一、項目背景

為了優(yōu)化產業(yè)結構，提供開發(fā)區(qū)總體經濟實力，實現開發(fā)區(qū)經濟穩(wěn)定持續(xù)性的發(fā)展，招商引資工作一直是開發(fā)區(qū)政府工作的重中之重。為了做好招商引資工作，開發(fā)區(qū)政府及招商引資工作人員一直在不斷地改進招商引資的辦法，努力拓寬招商引資渠道，以達到提高招商引資項目簽約實施率的效果。

招商局微信小程序投資服務信息平臺

伴隨著計算機及信息化技術的飛速發(fā)展和國際互聯網應用的普及，招商引資的工作方式有了巨大的改進。目前，利用互聯網進行網上招商已經成為許多地方政府招商引資的常用辦法，其主要特點有：

1、可以把所有投資方需要了解的信息圖文并茂的在網上展示出來，讓各地區(qū)的投資方知曉。

2、信息服務平臺建設成本低，效益大。信息咨詢與交流速度快，效率高，交流簡便，交互性強。

二、項目需求

（一）項目目標

以招商引資項目信息資源為基礎，以招商引資應用為目標，以先進的計算機技術和管理機制為手段，建成一個起點高、容量大、功能強、更新快、信息豐富、安全可靠、實用完善的、綜合的投資服務信息化系統(tǒng)，滿足開發(fā)區(qū)招商引資、對外宣傳、擴大開放的需要，滿足社會各界投資方投資需要，滿足對招商引資項目信息查詢與咨詢的需要。

（二）建設原則

為了保證項目系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、高效地運行以及以后升級的需要，項目建設滿足以下標準：

1.實用性

系統(tǒng)建設滿足操作簡單、易于使用和實用性原則，滿足日常管理活動，優(yōu)化的系統(tǒng)結構和完善的數據庫系統(tǒng)，靈活的查詢、統(tǒng)計功能，友好的用戶界面。

2.可擴展性

系統(tǒng)采用模塊化、組件化的體系結構。在技術架構和設計模式上保證技術的延續(xù)性，靈活的擴展性和廣泛的適應性，保證系統(tǒng)能夠滿足用戶在數據及業(yè)務功能擴展方面的需求。在規(guī)定的業(yè)務范圍內，能夠機動、靈活地更改業(yè)務內容，并能夠為后續(xù)系統(tǒng)擴展和功能完善增加組件設置接口，使得數據更新簡便、系統(tǒng)升級容易，保證系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展和強大的生命力。未來隨著業(yè)務的擴展，平臺系統(tǒng)能滿足在軟件功能和硬件設備對接中的良好擴展性。

3.共享性

軟、硬件平臺的選擇符合國家、行業(yè)標準。系統(tǒng)實施在高度統(tǒng)一和集成的系統(tǒng)解決方案基礎上，整合現有的網絡資源和數據資源，對已經建成的基礎設施和數據資源，在本系統(tǒng)建設中能充分加以利用。

4.規(guī)范性

進行全面需求分析，把握業(yè)務實質，遵守業(yè)務操作規(guī)范，遵照國家規(guī)范標準和有關行業(yè)規(guī)范標準，規(guī)范系統(tǒng)數據庫，形成全局統(tǒng)一的操作模式，建立開放式、標準化的系統(tǒng)數據輸入、輸出格式等。

5.安全性

具備統(tǒng)一完善的多級安全機制設置，符合國家安全保密的機制、用戶驗證、訪問控制等規(guī)定，拒絕非法用戶和合法用戶越權操作，避免系統(tǒng)數據遭到破壞，防止系統(tǒng)數據被竊取和篡改，確保涉密信息的安全傳輸、存儲、訪問。

6.穩(wěn)定性

系統(tǒng)具有足夠的穩(wěn)定性，在發(fā)生意外故障、操作錯誤等情況下，一方面能夠保證回退，減少不必要的損失，另一方面能夠很好地處理并給出錯誤報告。

7.先進性

在保證系統(tǒng)功能實用、穩(wěn)定的前提下，遵循國際先進標準，適當采用先進成熟的主流技術，符合今后的發(fā)展方向，延長系統(tǒng)的生命周期，在軟件開發(fā)思想上，嚴格按照軟件工程的標準和面向對象的理論來設計、管理和開發(fā)。

