九江通過(guò)黨建引領(lǐng)鎮(zhèn)域基層治理，不斷賦予黨建品牌新的精神內(nèi)涵。 九江宣辦供圖

如何通過(guò)黨建引領(lǐng)鎮(zhèn)域基層治理，不斷賦予黨建品牌新的精神內(nèi)涵？今年4月，九江鎮(zhèn)提出探索實(shí)施黨建網(wǎng)格“三單制”，整合基層治理資源，提高黨員引領(lǐng)和服務(wù)群眾能力。并以此為抓手扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)基層黨組織強(qiáng)基增能，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

九江鎮(zhèn)黨委書記徐永強(qiáng)表示，希望通過(guò)學(xué)史踐初心，為民辦實(shí)事，進(jìn)一步擦亮2021年“百年芳華·奮進(jìn)先鋒”黨建主題，打響九江鎮(zhèn)“宏揚(yáng)九江紅，共筑灣區(qū)夢(mèng)，爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代先鋒”黨建品牌三年升級(jí)行動(dòng)的收官戰(zhàn)，引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興和基層善治再上新臺(tái)階，開創(chuàng)黨建強(qiáng)鎮(zhèn)新局面。

撰文：黃逸豪 趙進(jìn) 陳國(guó)杰

三張清單匯聚先鋒力量

何謂黨建網(wǎng)格“三單制”？

“三單”即善治資源清單、群眾需求清單和為民實(shí)事清單三張清單，“三單制”是在三級(jí)黨建網(wǎng)格建設(shè)的基礎(chǔ)上，聚焦第二級(jí)黨建網(wǎng)格（即經(jīng)濟(jì)社黨支部和住宅小區(qū)黨支部），通過(guò)統(tǒng)籌轄區(qū)各項(xiàng)治理資源，推動(dòng)基層骨干力量依托黨建網(wǎng)格真正參與基層治理，實(shí)現(xiàn)黨員服務(wù)供給與群眾需求的無(wú)縫對(duì)接，切實(shí)推行“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。

九江鎮(zhèn)黨委副書記羅偉海介紹，九江將分“三步走”抓好“三單制”的落實(shí)。

第一步，九江鎮(zhèn)圍繞“三單制”工作內(nèi)容對(duì)轄下的黨支部書記及黨員開展系統(tǒng)培訓(xùn)，明確各組織或個(gè)人能為村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)社黨支部和住宅小區(qū)黨支部提供的各類資源，在4月底前形成了各黨支部善治資源清單，實(shí)現(xiàn)各主體之間資源無(wú)縫銜接。

第二步，九江發(fā)揮駐點(diǎn)直聯(lián)和三級(jí)黨建網(wǎng)格聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，由黨支部牽頭組織入戶走訪，開展問(wèn)卷調(diào)查，聚焦群眾實(shí)際需求，在5月上旬形成群眾需求清單，引導(dǎo)各黨支部和黨員增強(qiáng)密切聯(lián)系群眾的意識(shí)。

第三步，形成善治資源清單和群眾需求清單后，九江梳理對(duì)接群眾需求，結(jié)合村（社區(qū)）中心工作，形成為民實(shí)事清單，確定實(shí)事項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，明確組織實(shí)施和推進(jìn)方案，并通過(guò)各種渠道公開為民辦實(shí)事清單，接受群眾監(jiān)督。

為保障“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)實(shí)效，九江也提供了工作制度保障，要求各黨支部書記每月匯總更新為民辦實(shí)事清單中項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)情況，開展黨建暨駐點(diǎn)聯(lián)系專題聯(lián)席會(huì)議，共同商討和推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)落地。

羅偉海表示，力求通過(guò)探索實(shí)施黨建網(wǎng)格“三單制”高質(zhì)量深化三級(jí)黨建網(wǎng)格建設(shè)，以辦實(shí)事的成效凝聚民心，以解難題的沖勁匯聚先鋒力量，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

他強(qiáng)調(diào)，為保證黨建網(wǎng)格“三單制”落到實(shí)處，九江各級(jí)黨組織必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，村（社區(qū)）黨組織書記、各黨支部書記必須履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)，在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，真抓實(shí)抓、狠抓落實(shí)。

