海南省科學技術廳關于印發(fā)
《海南省院士創(chuàng)新平臺科研項目和經費管理辦法》的通知
各有關單位：
根據《海南省科技計劃體系優(yōu)化改革方案》（瓊科〔2021〕250號）、《海南省重點研發(fā)專項和經費管理暫行辦法》（瓊科規(guī)〔2021〕18號）等相關規(guī)定，為規(guī)范和加強海南省院士創(chuàng)新平臺科研項目管理，省科技廳制定了《海南省院士創(chuàng)新平臺科研項目和經費管理辦法》，現予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
海南省科學技術廳
2022年3月16日
（此件主動公開）
海南省院士創(chuàng)新平臺科研項目和經費管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《海南省科技計劃體系優(yōu)化改革方案》（瓊科〔2021〕250號），發(fā)揮院士及其團隊作用，規(guī)范和加強海南省院士創(chuàng)新平臺科研項目（以下簡稱“院士平臺項目”）管理，依據國家和海南省有關科研項目管理制度，結合院士平臺項目管理特點，制定本辦法。
第二條 院士平臺項目是我省財政科技計劃重點研發(fā)專項的組成部分，面向海南省院士工作站和院士團隊創(chuàng)新中心，圍繞重點產業(yè)、民生科技需求，開展基礎研究、技術開發(fā)研究、院士科技成果示范應用推廣研究、技術戰(zhàn)略咨詢研究，促進平臺依托單位科技創(chuàng)新能力提升、人才發(fā)展和學科建設。
第三條 院士平臺項目通過定向擇優(yōu)或定向委托的方式確定承擔單位。
第四條 海南省科學技術廳(以下簡稱“省科技廳”）是院士平臺項目的組織管理部門，負責組織或委托專業(yè)化機構(以下簡稱“專業(yè)機構”）開展項目立項、過程管理、項目驗收和監(jiān)督檢查等工作。海南省財政廳負責院士平臺項目經費的預算管理工作；項目承擔單位負責院士平臺項目的組織實施；項目負責人和平臺負責人負責院士平臺項目的具體實施。
第二章 指南發(fā)布與項目申報
第五條 省科技廳根據全省經濟社會和科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，編制院士平臺項目常年申報指南。指南中明確項目支持方向、申報方式、申報條件、資助方式、資助額度、實施年限等內容。
第六條 院士平臺項目申報實行常態(tài)化和集中申報相結合，申報材料通過海南省科技業(yè)務綜合管理系統(tǒng)填報。
第七條 申報條件：
（一）申報單位
1.經我省認定的、有效期內的院士工作站或院士團隊創(chuàng)新中心的依托單位。
2.兩家及兩家以上單位聯合申請，應提交項目合作協議，并經各方法人單位蓋章。合作協議應明確各方的權利義務、研究內容、成果提交的時限、經費分配方式、知識產權歸屬、法律責任等主要內容。
3.企業(yè)單位申報，自籌配套經費應不低于財政補助經費，并出具承諾函。
（二）項目團隊
1.項目負責人由進站院士或院士團隊核心成員擔任，負責技術指導與技術路線設計。院士工作站有多位進站院士，各進站院士均可作為項目負責人申報本項目；項目負責人如不是院士本人，需提供院士授權書。
2.院士工作站或院士團隊創(chuàng)新中心負責人負責項目日常管理與組織實施，院士團隊其他成員及依托單位在職研究人員可作為項目參與人。
（三）其他
1.項目成果應用及產業(yè)化實施地點應在海南省內。
2.項目實施需要試驗或示范基地的，需提供自有產權或租賃、合作的科研基地的相關材料，包括產權證（或租賃合同）、合作協議等。
第八條 項目申報采取承諾制。申報單位和項目負責人在申報過程中，按照申報指南和業(yè)務系統(tǒng)要求上傳相關材料，須承諾對申報材料的真實性、合法性、合規(guī)性負責。未按要求上傳相關材料的，不予受理。
第三章 項目立項與管理
第九條 項目立項。省科技廳委托專業(yè)機構組織相關領域專家，對申報的項目開展立項評審工作，并由省科技廳按程序對科技項目立項進行審定。項目立項一般包括形式審查、專家評審、行政審定、立項公示和項目下達。必要時，可組織專家進行現場核查。項目立項評審按照海南省省級財政科技項目立項評審工作細則執(zhí)行。
第十條 過程管理。省科技廳負責項目立項后至驗收前的管理工作，包括任務書審核與簽訂、跟蹤管理與報告、重要事項調整、終止及延期、監(jiān)督與處理等內容。過程管理按照海南省省級財政科技項目實施過程管理工作細則執(zhí)行。
第十一條 項目驗收。省科技廳委托專業(yè)機構組織專家對項目任務實施情況、指標完成情況、經費使用情況等進行驗收。項目驗收按照海南省省級財政科技項目驗收管理工作細則執(zhí)行。
第十二條 項目形成的研究成果，包括論文、專著、樣機、樣品等，應標注“海南省院士創(chuàng)新平臺科研項目資金資助”，英文標注為：Supported by the specific research fund of The Innovation Platform for Academicians of Hainan Province。標注的成果作為驗收或評估的確認依據。
第四章 經費管理
第十三條 經費支持方式。院士平臺項目經費分為省級財政資金和承擔單位配套資金。省級財政資金支持方式為前資助，立項后支持經費按照國庫集中支付的有關規(guī)定撥付項目承擔單位。
承擔單位的配套資金，不得使用貨幣資金之外的資產作為配套資金來源。非公益一類事業(yè)單位用于項目組成員的人力成本可計為配套資金。鼓勵項目承擔單位先行投入項目研發(fā)，從立項之日起追溯期最長不超過6個月。項目執(zhí)行期內（含追溯期）項目承擔單位橫向科研項目經費，可作為配套資金。
第十四條 經費支持額度。按照項目負責人分類支持：
1.中國科學院、中國工程院院士作為項目負責人的項目資助額度不超過300萬元（含）；
2.外籍院士作為項目負責人的項目資助額度不超過200萬元（含）；
3.其他項目資助額度不超過100萬元（含）；
4.省委省政府重大任務，按照“一事一議”方式支持。
第十五條 預算編制與執(zhí)行、開支范圍等經費管理遵照《海南省重點研發(fā)專項和經費管理暫行辦法》（瓊科規(guī)〔2021〕18號）執(zhí)行，并需遵守國家及海南省有關財政經費使用的相關規(guī)定。
第五章 附則
第十六條 本辦法由省科技廳負責解釋。
第十七條 法律、法規(guī)及政策另有規(guī)定的，從其規(guī)定。監(jiān)督檢查及其他未盡事宜遵照省重點研發(fā)專項管理的有關規(guī)定執(zhí)行。各類政策與本辦法按照從高不重復原則執(zhí)行。
第十八條 本辦法自2022年4月16日實施，有效期5年。原《海南省院士創(chuàng)新平臺科研項目與經費管理暫行辦法》（瓊科規(guī)〔2019〕12號）同時廢止。
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