（三）建設內容

投資服務信息化系統(tǒng)的建設總體上可以概括成一個信息資源庫、兩個平臺、七大應用。

1.一個信息資源庫

在邏輯上建立起一個與招商引資相關的數據資源庫，該數據庫從開發(fā)區(qū)現有資源中獲取相關數據，匯總而得到與招商引資相關的所有信息，是投資服務信息化系統(tǒng)相關數據的匯總、分析和挖掘的基礎。由于招商引資數據的特殊性，很有必要從邏輯上規(guī)劃出一個新的與招商引資相關的數據資源庫。

招商引資數據資源庫中的基礎信息庫里的數據主要來源于開發(fā)區(qū)現有資源中的投資環(huán)境、政策法規(guī)、經濟發(fā)展和開發(fā)區(qū)規(guī)劃等數據，這些從數據經過整合后，從其中抽取和招商引資密切相關的數據，匯總成投資指南、投資現狀及招商動態(tài)等信息。

投資方數據庫的數據是在招商引資過程中所接觸的所有投資方信息，這其中包括投資主體即公司的詳細信息、公司主要負責人的詳細信息等。

投資項目數據庫存儲有所有的投資項目信息，包括線索項目、意向項目、在談項目、簽約項目、實施項目等在內的所有項目相關的詳細數據。

產業(yè)分布數據庫的數據是從開發(fā)區(qū)現有資源中的產業(yè)結構抽取數據，進行加工整理后得到。

地理資源數據庫中的數據從開發(fā)區(qū)現有資源中的土地資源獲得，加工整理成符合招商引資所需格式的數據。

2.兩個平臺

投資服務信息化系統(tǒng)的所有應用將分布在兩個信息化平臺上，一個平臺是投資服務綜合信息管理平臺，另一個平臺是招商引資數據分析展示平臺。

投資服務綜合信息管理平臺的主要功能包括投資環(huán)境信息發(fā)布、招商資源發(fā)布、政策法規(guī)信息發(fā)布、投資服務信息發(fā)布等。投資服務綜合信息管理平臺主要面對的用戶為投資方、招商引資人員。招商引資數據分析展示平臺的主要功能包括所有開發(fā)區(qū)資源、經濟指標、行業(yè)發(fā)展等數據獲取、分析及展示，投資服務綜合信息管理平臺主要面對的用戶為政府領導、投資方、招商引資工作人員。

3.七大應用

基于兩個平臺，投資服務信息化系統(tǒng)將擁有七大應用子系統(tǒng)，分別是開發(fā)區(qū)概況展示子系統(tǒng)、資源與優(yōu)勢展示子系統(tǒng)、產業(yè)結構展示子系統(tǒng)、政策發(fā)布管理子系統(tǒng)、投資服務管理子系統(tǒng)、企業(yè)服務管理子系統(tǒng)、招商引資數據分析展示子系統(tǒng)。

（四）應用系統(tǒng)建設

開發(fā)區(qū)投資服務信息化系統(tǒng)建設在微信小程序端，內容囊括開發(fā)區(qū)信息展示子系統(tǒng)、資源與優(yōu)勢展示子系統(tǒng)、產業(yè)結構展示子系統(tǒng)、政策發(fā)布管理子系統(tǒng)、投資服務管理子系統(tǒng)、企業(yè)服務管理子系統(tǒng)、招商引資數據分析展示子系統(tǒng)等。

1.開發(fā)區(qū)信息展示子系統(tǒng)

開發(fā)區(qū)概況展示開發(fā)區(qū)的基本介紹、宣傳片等內容。

開發(fā)區(qū)資源展示基礎配套、交通、區(qū)位、土地資源等。

開發(fā)區(qū)簡介將開發(fā)區(qū)的詳細情況以圖文簡介及宣傳片的形式向外展示。

VR全景挑選開發(fā)區(qū)內重點項目、重點企業(yè)、重點產業(yè)、重點資源、重點樓宇等通過VR全景的形式展示，方便一些外地客商在通過實景VR來了解開發(fā)區(qū)的實景環(huán)境，增加客商的信任感和體驗感。

2.資源與優(yōu)勢展示子系統(tǒng)

資源及政策欄目包含土地資源、對外交通、區(qū)位優(yōu)勢、基礎配套。區(qū)位優(yōu)勢：展示開發(fā)區(qū)在區(qū)位上面的獨特優(yōu)勢。對外交通：將開發(fā)區(qū)內的交通通過內河 航空 公路 鐵路 港口幾個方面簡介明了的向外展示連云港市及開發(fā)區(qū)周邊的交通運輸及便利情況。

3.產業(yè)結構展示子系統(tǒng)