同時(shí)，九江將完善黨建工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，把機(jī)關(guān)黨建、村（社區(qū)）黨建、“兩新”組織的黨建工作統(tǒng)籌推進(jìn)、系統(tǒng)謀劃，讓各級(jí)各部門的資源有機(jī)整合，向村（居）和經(jīng)濟(jì)社（住宅小區(qū)）下沉，主動(dòng)對(duì)接群眾需求，主動(dòng)協(xié)助村（社區(qū)）和各黨支部推進(jìn)工作項(xiàng)目，支持第二級(jí)黨建網(wǎng)格的隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)組織，形成強(qiáng)大工作合力。

“三大工程”深化黨建引領(lǐng)

事實(shí)上，黨建網(wǎng)格“三單制”的啟動(dòng)只是九江鎮(zhèn)今年“百年芳華·奮進(jìn)先鋒”黨建主題實(shí)施的三大工程之一，九江今年還將以“兩新”示范工程和善治示范工程，引領(lǐng)黨建再上新臺(tái)階。

一直以來(lái)，九江堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，不斷賦予黨建品牌新的精神內(nèi)涵。

2019年，九江鎮(zhèn)黨委實(shí)施了“宏揚(yáng)九江紅，共筑灣區(qū)夢(mèng)，爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代先鋒”黨建品牌三年升級(jí)行動(dòng)，確定當(dāng)年“九江紅·美麗先鋒”黨建主題，以“亮紅身份”和“紅色引領(lǐng)”這兩個(gè)抓手為工作支點(diǎn)，通過(guò)“六個(gè)一”行動(dòng)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、先進(jìn)黨員和各類代表的先鋒模范作用，以及星級(jí)家庭的榜樣示范作用，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，取得了良好效果。

2020年，九江鎮(zhèn)黨委提出“九江紅·勤為先鋒”黨建主題。推動(dòng)廣大黨員干部“守底線、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、提效能”，開創(chuàng)“勤為·擔(dān)當(dāng)·爭(zhēng)先”新局面，有序推進(jìn)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，穩(wěn)步開展了疫情防控阻擊戰(zhàn)，精密部署了村級(jí)組織換屆選舉，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

今年，九江鎮(zhèn)黨委提出“百年芳華·奮進(jìn)先鋒”黨建主題，聚焦基層黨組織建設(shè)，以“一個(gè)主題、兩個(gè)支撐、三個(gè)工程”為著力點(diǎn)，計(jì)劃以高質(zhì)量黨建推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作精準(zhǔn)落地、取得實(shí)效。

為引導(dǎo)和激勵(lì)廣大黨員干部在黨史學(xué)習(xí)教育中學(xué)理論、干實(shí)事、謀發(fā)展，九江鎮(zhèn)還推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)“五進(jìn)”活動(dòng)，即進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村居、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)網(wǎng)站活動(dòng)，廣泛開展“黨課開講啦”活動(dòng)，組織各級(jí)黨組織書記、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、老黨員等講黨課。

徐永強(qiáng)表示，接下來(lái)，九江將緊密圍繞“百年芳華·奮進(jìn)先鋒”黨建主題，聚焦黨建網(wǎng)格建設(shè)，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員群眾在建設(shè)“南海區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行區(qū)”的征程中，發(fā)揮先鋒模范作用，把工作做實(shí)做細(xì)做精，為九江高質(zhì)量發(fā)展提供高質(zhì)量的組織保障。

徐永強(qiáng)還表示，通過(guò)總結(jié)在敦根社區(qū)的基層社會(huì)治理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，九江已在6個(gè)村（社區(qū)）試點(diǎn)推廣九江獨(dú)有的“敦根做法”，今年6月在全鎮(zhèn)所有村（社區(qū)）推廣，真正實(shí)現(xiàn)各村（社區(qū)）“五治融合”，深度推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和社會(huì)治理工作，以更加優(yōu)異的成績(jī)獻(xiàn)禮建黨100周年。

■一線探索

九江探索“1258”工作法破題基層善治

“收費(fèi)后停車秩序好多了，停車位再?zèng)]有被惡意霸占。”九江敦根社區(qū)居民郭鑫（化名）說(shuō)，自從實(shí)施停車收費(fèi)后，社區(qū)道路比以前暢通了很多，無(wú)論戶籍居民還是新市民都能夠互相監(jiān)督，大家的規(guī)范停車意識(shí)大大增強(qiáng)。

