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黨的十八大以來中央企業(yè)黨建工作綜述(2021年中央企業(yè)黨建工作要點)

小新說

中國的國有企業(yè)是中國共產(chǎn)黨一手締造的。從革命和建設(shè)時期、改革開放時期到進(jìn)入社會主義新時代,國有企業(yè)始終在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下奮力拼搏、勇挑重?fù)?dān),為黨和國家事業(yè)發(fā)展建立了卓越功勛。國有企業(yè)近百年的發(fā)展史,就是一部堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)的歷史。

今年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年。國務(wù)院國資委黨委召開國資委暨中央企業(yè)黨史學(xué)習(xí)教育動員部署會提出,要把黨史學(xué)習(xí)教育同中國共產(chǎn)黨成立100周年慶祝活動結(jié)合起來,同鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來,同推動國資央企實際工作緊密結(jié)合起來,著力推進(jìn)提質(zhì)增效穩(wěn)增長,抓緊抓實國企改革三年行動,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步提高國資監(jiān)管效能,加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作動力和工作實績。

黨的十八大以來中央企業(yè)黨建工作綜述(2021年中央企業(yè)黨建工作要點)

《國資報告》編輯部以國企黨建為主題,策劃推出了《百年黨旗紅 國企新征程》特刊,梳理回顧國有企業(yè)在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,走過的百年風(fēng)雨路;梳理了中國共產(chǎn)黨精神譜系中的國企精神;講述了國企百年信物故事;特約了若干中央企業(yè)負(fù)責(zé)人和地方國資國企負(fù)責(zé)人的理論文章;整理了入選100位重要英雄模范名單的十多位國企人(集體),榮獲“七一勛章”的五位國企人的故事;采寫了若干具有代表性的國企黨建引領(lǐng)企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新的案例,以此向黨的百年華誕獻(xiàn)禮。

今天,為大家分享第一篇新聞綜述《以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展——黨的十八大以來中央企業(yè)黨建工作綜述》。

黨的十八大以來中央企業(yè)黨建工作綜述(2021年中央企業(yè)黨建工作要點)

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)等工作,先后作出一系列重大部署。特別是2016年黨中央召開全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議,習(xí)近平總書記親自出席并發(fā)表重要講話,為國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

中央組織部會同國務(wù)院國資委黨委制定全國國企黨建會30項重點任務(wù)清單。國務(wù)院國資委黨委以貫徹落實全國國企黨建會精神為主線,一年一個主題,壓茬推進(jìn)中央企業(yè)黨建工作落實年、黨建質(zhì)量提升年、基層黨建推進(jìn)年、黨建鞏固深化年、黨建創(chuàng)新拓展年5個專項行動,推動央企管黨治黨意識和責(zé)任明顯增強,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力狀況明顯改觀,改革發(fā)展取得明顯成效,為增強我國綜合國力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障和改善民生提供了重要支撐。

旗幟鮮明講政治

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。中央企業(yè)始終把政治建設(shè)擺在首位,以打造黨和國家最可信賴的依靠力量為出發(fā)點,以踐行“兩個維護(hù)”為首要任務(wù),推動黨的政治建設(shè)成果切實轉(zhuǎn)化為企業(yè)改革發(fā)展的強大動力。

——強化思想自覺,筑牢“兩個維護(hù)”的政治根基。國資央企堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務(wù)來抓,按照黨中央部署,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、三嚴(yán)三實專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育,推動黨的創(chuàng)新理論進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦。中央企業(yè)普遍將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想納入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、納入黨員日常教育,運用培訓(xùn)班、讀書會、專題專欄等線上線下多種形式,推動學(xué)習(xí)貫徹不斷引向深入,引導(dǎo)廣大黨員干部持續(xù)學(xué)、深入學(xué)、貫通學(xué),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

黨的十八大以來中央企業(yè)黨建工作綜述(2021年中央企業(yè)黨建工作要點)

2021年5月,國資委黨委派出指導(dǎo)組,指導(dǎo)推動國資央企系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實。

