“要著力完善城市治理體系和城鄉(xiāng)基層治理體系，樹立‘全周期管理’意識(shí)，努力探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子?！苯?，習(xí)近平總書記在武漢考察時(shí)，在談到如何補(bǔ)齊治理體系的短板和弱項(xiàng)時(shí)，提出了樹立“全周期管理”意識(shí)。
注重系統(tǒng)集成，摒棄“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的做法，是“全周期管理”的精髓所在。黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層社區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層。特別是在城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的背景下，社區(qū)黨建工作正面臨著社會(huì)流動(dòng)加劇、社會(huì)結(jié)構(gòu)分化等諸多挑戰(zhàn)。應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),就要加強(qiáng)社區(qū)黨建工作“全周期管理”，強(qiáng)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)和整體建設(shè)，注重從源頭到末梢全流程、全要素管控，從前期預(yù)警研判、中期應(yīng)對(duì)執(zhí)行、后期復(fù)盤總結(jié)形成一個(gè)有機(jī)的閉環(huán)，系統(tǒng)建構(gòu)社區(qū)黨建工作新格局。
系統(tǒng)式布局，讓黨的組織力倍增。要深化扁平化區(qū)域化黨建，健全與人口結(jié)構(gòu)需求相適應(yīng)、與社會(huì)形態(tài)功能相匹配、與社會(huì)組織形式相融合的街道“大工委”社區(qū)“大黨委”，打破“條塊分割”，把“黨建孤島”串聯(lián)成“黨建高地”。要堅(jiān)持“黨員工作生活在哪里、黨組織就要覆蓋到哪里” ,暢通“血脈經(jīng)絡(luò)”,把黨的組織機(jī)構(gòu)延伸到小區(qū)、樓棟、單元，覆蓋社區(qū)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè), 把支部委員會(huì)建起來、用起來、強(qiáng)起來。要堅(jiān)持“群眾的需求在哪里，黨的陣地就覆蓋到哪里，黨的服務(wù)就延伸到哪里”，推動(dòng)黨建重心下移、力量下沉，把陣地建設(shè)和組織建設(shè)結(jié)合起來，把政治功能和服務(wù)功能貫通起來，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“神經(jīng)末梢”，真正實(shí)現(xiàn)資源沉下去、黨建強(qiáng)起來、民心聚起來。
融合式管理，讓黨的引領(lǐng)力倍增。要全面增強(qiáng)社區(qū)黨組織轄區(qū)對(duì)各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，推行社區(qū)黨組織書記“一肩挑”，從組織體系上推動(dòng)黨建與社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相融共生、相互促進(jìn)。要堅(jiān)持謀劃部署、工作落實(shí)、考核評(píng)價(jià)一體貫通，推動(dòng)黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作從“單一布局”向“整體謀局”轉(zhuǎn)變，從“獨(dú)輪前行”向“雙輪同行”轉(zhuǎn)變，從“表層結(jié)合”向“深度融合”轉(zhuǎn)變，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)。要把狠抓落實(shí)作為根本邏輯，精準(zhǔn)把脈社區(qū)黨的建設(shè)短板弱項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展痛點(diǎn)、難點(diǎn)，把“表層結(jié)合”貫通為“深度融合”，靶向治堵疏堵、去沉疴治頑疾，釋放黨建“磁場(chǎng)效應(yīng)”，創(chuàng)造性抓好工作落實(shí)、創(chuàng)新性推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。
復(fù)盤式提升，使黨的戰(zhàn)斗力倍增。要堅(jiān)持定期復(fù)盤，隨堂坐“診”把“脈”，全面檢視社區(qū)黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)，全面評(píng)估社區(qū)黨組織黨內(nèi)政治生活政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，在夯實(shí)基礎(chǔ)上再加力，在創(chuàng)新方式上再創(chuàng)造，在落實(shí)效果上再抓實(shí)，固本強(qiáng)基、鑄魂補(bǔ)鈣，把“軟弱渙散”轉(zhuǎn)化為“堅(jiān)強(qiáng)堡壘”。要堅(jiān)持向標(biāo)準(zhǔn)要質(zhì)量，細(xì)化制定不同層級(jí)、不同行業(yè)領(lǐng)域黨建標(biāo)準(zhǔn)，讓社區(qū)黨組織定有標(biāo)尺、干有方向、評(píng)有依據(jù)。要堅(jiān)持向規(guī)范要力量，把黨的一切工作落實(shí)到支部、規(guī)范到支部，切實(shí)增強(qiáng)支部工作的穿透力，激發(fā)“紅色細(xì)胞”的裂變效應(yīng)，讓每一名黨員都成為一面旗幟，匯聚廣大人民群眾奮斗新時(shí)代的“硬核”力量萬(wàn)眾一心加油干。
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