從今年3月開始，已經(jīng)建成智感安防小區(qū)的敦根社區(qū)開始試點(diǎn)實(shí)施停車收費(fèi)，車輛在規(guī)定時(shí)間內(nèi)可以免費(fèi)停放，但在傍晚18時(shí)到次日早上8時(shí)，車輛必須對(duì)號(hào)停車，不得亂停放；如有車輛違停，敦根社區(qū)將予以警告，警告超過(guò)3次將被錄入智感系統(tǒng)的不受歡迎名單，一年內(nèi)該車輛會(huì)被拒絕進(jìn)入社區(qū)。

敦根社區(qū)“兩委”干部李穎珊介紹，實(shí)施規(guī)范停車管理旨在解決停車難、停車亂的問(wèn)題，現(xiàn)在社區(qū)內(nèi)因?yàn)閬y停車引起的矛盾糾紛大大減少，應(yīng)急通道被亂停放車輛堵塞的現(xiàn)象也基本杜絕。

同時(shí)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，敦根社區(qū)收取的車位有償使用費(fèi)不作為分紅發(fā)放，而是用于購(gòu)買日常保潔、公共設(shè)施維護(hù)、文化培育、濟(jì)困扶貧等公共服務(wù)項(xiàng)目，形成長(zhǎng)效的資金運(yùn)作方式，資金使用接受群眾監(jiān)督，以此提升村民生活品質(zhì)，助推鄉(xiāng)村善治。

向科技借力實(shí)現(xiàn)規(guī)范停車是敦根社區(qū)創(chuàng)新探索“1258”工作法后的一個(gè)重要舉措，該工作法的核心在于開源節(jié)流，一方面通過(guò)創(chuàng)新理念升級(jí)管理增加社區(qū)收入；另一方面通過(guò)街坊會(huì)發(fā)動(dòng)志愿者和富余勞動(dòng)力做好日常公共事務(wù)，逐步培育社區(qū)共建共治共享的氛圍，實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我管理、自我教育、自我監(jiān)督。

何謂“1258”工作法？“1”即按照“一載體一核心，一平臺(tái)一章程”原則，通過(guò)建立街坊會(huì)構(gòu)建新型村居社會(huì)公共服務(wù)平臺(tái)，承擔(dān)動(dòng)員社會(huì)力量、統(tǒng)籌社會(huì)資源、提供社會(huì)公共服務(wù)等職能；“2”即促進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制和志愿機(jī)制兩種機(jī)制融合，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共服務(wù)和社會(huì)管理雙重功能；“5”即以街坊會(huì)為載體，促進(jìn)“政治”“自治”“法治”“德治”“智治”五治融合；“8”即開展空間管理、安全管理、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、政策宣傳、日常生活、糾紛化解以及其他經(jīng)村（社區(qū)）委會(huì)或經(jīng)濟(jì)社委托進(jìn)行的服務(wù)，共八大公共服務(wù)領(lǐng)域。

根據(jù)“1258”工作法，敦根社區(qū)通過(guò)街坊會(huì)組建“黨員 社工 義工”黨群志愿服務(wù)隊(duì)，強(qiáng)化了黨員戶聯(lián)系制度，織密了三級(jí)黨建網(wǎng)格，推動(dòng)基層黨員、各類代表、鄉(xiāng)賢等骨干力量深度參與基層社會(huì)治理，使黨建引領(lǐng)在基層治理中有抓手、出實(shí)效，大大增強(qiáng)了基層黨組織的號(hào)召力和凝聚力。

“‘1258’工作法是兼收并容的?！本沤?zhèn)黨委副書記楊標(biāo)漢說(shuō)，九江鎮(zhèn)內(nèi)各村（社區(qū)）應(yīng)通過(guò)借鑒學(xué)習(xí)“1258”工作法，強(qiáng)化基層黨組織資源整合統(tǒng)籌力和社會(huì)動(dòng)員力，為九江鎮(zhèn)黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化體系建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

目前，九江鎮(zhèn)已有7個(gè)村（社區(qū)）在試點(diǎn)推行“1258”工作法，并取得一定成效。

例如，上西村在人居環(huán)境改造提升中形成了比學(xué)趕超的氛圍，黨員志愿者隊(duì)伍發(fā)展到400多人；下西社區(qū)進(jìn)行了總體規(guī)劃，打造盤活集體資產(chǎn)的典型案例，大蠶房成為網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。

