來源：煙臺日報(bào)-大小新聞
新稅務(wù)要展新作為、樹立新形象，關(guān)鍵是黨的建設(shè)要開創(chuàng)新局面。
“新‘縱合橫通強(qiáng)黨建’機(jī)制體系，為稅務(wù)部門基層黨建高質(zhì)量發(fā)展提供了工作遵循，也為創(chuàng)新基層稅收治理方式作出了戰(zhàn)略導(dǎo)向。”煙臺市稅務(wù)局黨委書記鄭舒東說。
“黨委作表率、組織有擔(dān)當(dāng)、基層得實(shí)惠”“市域統(tǒng)籌、上下聯(lián)動(dòng)、左右貫通”……近年來，煙臺市稅務(wù)局認(rèn)真落實(shí)總局黨委新“縱合橫通強(qiáng)黨建”機(jī)制體系部署，探索把稅務(wù)黨建有效嵌入城市快速發(fā)展的經(jīng)絡(luò)中，虛功實(shí)做，持續(xù)向前。
條塊結(jié)合 精誠共治 “串”起多方執(zhí)法力量與數(shù)據(jù)資源
稅收治理是需要政府多部門深度參與的社會(huì)綜治課題，用何種方式，做強(qiáng)做實(shí)稅收協(xié)同共治實(shí)踐路徑？
惟有黨建，能夠破除體制機(jī)制束縛，廣泛凝聚各方面力量資源。
以稅警黨建共建為例，煙臺市成立了山東省首支、市委編辦專門批復(fù)公安常駐稅務(wù)辦公的稅偵大隊(duì)。該模式下，公安經(jīng)偵、稅務(wù)稽查力量、手段、證據(jù)高度融合，在精準(zhǔn)打擊稅收違法犯罪領(lǐng)域無縫銜接。
不止于此，該局深化全市稅收治理“一盤棋”思維，同18個(gè)黨政企事業(yè)單位開展一系列黨建共建戰(zhàn)略合作，搭建寬領(lǐng)域、高層次的稅收共治平臺。依托分布式數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和具備億條數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)在線分析能力的“智慧稅務(wù)實(shí)驗(yàn)室”，與市場監(jiān)管、人民銀行、住建等部門建立第三方數(shù)據(jù)對接聯(lián)絡(luò)機(jī)制，拓展各種稅費(fèi)外延信息，匯聚深挖稅收數(shù)據(jù)藍(lán)海。先后打造創(chuàng)新項(xiàng)目17個(gè)、形成制度成果35個(gè)、再造流程14項(xiàng)、開發(fā)系統(tǒng)平臺10個(gè)。該局開發(fā)的“房地產(chǎn)一體化綜合管理平臺”被納入2020年度市政府重點(diǎn)工作項(xiàng)目。
資源共享 優(yōu)勢互補(bǔ) 聯(lián)合打造政產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)平臺
資源共享，才能優(yōu)勢互補(bǔ)。煙臺市稅務(wù)局充分發(fā)揮局黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的優(yōu)勢，率先搭建起地市級層面縱合橫通“稅務(wù)黨建 ”架構(gòu)，自上而下指導(dǎo)區(qū)縣級建立黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，完善與所在地黨委、組織部、紀(jì)委監(jiān)委、工青婦等部門的常態(tài)化匯報(bào)溝通機(jī)制，推動(dòng)系統(tǒng)黨建各方面工作“整體整齊”“聯(lián)系聯(lián)動(dòng)”。
把握容錯(cuò)糾錯(cuò)試點(diǎn)工作有利契機(jī)，煙臺市稅務(wù)局和15個(gè)區(qū)縣局同步建立了與當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委的紀(jì)稅聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在線索管理、聯(lián)合審查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、溝通聯(lián)絡(luò)等方面深度協(xié)作。先后選派27名同志到當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委以干代訓(xùn)，在案件查辦中提供稅務(wù)支持，紀(jì)委也多次對稅務(wù)部門案件查辦給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開辟了相互支持、聯(lián)動(dòng)互促的工作局面。
