黨務(wù)干部是黨建工作的規(guī)劃者、組織者、實踐者和推動者,黨務(wù)干部隊伍素質(zhì)的高低直接影響著黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合的力度、深度、廣度,抓住了黨務(wù)干部隊伍建設(shè)就抓住了黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合的根本。
強化“一把手工程”的思想觀念。部門一把手要履行黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任,必須把黨務(wù)干部隊伍建設(shè)作為一把手工程,盯緊抓實。一是把好方向盤。要嚴(yán)把黨務(wù)干部的入口關(guān),切實把群眾威信高、能力素質(zhì)強、自身形象好、作風(fēng)過得硬的黨員干部選拔到黨務(wù)崗位上來;要嚴(yán)把黨建工作的質(zhì)量關(guān),做到親自謀劃、親自部署、親自把關(guān)、親自過問,不能當(dāng)“甩手掌柜”不管不問,更不能當(dāng)生產(chǎn)隊長。二是帶好“動車組”。要落實組織生活制度,增強集體領(lǐng)導(dǎo)意識,認真聽取和充分尊重支部班子、黨務(wù)干部、普通黨員的意見建議,不能唱獨角戲,更不能小事開大會、大事開小會、重要的事不開會;要學(xué)會轉(zhuǎn)變角色,強化普通一員的意識,不能以行政領(lǐng)導(dǎo)的身份召開黨的會議,更不能一言堂、亂拍板。三是當(dāng)好貼心人。要從政治上多關(guān)心,敞開黨務(wù)干部出口,拓展交流任職渠道,在職級晉升、評選先進等方面有所傾斜,讓黨務(wù)干部有奔頭;要從工作上多關(guān)心,要統(tǒng)籌好兼職黨務(wù)干部分管的業(yè)務(wù)工作,讓黨務(wù)干部有干頭;要從生活上多關(guān)心,加大談心談話力度,幫助解決生活難題,讓黨務(wù)干部有甜頭。
探索“黨務(wù)工作大家做”的思路辦法。機關(guān)黨的建設(shè)在整個黨的建設(shè)中具有特殊重要地位,必須依靠大家一起推動。一是落實“一崗雙責(zé)”,解決好誰干的問題。按照“一崗雙責(zé)”要求,制定抓黨建工作責(zé)任清單,從組織到個人、從上級到下級,形成閉合的責(zé)任鏈條;對年度黨建工作任務(wù)細化分解,具體到崗、明確到人,動態(tài)管理、臺賬推進;結(jié)合黨建工作考核,量化打分、排名提醒,總結(jié)講評。二是堅持“多元交流”,解決好會干的問題。按照“有利工作、相對穩(wěn)定、梯次配置、合理流動”的原則,在保留一定骨干的前提下,依據(jù)干部管理權(quán)限,逐步推進多元交流。組織“內(nèi)部交流”,安排黨務(wù)干部在基層黨務(wù)系統(tǒng)內(nèi)不同崗位間的交流,輸送黨務(wù)干部到上級黨組織鍛煉,使黨務(wù)干部全面掌握黨建業(yè)務(wù);組織“雙向交流”,安排黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部崗位交流,使黨務(wù)干部了解業(yè)務(wù)工作,使黨務(wù)工作成為既成就事業(yè)又成就人才的工作。組織“交流鍛煉”,采取縱向與橫向相結(jié)合的辦法,推薦黨務(wù)干部到上級機關(guān)、基層下屬部門交流學(xué)習(xí)。三是提升“崗位引力”,解決好想干的問題。加大教育培訓(xùn)力度,讓大家認識到,不論做什么工作、級別多高,都是黨的干部、組織的人,第一職責(zé)都是為黨工作;樹好用人導(dǎo)向,真正把那些在黨務(wù)工作戰(zhàn)線上想干事、能干事、干成事的人樹起來、用起來;建立考核制度,結(jié)合年度黨建工作考核,對黨務(wù)干部作出客觀公正的評價,并深化考核結(jié)果的運用,對考核排名靠前的予以激勵,在使用上給予傾斜,解決好“干好干壞一個樣”和“不干又能怎么樣”的問題。
完善“讓懂黨務(wù)的人員抓黨務(wù)”制度機制。黨支部書記是基層黨組織建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”“風(fēng)向標(biāo)”“壓艙石”。一是堅持雙重標(biāo)準(zhǔn)選配。在一把手選配上要堅持雙重標(biāo)準(zhǔn),盡量杜絕“外行書記”的問題。同時,機關(guān)黨委還要加強對基層黨組織換屆選舉工作的指導(dǎo),切實把部門行政副職或有潛力的年輕干部選進支部班子,加強后備力量儲備。二是注重多種渠道培養(yǎng)。對新任的基層黨組織書記要進行任職培訓(xùn),并對應(yīng)知應(yīng)會進行測試;機關(guān)黨委每年至少組織一次黨務(wù)干部培訓(xùn),采取理論學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、經(jīng)驗介紹、專題研討等形式,不斷提高黨務(wù)干部的能力素質(zhì);圍繞黨內(nèi)重要法規(guī)制度、重大會議精神等內(nèi)容,通過集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)等形式,全面提高支部書記適應(yīng)形勢、駕馭全局的能力。三是采用科學(xué)方法考核。認真組織開展基層黨組織書記述職評議,現(xiàn)場考核、現(xiàn)場打分、現(xiàn)場講評;對照支部書記抓黨建責(zé)任清單,結(jié)合年度全面從嚴(yán)治黨考核情況,約談排名靠后黨組織的主要負責(zé)人,提出整改要求;對軟弱渙散甚至發(fā)生問題的支部,及時進行調(diào)整,努力建設(shè)一支懂黨務(wù)、有擔(dān)當(dāng)、想干事、形象好的支部書記隊伍。
構(gòu)建“圍繞中心配置黨務(wù)干部”組織體系。黨建工作要圍繞中心開展,做到中心工作開展到哪里黨建工作就延伸到哪里。黨務(wù)干部作為黨建工作的組織者,也要圍繞中心任務(wù)、根據(jù)實際需要進行科學(xué)配置。一是依據(jù)機構(gòu)編制。根據(jù)各單位“三定”方案,相應(yīng)調(diào)整黨組織的設(shè)置和黨務(wù)干部的配置,促進本單位各項工作任務(wù)的完成。二是立足中心工作。積極探索圍繞中心任務(wù)配備黨務(wù)干部的路子,堅持分類指導(dǎo),不搞一刀切,確保黨務(wù)干部的配置與中心任務(wù)相匹配。三是貼近臨時任務(wù)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,及時組建臨時黨組織,做到有任務(wù)的地方就有黨員干部,有黨員干部的地方就有黨組織,傳達上級精神、組織政治學(xué)習(xí),在教育、管理、監(jiān)督黨員的同時,廣泛開展好“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員先鋒崗”等評選活動,確保黨建引領(lǐng)無死角、全覆蓋。
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