隨著第二批6個(gè)村（社區(qū)）試點(diǎn)工作順利開展，九江余下的20個(gè)村（社區(qū)）將全面鋪開“1258”工作法。

據(jù)介紹，九江第三批試點(diǎn)“1258”工作法的20個(gè)村（社區(qū)）需把黨建引領(lǐng)、鄉(xiāng)村振興、民生實(shí)事等工作融合，進(jìn)一步完善基層治理機(jī)制，健全提升基層治理能力，在今年國(guó)慶節(jié)前結(jié)合自身特色亮點(diǎn)，打造一條黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理示范路線，全面展示九江基層善治新氣象。

■對(duì)話

九江鎮(zhèn)黨委書記徐永強(qiáng)：

開展黨史學(xué)習(xí)教育

建設(shè)南海區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行區(qū)

今年以來(lái)，九江鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)，貫徹落實(shí)好中央部署和省委、市委、區(qū)委要求，對(duì)全鎮(zhèn)黨史學(xué)習(xí)教育進(jìn)行動(dòng)員部署。

如何確保黨史學(xué)習(xí)教育在九江扎實(shí)推進(jìn)，并把“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”目標(biāo)要求貫穿九江高質(zhì)量發(fā)展，真正做到學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局？南方日?qǐng)?bào)對(duì)九江鎮(zhèn)黨委書記徐永強(qiáng)進(jìn)行專訪。

“三個(gè)學(xué)出”落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)效

南方日?qǐng)?bào)：九江如何提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)開展好黨史學(xué)習(xí)教育的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，真正做到學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局？

徐永強(qiáng)：在黨史學(xué)習(xí)教育中，九江面臨著兩個(gè)問(wèn)題：一個(gè)是如何帶領(lǐng)我們基層的黨員干部認(rèn)認(rèn)真真學(xué)好黨史，真正能夠做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行；一個(gè)是我們要通過(guò)學(xué)習(xí)切實(shí)解決好身邊群眾、工作服務(wù)對(duì)象的迫切需求。

結(jié)合九江實(shí)際，為了在黨史學(xué)習(xí)教育中要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，我們提出了“三個(gè)學(xué)出”。

第一個(gè)是學(xué)出重點(diǎn)。黨史學(xué)習(xí)教育到了最基層的機(jī)關(guān)黨員怎么學(xué)？普通黨員怎么學(xué)？要分重點(diǎn)、分層次地去。

首先是領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)學(xué)，比如說(shuō)我自己深入“兩新”組織、農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)等開展黨史學(xué)習(xí)教育講黨課，九江鎮(zhèn)委其他班子成員也結(jié)合分管的領(lǐng)域，到一線去和大家學(xué)習(xí)交流，班子成員還專門前往西樵鎮(zhèn)的區(qū)夢(mèng)覺(jué)故居重溫入黨誓詞，讓大家明確黨員的責(zé)任和義務(wù)，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

然后是單位跟單學(xué)，針對(duì)基層黨支部的各級(jí)黨員干部，九江鎮(zhèn)制定出臺(tái)了意識(shí)形態(tài)“十不準(zhǔn)”，并每周推送應(yīng)知應(yīng)會(huì)學(xué)習(xí)要點(diǎn)等，防止普通黨員在學(xué)黨史中走偏學(xué)偏。

另外是黨員普遍學(xué)，九江梳理了《基層黨組織和黨員黨史學(xué)習(xí)教育任務(wù)清單》，明確黨委，、黨支部、黨組織書記和普通黨員的“四個(gè)維度”和34個(gè)任務(wù)，明確職責(zé)要求，為基層黨組織和黨員開展學(xué)習(xí)教育指明方向，落到實(shí)處。

第二個(gè)是學(xué)出成效。學(xué)黨史學(xué)出成效關(guān)鍵是把為民辦實(shí)事的工作進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)，老百姓身邊“急難愁盼”的實(shí)事要按時(shí)保質(zhì)完成。

九江鎮(zhèn)結(jié)合歷年來(lái)的黨建經(jīng)驗(yàn)，每年結(jié)合工作實(shí)際確定新的黨建主題，在三級(jí)黨建網(wǎng)格方面持續(xù)發(fā)力，今年又啟動(dòng)黨建網(wǎng)格“三單制”，在經(jīng)濟(jì)社層級(jí)進(jìn)行探索，建立資源清單、需求清單和實(shí)事清單辦好為民實(shí)事。