找準(zhǔn)黨建共建切入點(diǎn)、合作發(fā)展共贏點(diǎn)，推動(dòng)稅務(wù)黨建與產(chǎn)學(xué)研深度融合。聯(lián)合煙臺市委黨校，成立市委黨校稅務(wù)分校，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)外黨建及黨員教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。與山東工商學(xué)院黨建聯(lián)建，圍繞智慧稅務(wù)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈稅務(wù)應(yīng)用，在財(cái)稅和計(jì)算機(jī)專業(yè)領(lǐng)域建立雙方實(shí)踐和培訓(xùn)基地。完善市縣兩級稅務(wù)局、工商聯(lián)、青年企業(yè)家協(xié)會(huì)、女企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)四方黨建共建平臺，建立高效政策落實(shí)機(jī)制，去年新增減稅降費(fèi)61.7億元。
2020年，煙臺市稅務(wù)局機(jī)關(guān)黨委榮獲煙臺市首批“五星級黨組織”，先后承接黨政部門現(xiàn)場觀摩交流187人次。“煙臺市稅務(wù)局自機(jī)構(gòu)改革以來，始終堅(jiān)持‘縱合橫通強(qiáng)黨建’，全面推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作，積極融入地方黨委政府工作大局，在黨建品牌建設(shè)、疫情防控以及服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面都取得了優(yōu)異成績，樹立了良好形象。”煙臺市委市直機(jī)關(guān)工委書記陶可令對稅務(wù)黨建工作如是評價(jià)。
重心下移 力量下沉 以服務(wù)能力提升強(qiáng)化政治屬性
煙臺市稅務(wù)局牢固樹立稅務(wù)部門首先是政治機(jī)關(guān)意識，自覺將稅務(wù)黨建融入地方社會(huì)治理大網(wǎng)格，堅(jiān)持黨員力量下沉一線、志愿服務(wù)走深一線，強(qiáng)化政治屬性和服務(wù)功能的有機(jī)統(tǒng)一。
積極參與街道、社區(qū)“雙報(bào)到”“雙服務(wù)”，建立共建項(xiàng)目清單，先后組織16次共建服務(wù)活動(dòng)。疫情防控期間，市縣兩級成立16支黨員服務(wù)隊(duì)，累計(jì)派出2062名黨員志愿者，趕赴158個(gè)防疫卡點(diǎn)、“雙報(bào)到”單位參加疫情防控行動(dòng)1.23萬人次，入戶疫情調(diào)查和物資配送1.1萬人次。
秉承智慧稅務(wù)建設(shè)理念，創(chuàng)造性開展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。探索建設(shè)縣級局“同心稅務(wù)黨群中心”，打造集基層黨建、稅收治理、涉稅服務(wù)等工作的實(shí)體性節(jié)點(diǎn)和主要陣地。“稅務(wù)黨群中心，不止是一個(gè)服務(wù)場所，更是納稅人、繳費(fèi)人的精神家園，要讓更多的黨員和辦事群眾享受到黨的政策帶來的獲得感、幸福感?！睙熍_市牟平區(qū)委常委、組織部長王本華說。目前，煙臺全市范圍內(nèi)設(shè)有智能微廳、自助辦稅廳81處，非接觸式辦稅總量達(dá)98%，主城區(qū)智能化、一體化辦稅格局基本形成。自主建設(shè)的“智慧辦稅服務(wù)廳”被煙臺市政府確定為“十大民生工程”之一。
去年以來，煙臺市稅務(wù)局先后獲得全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體、山東省抗擊疫情優(yōu)秀志愿服務(wù)組織、煙臺市首批“五星級黨組織”等榮譽(yù)稱號，1人入選全國先進(jìn)工作者，24個(gè)集體和71名個(gè)人受到地方表彰，稅務(wù)黨建工作走在了全市前列。（YMG全媒體記者 劉潔 通訊員 臧洪業(yè)）
責(zé)任編輯 紀(jì)春艷
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