產業(yè)欄目需包含產業(yè)布局、重點產業(yè)和產業(yè)鏈。產業(yè)布局需以GIS地圖中的聚合效果做展示，從區(qū)位和空間上標記出產業(yè)的部署和規(guī)劃，并輔助產業(yè)詳情讓客商能夠了解該產業(yè)的內容。

4.政策發(fā)布管理子系統(tǒng)

將開發(fā)區(qū)內的招商政策進行拆解，分成通用政策和專門扶持政策以及政策公告。

通用政策從廠房租賃補貼、科技創(chuàng)新扶持、高層次人才獎補等方面介紹政策情況。

專門扶持政策精選生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械等重點行業(yè)介紹針對性政策情況。

政策公告將開發(fā)區(qū)內公布的所有政策進行公布通知，方便客商查找、查看。

5.投資服務管理子系統(tǒng)

包含招商項目、重點項目、招商載體、我要投資、社會化招商、投資成本。

招商項目：招商項目管理招商引資項目相關的信息，確定并發(fā)布招商引資項目，由專門負責投資方關系的工作人員進行招商項目信息登記、項目進展情況記錄等。

重點項目：重點項目將挑選開發(fā)區(qū)重點的項目做單獨展示，讓客商能夠更直接的了解到開發(fā)的項目方向。

我要投資：為客商提供在線提交投資意向的窗口，提交投資意向后，后臺相應管理員收到信息可在線回復或電話聯系洽談投資事項。

社會化招商：社會化招商為社會招商中介機構提供窗口，中介機構可以在線提交備案，通過后可在線引薦項目和管理項目。

投資成本：為客商展示開發(fā)區(qū)內各種成本的價格和收費情況，讓客商能夠及時了解經營可能產生的成本費用。

6.企業(yè)服務管理子系統(tǒng)

企業(yè)服務包括企業(yè)入駐、加入企業(yè)、企業(yè)搜索、邀請注冊、互動交流、政策推送、通知提醒、建議與反饋、企業(yè)辦事申請、江蘇政務服務網（鏈接）等內容。主要是為開發(fā)區(qū)內的入駐企業(yè)提供一個在線服務的平臺，為企業(yè)之間提供互相了解、互動交流，并且能夠快速推送政策、了解最新通知的便捷服務平臺。

7.招商引資數據分析展示子系統(tǒng)

招商引資數據分析展示子系統(tǒng)將開發(fā)區(qū)的主要資源數據、發(fā)展數據、經濟指標、行業(yè)發(fā)展數據等，通過數據計算、圖表分析的形式來展示，一是可以方便領導及時了解開發(fā)區(qū)內的發(fā)展情況，二是也能向外展示開發(fā)區(qū)的整體發(fā)展前景和水平。

