)民主集中制不夠嚴(yán)格”的問題。

　　已整改并長期堅(jiān)持。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，對(duì)重大事項(xiàng)的研究做好研究過程的討論和記錄，例如在推薦補(bǔ)選支委和年終推薦優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以及事業(yè)單位招考條件的確定和招聘單位見習(xí)生事項(xiàng)研究與確定。

　　30.關(guān)于“‘政治生日’制度執(zhí)行不到位，黨員身份意識(shí)不夠強(qiáng)”的問題。

　　已整改并長期堅(jiān)持。（1）2020年4月、5月召開黨員大會(huì)，全體黨員為兩名同志過“政治生日”，兩名同志重溫誓詞，談入黨初心和近年來思想變化，最后書記上黨課。（2）加強(qiáng)黨性教育，堅(jiān)定理想信念，制作黨員先鋒崗，處處以身作則，充分發(fā)揮黨員干部在重難險(xiǎn)、志愿者服務(wù)和審計(jì)工作中先鋒模范作用，如在開展疫情防控、幫扶困難群眾等志愿服務(wù)，重大項(xiàng)目審計(jì)（城建集團(tuán)、海投集團(tuán)單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)責(zé)審計(jì)）黨員踴躍報(bào)名參加。

　　31.關(guān)于“部分審計(jì)干部對(duì)審計(jì)工作的使命感不強(qiáng)”的問題。

　　已整改并長期堅(jiān)持。（1）加強(qiáng)審計(jì)干部日常學(xué)習(xí)教育，特別是加強(qiáng)習(xí)總書記關(guān)于審計(jì)工作的指示精神和在中央審計(jì)委員會(huì)的講話精神學(xué)習(xí)，不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力，提升審計(jì)干部的榮譽(yù)感和使命感。（2）進(jìn)一步提高政治站位，圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作履行審計(jì)職責(zé)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扎實(shí)做好各項(xiàng)審計(jì)工作：一是扎實(shí)開展國家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；二是扎實(shí)開展預(yù)算執(zhí)行和決算草案審計(jì)；三是扎實(shí)開展促進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效、促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)就業(yè)優(yōu)先“三促進(jìn)”專項(xiàng)審計(jì)；四是扎實(shí)開展民生審計(jì)，推動(dòng)保障和改善民生；五是扎實(shí)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；六是充分發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用；七是深入貫徹“三個(gè)區(qū)分開來”，歷史全面客觀看待問題，保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的積極性；八是加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)。（3）建立及時(shí)跟蹤學(xué)習(xí)制度，及時(shí)跟蹤黨中央、國務(wù)院新出臺(tái)規(guī)定和條例等政策法律法規(guī),以及習(xí)總書記外出考察發(fā)表的重要指示批示精神，并組織黨員干部開展學(xué)習(xí)。（4）認(rèn)真落實(shí)談話制度，領(lǐng)導(dǎo)干部定期開展與單位干部職工談心，進(jìn)一步提升單位干部的凝聚力。

　　32.關(guān)于“審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡”的問題。

　　已整改并長期堅(jiān)持。（1）根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，合理安排人員參加審計(jì)署2020年培訓(xùn)計(jì)劃，不斷提高審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平。（2）加強(qiáng)單位人員內(nèi)部的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流，特別是通過召開審計(jì)人員審理會(huì)，互相交流審計(jì)報(bào)告意見，共同提高業(yè)務(wù)水平。（3）通過2020年事業(yè)單位招考，增加計(jì)算機(jī)應(yīng)用類專業(yè)，填補(bǔ)人才缺乏。

　　33.關(guān)于“對(duì)干部關(guān)心關(guān)愛不夠”的問題。

　　已整改并長期堅(jiān)持。（1）在全體干部中廣泛開展談心活動(dòng)，談工作、談生活、談廉政，通過談心活動(dòng)進(jìn)一步拉近距離，融洽關(guān)系，促進(jìn)工作的有效開展。2020年以來，全局開展談心談話19人次，其中：局領(lǐng)導(dǎo)談話14人次，含提醒談話2人次和針對(duì)巡察整改問題談心談話4人次。（2）下基層開展“愛心廈門”結(jié)對(duì)幫扶、志愿服務(wù)活動(dòng)，元旦和五一節(jié)入戶慰問結(jié)對(duì)困難戶，進(jìn)一步拉近干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧。

　?。ㄋ模┞鋵?shí)整改責(zé)任方面

　　34.關(guān)于“區(qū)審計(jì)局黨支部在落實(shí)2018年省委巡視組巡視海滄反饋問題的整改方面不夠到位，未能根據(jù)區(qū)委的部署要求，對(duì)黨建方面的共性問題“舉一反三”自查整改”的問題。

　　已整改并長期堅(jiān)持。（1）組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神和省委巡視反饋問題的通報(bào)。（2）認(rèn)真對(duì)照檢查問題，開展自查：對(duì)意識(shí)形態(tài)工作缺乏深入研究和統(tǒng)一部署；黨員身份意識(shí)不夠強(qiáng)，支部黨員發(fā)揮先鋒模范作用不明顯；黨課教育內(nèi)容不夠豐富；專題研究部署不到位等。（3）針對(duì)“舉一反三”自查的問題提出整改：①開展意識(shí)教育，一是召開支委會(huì)研究第一季度單位意識(shí)形態(tài)專題會(huì)工作，學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的文件精神，成立意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確成員分工，分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢，以及分析單位干部人員的思想意識(shí)情況，存在的問題，下步意識(shí)形態(tài)的工作重點(diǎn)。二是加強(qiáng)黨性教育，堅(jiān)定理想信念，制作黨員先鋒崗，處處以身作則，充分發(fā)揮黨員干部在重難險(xiǎn)、志愿者服務(wù)和審計(jì)工作中先鋒模范作用，如在開展疫情防控、幫扶困難群眾等志愿服務(wù)，重大項(xiàng)目審計(jì)（城建集團(tuán)、海投集團(tuán)單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)責(zé)審計(jì)）黨員踴躍報(bào)名參加。三是采取“請(qǐng)進(jìn)來”“走出去”方式，邀請(qǐng)市審計(jì)局機(jī)關(guān)黨工委書記到我局給全體黨員干部上黨課；實(shí)地參觀市廉政教育基地、東孚井延廉政教育基地、升國旗、海滄集成電路展覽館等。四是落實(shí)黨員教育管理制度，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度和黨日五件事活動(dòng)，加強(qiáng)黨員的教育管理，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)總書記重要講話精神；②認(rèn)真開展“深化大學(xué)習(xí)、提振精氣神”專項(xiàng)活動(dòng)，一是召開動(dòng)員會(huì)，部署活動(dòng)安排；二是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記在陜西考察重要指示精神和《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》、省委貫徹落實(shí)習(xí)總書記重要講話指示批示精神、于偉國關(guān)于全省機(jī)關(guān)效能工作講話；三是開展“深化大學(xué)習(xí)、提振精氣神”主題黨日活動(dòng)，組織黨員干部到海滄集成電路展館學(xué)習(xí)；四是召開專題組織生活會(huì)，總結(jié)“深化大學(xué)習(xí)、提振精氣神”專項(xiàng)活動(dòng)中理論學(xué)習(xí)、干事創(chuàng)業(yè)等方面工作成效，剖析存在的問題不足，有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0592-6057517；郵箱：hcqsjj@hotmail.com;通信地址：海滄區(qū)濱湖北路9號(hào)，郵政編碼：361026。

　　海滄區(qū)審計(jì)局黨支部

來源：廈門市海滄區(qū)政府

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