——強化政治自覺,健全“兩個維護(hù)”的踐行機制。國務(wù)院國資委黨委對黨的十八大以來,習(xí)近平總書記關(guān)于國資國企改革發(fā)展黨建的指示批示逐一梳理,按照有沒有學(xué)習(xí)研討、有沒有貫徹措施、有沒有督導(dǎo)推動、有沒有跟蹤問效“四項標(biāo)準(zhǔn)”,真抓實干把黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神落到實處。各中央企業(yè)普遍建立“臺賬化管理、項目化推進(jìn)、清單化銷賬”的貫徹落實機制,嚴(yán)格落實請示報告制度、民主生活會嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩對照檢查制度、違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩問責(zé)通報制度,持續(xù)對標(biāo)、狠抓落實,把貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署,體現(xiàn)到謀劃發(fā)展戰(zhàn)略、制定工作舉措、完成重點任務(wù)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實踐中。

——強化行動自覺,打造“兩個維護(hù)”的先鋒陣地。無論是落實國家宏觀調(diào)控政策、實施國家重大戰(zhàn)略,還是抗擊重大自然災(zāi)害、應(yīng)對各類突發(fā)事件,作為“共和國長子”的中央企業(yè)始終把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),把“兩個維護(hù)”體現(xiàn)在工作中落實到行動上。特別是在抗擊新冠肺炎疫情等重大斗爭中,總書記、黨中央一聲號令,中央企業(yè)各級黨組織和廣大黨員聽黨指揮、聞令而動,不講條件、不惜代價,國家和人民需要什么就全力解決什么。從10余天建成火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院到迅速轉(zhuǎn)產(chǎn)擴產(chǎn)醫(yī)用防護(hù)服、壓條機、口罩機,從全力保障湖北武漢不斷電、不斷網(wǎng)、不斷供到率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)、落實國家政策助企紓困、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,從鐵路航空運輸搶運防疫物資、運送醫(yī)護(hù)人員到新冠病毒疫苗研發(fā)、大數(shù)據(jù)人工智能應(yīng)用科技抗疫,中央企業(yè)大國重器“頂梁柱”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)有力彰顯,黨組織和廣大黨員的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力充分展示,抓黨建強黨建的實際成效集中體現(xiàn)。

黨的十八大以來中央企業(yè)黨建工作綜述(2021年中央企業(yè)黨建工作要點)

火神山醫(yī)院全景。

黨建融入優(yōu)治理

中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。中央企業(yè)貫徹落實習(xí)近平總書記“兩個一以貫之”重要思想,堅持在融入上下功夫、在結(jié)合上做文章,切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到公司治理各環(huán)節(jié),把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

——推動企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用組織化制度化具體化。2017年3月,中央組織部、國務(wù)院國資委黨委印發(fā)《關(guān)于扎實推動國有企業(yè)黨建工作要求寫入公司章程的通知》,對分層分類、因地制宜做好國有企業(yè)黨建入章程提出明確要求。各中央企業(yè)在全面完成集團(tuán)層面黨建入章程基礎(chǔ)上,逐級向所屬企業(yè)延伸,推動實現(xiàn)全覆蓋。全面推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制,全面實現(xiàn)集團(tuán)及所屬重要子企業(yè)黨委(黨組)書記董事長“一肩挑”、黨員總經(jīng)理兼任副書記。

黨的十八大以來中央企業(yè)黨建工作綜述(2021年中央企業(yè)黨建工作要點)

中遠(yuǎn)海運在重組前后,始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)作為改革發(fā)展的根本,既是第一家把黨建要求寫進(jìn)公司章程,也是第一家明確地確立了黨組織在企業(yè)治理當(dāng)中地位的中央企業(yè)。圖為中遠(yuǎn)海運控股的比雷埃夫斯港。