目前，九江已經(jīng)發(fā)布第一批22項(xiàng)的鎮(zhèn)級(jí)民生實(shí)事，將在河涌?jī)砂毒坝^提升、高層廠房安全風(fēng)險(xiǎn)排查、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)優(yōu)化、大市政改革等方面開展工作。

第三個(gè)是學(xué)出特色。九江有些區(qū)域具有一些紅色資源，可以側(cè)重學(xué)習(xí)艱苦奮斗史；有些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，可以側(cè)重學(xué)習(xí)改革開放史。我們要結(jié)合九江的實(shí)際，通過(guò)豐富載體、拓展內(nèi)容、搭建平臺(tái)，開展學(xué)黨史自選活動(dòng)。

例如，在拓展內(nèi)容方面，九江利用榕樹頭等場(chǎng)地，用老百姓聽得進(jìn)去的學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合九江實(shí)際，去講述在鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治等方面接續(xù)奮斗的故事，以老百姓喜聞樂(lè)見的方式和身邊人身邊事的案例來(lái)進(jìn)行宣講。

系統(tǒng)做好民生實(shí)事

南方日?qǐng)?bào)：九江如何把黨史學(xué)習(xí)教育與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，切實(shí)解決基層的困難事、群眾的煩心事？

徐永強(qiáng)：九江開展黨史學(xué)習(xí)教育的一大特點(diǎn)就是緊盯重點(diǎn)，系統(tǒng)地解決老百姓關(guān)心的民生實(shí)事。

環(huán)境治理方面，九江正在進(jìn)一步推進(jìn)截污工程，今年再建26個(gè)小型污水處理裝置，基本實(shí)現(xiàn)處理污水能力全覆蓋，目前九江的管網(wǎng)覆蓋率達(dá)到約97%，一批小型污水處理裝置的投入使用將推動(dòng)九江截污能力再上一個(gè)臺(tái)階。

九江有5個(gè)取水口，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是自然優(yōu)勢(shì)，也意味著重大責(zé)任。九江在南海全區(qū)率先消除黑臭水體，也在企業(yè)引入上嚴(yán)格把關(guān)，導(dǎo)入了一批效益好、污染低的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，環(huán)境不斷改善獲得了廣大群眾點(diǎn)贊。

過(guò)去，在社會(huì)治理方面，九江由于缺乏統(tǒng)籌機(jī)制，政府、社會(huì)資源和村（居）的需求未能實(shí)現(xiàn)有效銜接，基層治理成效不明顯。

為此，九江鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)近兩年的探索，創(chuàng)新實(shí)施了“1258”工作法，對(duì)資源進(jìn)行有效整合，對(duì)治理模式進(jìn)行了重構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“五治融合”，搭建街坊會(huì)平臺(tái)鏈接起政府資源和社會(huì)資源。

試點(diǎn)實(shí)施“1258”工作法的敦根社區(qū)，充分運(yùn)用起社區(qū)各方面資源，大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，房前屋后和大街小巷變干凈了，實(shí)施合法合理合情的智能停車管理方式后，汽車亂停亂放的難題也得到了破解，現(xiàn)在正推廣建設(shè)“四小園”，進(jìn)一步美化人居環(huán)境。

教育醫(yī)療方面，九江鎮(zhèn)正在籌備建立一個(gè)教育基金和一個(gè)衛(wèi)生健康基金，成立兩個(gè)基金的核心目的是通過(guò)這次黨史教育學(xué)習(xí)，撬動(dòng)更多社會(huì)力量共同參與到九江鎮(zhèn)的民生領(lǐng)域建設(shè)中來(lái)。

舉個(gè)例子，九江在南海區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了中小學(xué)智能黑板全覆蓋，雖然在很多規(guī)模較小的學(xué)校沒(méi)辦法一下子對(duì)硬件進(jìn)行全面升級(jí)，但是能通過(guò)像安裝智能黑板這樣進(jìn)行一些小升級(jí)，讓教育變得更加便利化、高效化、智能化。

還有老百姓非常關(guān)心的醫(yī)療問(wèn)題，九江在不斷提升醫(yī)院硬件水平的同時(shí)，通過(guò)打造特色科室、優(yōu)化人才發(fā)展機(jī)制等手段，提升一個(gè)個(gè)細(xì)節(jié)來(lái)增強(qiáng)醫(yī)療軟實(shí)力，提高群眾就醫(yī)質(zhì)量。

