“要著力完善城市治理體系和城鄉(xiāng)基層治理體系，樹立‘全周期管理’意識，努力探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子?！苯眨暯娇倳浽谖錆h考察時，在談到如何補齊治理體系的短板和弱項時，提出了樹立“全周期管理”意識。
注重系統(tǒng)集成，摒棄“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的做法，是“全周期管理”的精髓所在。黨的工作最堅實的力量支撐在基層社區(qū)，經(jīng)濟社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層。特別是在城鎮(zhèn)化加速推進的背景下，社區(qū)黨建工作正面臨著社會流動加劇、社會結構分化等諸多挑戰(zhàn)。應對這些挑戰(zhàn),就要加強社區(qū)黨建工作“全周期管理”，強化系統(tǒng)設計和整體建設，注重從源頭到末梢全流程、全要素管控，從前期預警研判、中期應對執(zhí)行、后期復盤總結形成一個有機的閉環(huán)，系統(tǒng)建構社區(qū)黨建工作新格局。
系統(tǒng)式布局，讓黨的組織力倍增。要深化扁平化區(qū)域化黨建，健全與人口結構需求相適應、與社會形態(tài)功能相匹配、與社會組織形式相融合的街道“大工委”社區(qū)“大黨委”，打破“條塊分割”，把“黨建孤島”串聯(lián)成“黨建高地”。要堅持“黨員工作生活在哪里、黨組織就要覆蓋到哪里” ,暢通“血脈經(jīng)絡”,把黨的組織機構延伸到小區(qū)、樓棟、單元，覆蓋社區(qū)各個領域、各個行業(yè), 把支部委員會建起來、用起來、強起來。要堅持“群眾的需求在哪里，黨的陣地就覆蓋到哪里，黨的服務就延伸到哪里”，推動黨建重心下移、力量下沉，把陣地建設和組織建設結合起來，把政治功能和服務功能貫通起來，打通聯(lián)系服務群眾“神經(jīng)末梢”，真正實現(xiàn)資源沉下去、黨建強起來、民心聚起來。
融合式管理，讓黨的引領力倍增。要全面增強社區(qū)黨組織轄區(qū)對各類經(jīng)濟社會組織的領導，推行社區(qū)黨組織書記“一肩挑”，從組織體系上推動黨建與社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相融共生、相互促進。要堅持謀劃部署、工作落實、考核評價一體貫通，推動黨建工作與經(jīng)濟社會工作從“單一布局”向“整體謀局”轉變，從“獨輪前行”向“雙輪同行”轉變，從“表層結合”向“深度融合”轉變，把黨的領導落實到基層經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié)。要把狠抓落實作為根本邏輯，精準把脈社區(qū)黨的建設短板弱項、經(jīng)濟社會發(fā)展痛點、難點，把“表層結合”貫通為“深度融合”，靶向治堵疏堵、去沉疴治頑疾，釋放黨建“磁場效應”，創(chuàng)造性抓好工作落實、創(chuàng)新性推動事業(yè)發(fā)展。
復盤式提升，使黨的戰(zhàn)斗力倍增。要堅持定期復盤，隨堂坐“診”把“脈”，全面檢視社區(qū)黨組織“五個基本”建設，全面評估社區(qū)黨組織黨內(nèi)政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，在夯實基礎上再加力，在創(chuàng)新方式上再創(chuàng)造，在落實效果上再抓實，固本強基、鑄魂補鈣，把“軟弱渙散”轉化為“堅強堡壘”。要堅持向標準要質量，細化制定不同層級、不同行業(yè)領域黨建標準，讓社區(qū)黨組織定有標尺、干有方向、評有依據(jù)。要堅持向規(guī)范要力量，把黨的一切工作落實到支部、規(guī)范到支部，切實增強支部工作的穿透力，激發(fā)“紅色細胞”的裂變效應，讓每一名黨員都成為一面旗幟，匯聚廣大人民群眾奮斗新時代的“硬核”力量萬眾一心加油干。
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