社區(qū)是社會(huì)治理的基本單位,也是黨和政府連接和服務(wù)居民的“最后一公里”。社區(qū)黨建是城市黨建工作的重要基礎(chǔ)。多年來(lái),社區(qū)已成為人們居住和生活的主要場(chǎng)所,社區(qū)居民的構(gòu)成和居民的生活需求日益多樣化。新形勢(shì)下,如何做好群眾工作,以社區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理,以社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,是我們需要解決的重大課題。
近年來(lái),全國(guó)多個(gè)地區(qū)都在積極推進(jìn)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理的創(chuàng)新實(shí)踐,取得不少成效,呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。但也要看到,其成果仍處于初步階段,仍有許多短板需要加強(qiáng),有許多短板需要彌補(bǔ)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,要總結(jié)北京等地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),一手抓頂層設(shè)計(jì),一手抓基層基礎(chǔ),不斷提高社區(qū)治理能力現(xiàn)代化水平,以社區(qū)黨建有效引領(lǐng)社區(qū)治理,加快完善以黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)治理為支撐的社會(huì)治理體系。民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與、法律保障、科技支撐,構(gòu)建人人負(fù)責(zé)、人人負(fù)責(zé)、人人享受的社會(huì)治理共同體。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是以社區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理的核心和關(guān)鍵。北京等地推進(jìn)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理,把握黨建領(lǐng)導(dǎo),有利于更好地將中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社區(qū)治理效率。今后要積極探索社區(qū)黨建新路子,推動(dòng)社區(qū)共建共治共享。要完善社區(qū)黨組織職能和制度,通過(guò)黨組織規(guī)范化、規(guī)范化,保障社區(qū)黨建和服務(wù)的空間和資源,發(fā)揮黨組織和黨員的示范引領(lǐng)作用,以黨建引領(lǐng)社區(qū)治理向縱深發(fā)展。
堅(jiān)持以人民為中心,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重要理念。北京等地推進(jìn)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理,抓住城市居民普遍關(guān)心的突出問(wèn)題,有利于提高城市精細(xì)化管理和精準(zhǔn)服務(wù)水平。今后,要進(jìn)一步把社區(qū)黨建作為提高保障的大事,把改善民生作為提高安全民生水平的大事。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新,是加強(qiáng)社會(huì)治理的重要?jiǎng)恿?。北京等地以黨建引領(lǐng)社區(qū)治理,是城市基層社會(huì)治理創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐。今后,要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制、方法方法,采取多種措施,團(tuán)結(jié)各方力量,使社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)企業(yè)、社會(huì)單位等在基層社區(qū)治理中發(fā)揮更大作用,著力提高群眾參與基層社會(huì)治理的能力,加快推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化。
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