8.權限分配

小程序端：按照實際使用的角色進行權限分配，規(guī)劃小程序端可能使用到的角色類型，以及相應的使用權限和功能。

PC管理后臺：提供給開發(fā)區(qū)招商工作相關的領導及工作人員使用，區(qū)分領導與普通工作人員的使用權限和應用的功能。

（五）應用系統(tǒng)技術性需求

根據項目要求完成系統(tǒng)上線時故障切換方案的設計、應急預案的設計、演練。完成開發(fā)、測試、使用環(huán)境的安裝、調試、優(yōu)化。

1. 數據傳輸要求

數據傳輸安全保證。

2. 用戶界面要求

1) 系統(tǒng)界面應美觀大方，文字清晰，操作簡單。

2) 展現時界面具備主要核心功能示意、關鍵用戶交互點、創(chuàng)新點。

3) 所有操作支持小程序端應用。

4) 系統(tǒng)界面遵照招標方要求的UI/UX設計的統(tǒng)一標準和風格。

3. 運行環(huán)境要求

1) 支持多/混合運行平臺，支持多/混合操作系統(tǒng)，支持多/混合網絡環(huán)境；

2) 支持完全的Internet和B/S結構；

3) 客戶端支持Windows主流桌面操作系統(tǒng)，滿足IE9及以上版本等主流瀏覽器訪問的兼容性要求；小程序端支持小程序訪問的兼容性要求；

4) 具有多用戶高并發(fā)數量下的性能支持能力。

4. 系統(tǒng)性能需求

本項目完成后系統(tǒng)應滿足以下性能要求：

1) 系統(tǒng)響應時間：各常用頁面的響應時間不超過2秒。

2) 用戶數無限制、并發(fā)用戶無限制，設備聯接數據量無限制。

3) 供應商要在系統(tǒng)上線前要做壓力測試，并出具壓力測試報告。

5. 安全性要求

設備認證、加密數據傳輸、反編譯反篡改盜取、架構安全。

6. 可靠性要求

系統(tǒng)上線支持7*24小時不間斷運行，并滿足以下可靠性要求：

1) 平均故障間隔時間(MTBF)：年平均故障間隔時間應大于7200小時（300天）。

2) 系統(tǒng)平均故障修復時間MTTR：MTTR≤ 1小時。故障修復時間的起始點從故障開始時間開始計算。

3) 數據增刪改需要有日志管理。記錄內容包括但不限于創(chuàng)建人、創(chuàng)建日期、創(chuàng)建時間、修改人、修改日期、修改時間、修改字段、字段修改前內容、修改后內容。刪除數據通過刪除標記方式實現，除非確認必要，否則不支持數據物理刪除。

7. 軟件合法性要求

供應商承諾所使用軟件、技術等的合法性及無相關法律瑕疵。

8. 開放性要求

系統(tǒng)要提供原代碼及系統(tǒng)相關設計文檔，支持二次開發(fā)，有標準的API接口。

9. 標準建設要求

所有系統(tǒng)建設必須按照統(tǒng)一的業(yè)務/數據/接口標準處理。

（六）技術支持與售后服務

1.總體要求

1）本次招標要求供應商派專人到現場進行安裝調測、驗收測試、試運行支持。

2）供應商必須提供試用期和保修期內的免費軟件升級（包括但不限于：因故障修補或功能完善引起的軟件更新；因相關標準/協(xié)議/規(guī)范變更引起的軟件升級）。

3）供應商承諾派遣熟悉產品、經驗豐富的技術人員到招標方指定的現場，完成同招標方指定的被測對象的聯調。

4）聯調完成后，需進行一個月的試運行，試運行階段需有售后服務人員全程支持服務。

5）要求供應商提供自系統(tǒng)驗收合格之日起一年的免費維修服務包括軟件的免費升級及日常運維等服務，一年的現場技術支持服務。

6）現場及遠程所產生的一切費用由供應商自行承擔。

2.技術支持和售后服務維護內容

1）維護服務內容

供應商應在保修期內提供本系統(tǒng)整體的維護，主要包括以下內容：

（1）基本維護服務

基本維護服務指為保證本系統(tǒng)正常運行所需的預防性維護，日常維護支持，網絡調整支持，數據備份支持等工作。

（2）關鍵期現場服務

在節(jié)假日等關鍵時期需要供應商免費提供額外時間的現場服務。

（3）升級支持服務

①　硬件系統(tǒng)、操作系統(tǒng)和數據庫升級服務。

②　版本升級技術支持：系統(tǒng)應用軟件版本的升級。

③　第三方軟件升級：供應商應在第三方軟件升級時進行相關的技術支持。

④　升級支持服務需要供應商盡快響應，在5個工作日內確定實施方案和計劃。待雙方確認后立即實施。

（4）遠程技術支持服務

供應商應提供7*24小時技術支持，支持可以通過電話、網絡等多種方式提供。

遠程技術支持內容至少包括：

● 系統(tǒng)操作使用指導

● 客戶端軟件安裝指導

● 系統(tǒng)故障處理指導

● 系統(tǒng)配置修改指導

● 系統(tǒng)服務器端軟件安裝指導

（5）系統(tǒng)遷移服務

在服務期內提供系統(tǒng)遷移服務，包括開發(fā)環(huán)境、測試環(huán)境、生產環(huán)境的系統(tǒng)環(huán)境重建、數據導入導出、應用程序安裝等一系列服務，保證系統(tǒng)遷移后業(yè)務正常使用系統(tǒng)。

2）人員安排

(1) 供應商應安排至少1人進行5*8小時到達招標方指定地點進行現場維護。招標方提供維護所需的終端、網絡及辦公設施。

(2) 系統(tǒng)發(fā)生嚴重故障導致不能正常運行，通過電話或遠程無法解決,供應商應在收到用戶通知后的24時內趕到現場。

(3) 對導致應用系統(tǒng)異常的各種原因（包括硬件設備、網絡、系統(tǒng)軟件等）需供應商配合有關各方進行診斷，查明原因，提出解決方案，協(xié)作解決。

(4) 供應商在故障解決后3個工作日內應向招標方提交故障報告，詳細說明故障解決過程、故障原因和預防措施以備案。