城市建設(shè)方面，九江正高位推進(jìn)儒林灣的總體發(fā)展規(guī)劃，以構(gòu)建“一核一鎮(zhèn)一帶一中心”為區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)，致力打造成為“產(chǎn)、城、景、人、文”和諧共融的生態(tài)示范灣，并加快完善龍高路、樵江路、禪西大道南延線等對(duì)外交通路網(wǎng)，加快各種發(fā)展要素高效流動(dòng)。

堅(jiān)持走高質(zhì)量發(fā)展道路

南方日?qǐng)?bào)：目前，九江發(fā)掘紅色文化資源，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大正能量，具體在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上是如何提速加力、提質(zhì)前行？

徐永強(qiáng)：九江的生態(tài)很脆弱，我們需要在此基礎(chǔ)上探索適合自身發(fā)展的路徑，逐漸轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，結(jié)合南海區(qū)委提出的“四個(gè)聚焦，一個(gè)支撐”“率先走在前列”等指示要求，邁進(jìn)新發(fā)展階段，踐行高質(zhì)量發(fā)展理念。

去年，九江是南海區(qū)唯一一個(gè)實(shí)現(xiàn)三級(jí)稅收正增長(zhǎng)的鎮(zhèn)（街），首次突破了20億元，這對(duì)于九江來(lái)說(shuō)是一個(gè)里程碑式的跨越。今年，九江乘勢(shì)而上，第一季度的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不但達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，而且增幅比較大，比如工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到93.12億元，同比增長(zhǎng)了24.4%。

如何推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展？我認(rèn)為在做實(shí)做細(xì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上，持續(xù)提高發(fā)展質(zhì)量，在導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)時(shí)下狠招、實(shí)招，把低矮臟亂的落后企業(yè)淘汰，騰出產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，引入污染排放低、技術(shù)含量高、附加值高的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

近期，九江在外資引入方面成效顯著，美國(guó)聯(lián)合礦產(chǎn)、奧地利安德里茨等外資項(xiàng)目相繼落地，林氏木業(yè)、澳舒健等本土民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)也在臨港國(guó)際產(chǎn)業(yè)社區(qū)進(jìn)行增資擴(kuò)產(chǎn)，通過(guò)這些產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，九江壯大了產(chǎn)業(yè)鏈、豐富了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步推動(dòng)了數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)九江經(jīng)濟(jì)向結(jié)構(gòu)多元、主題明顯、產(chǎn)值和附加值高、技術(shù)含量高、環(huán)境友好型不斷邁進(jìn)。

接下來(lái)，九江有兩件核心工作，一是率先在南海全區(qū)完成村改任務(wù)，在沙頭工業(yè)園改造中堅(jiān)持精準(zhǔn)改造，堅(jiān)持“集轉(zhuǎn)國(guó)、工改工”的理念，把來(lái)之不易的土地資源發(fā)揮出最大效益；二是與西樵聯(lián)動(dòng)打造一個(gè)萬(wàn)畝級(jí)的高水平產(chǎn)業(yè)園，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的支撐點(diǎn)。

第一產(chǎn)業(yè)方面，九江是“中國(guó)淡水魚苗之鄉(xiāng)”，圍繞打造“中國(guó)淡水魚種業(yè)名鎮(zhèn)”和“粵港澳大灣區(qū)高品質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)”的發(fā)展定位，今年繼續(xù)做好“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”水產(chǎn)種業(yè)品牌的打造。

目前，九江正在建設(shè)嶺南?；~塘博物館，目的是推動(dòng)新一輪農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及鄉(xiāng)村振興的發(fā)展，接下來(lái)還要推動(dòng)連片魚塘的高標(biāo)準(zhǔn)改造，以及水產(chǎn)發(fā)展“四化”，即品牌化、科技化、規(guī)?；托畔⒒詫?shí)現(xiàn)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

品牌化方面，九江正在攜手珠江水產(chǎn)研究所花大力氣建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院，擦亮九江水產(chǎn)的品牌；規(guī)?；矫?，九江持續(xù)推進(jìn)連片魚塘改造，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖；科技化方面，九江利用科學(xué)手段實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖高效安全，把淡水魚種業(yè)的產(chǎn)權(quán)牢牢掌握在自己手上；信息方面，通過(guò)在水產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，為九江甚至整個(gè)南海在農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用上作出示范，以產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。