——切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理效能。2021年5月,中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于中央企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見》,中央組織部、國務(wù)院國資委黨委印發(fā)《中央企業(yè)黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單示范文本(試行)》,從頂層設(shè)計上作出制度性規(guī)范,從治理架構(gòu)上確保黨委(黨組)“把方向、管大局、促落實”、董事會“定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險”和經(jīng)理層“謀經(jīng)營、抓落實、強管理”有機統(tǒng)一。中央企業(yè)集團(tuán)及95.5%重要子企業(yè)制定黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單,全面落實黨委(黨組)對重大經(jīng)營管理事項把關(guān)制度。中國五礦將決策事項清單及審批流程嵌入辦公系統(tǒng),用信息化手段加強對治理主體行權(quán)履責(zé)的管理。中國一重制定黨委會、董事會、經(jīng)理層《集分權(quán)手冊》,明確決策機制和議事規(guī)則,做到“集權(quán)有道、分權(quán)有序、授權(quán)有章、用權(quán)有度”,推動了各治理主體權(quán)責(zé)權(quán)利統(tǒng)一對等。中國中車制定實施“黨委前置把關(guān)清單”“董事會決策事項清單”“經(jīng)理層經(jīng)營權(quán)限清單”,著力厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界。

黨的十八大以來中央企業(yè)黨建工作綜述(2021年中央企業(yè)黨建工作要點)

中國中車黨委前置程序促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營,圖為高速動車段。

選優(yōu)配齊強隊伍

習(xí)近平總書記指出,國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干,是治國理政復(fù)合型人才的重要來源,肩負(fù)著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任。中央企業(yè)始終堅持國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”標(biāo)準(zhǔn),按照“政治家 企業(yè)家”培養(yǎng)方向,著力培養(yǎng)講政治的企業(yè)家和管企業(yè)的政治家,打造中國特色國有企業(yè)家隊伍。

——建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍。2018年,中央組織部、國務(wù)院國資委黨委修訂的《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》,要求中央企業(yè)堅持黨管干部原則,不斷完善適應(yīng)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度要求和市場競爭需要的選人用人機制,大力建設(shè)對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍。近年來,一批善于治企興企、管黨治黨的復(fù)合型干部,熟悉科技創(chuàng)新、跨國經(jīng)營、資本運作的行家里手,敢于開疆拓土、勇于改革創(chuàng)新、善于防范化解風(fēng)險的良將賢才走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,一批思想政治素質(zhì)、實績、能力突出的優(yōu)秀年輕干部補充進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子,中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,整體功能進(jìn)一步增強。

——全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才。國資央企深入實施人才強企戰(zhàn)略,把組織配置的“嚴(yán)”和市場選擇的“活”有機結(jié)合,創(chuàng)新識才、用才、育才、留才機制,讓優(yōu)秀人才“出得來”“用得活”“長得快”“留得住”。中央企業(yè)著眼國家和企業(yè)發(fā)展急迫需要和長遠(yuǎn)需求,深化實施人才強企戰(zhàn)略,大力培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才及特殊領(lǐng)域緊缺人才,現(xiàn)有經(jīng)營管理人才282.8萬人,科技人才139.1萬人,技能人才755.8萬人,其中兩院院士234人,獲得“中華技能大獎”“全國技術(shù)能手”稱號的1895人。中國航發(fā)實施優(yōu)秀年輕的型號領(lǐng)導(dǎo)人員“孵化”工程,中國移動深入推進(jìn)“新動能能力提升”人才計劃,哈電集團(tuán)制定院士培養(yǎng)與引進(jìn)實施方案,中糧集團(tuán)分級分類建立高級專家和中青年人才庫,持續(xù)釋放企業(yè)人才發(fā)展創(chuàng)新活力。

黨的十八大以來中央企業(yè)黨建工作綜述(2021年中央企業(yè)黨建工作要點)

圖為中國航發(fā)黨員突擊隊正在進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。

——加強外部董事隊伍建設(shè)。國務(wù)院國資委黨委制定《中央企業(yè)外部董事選聘和管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范外部董事履職支撐服務(wù)的工作方案》,2021年5月成立外部董事黨委,研究制定中管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員轉(zhuǎn)任專職外部董事操作細(xì)則,進(jìn)一步拓展外部董事來源渠道,嚴(yán)格外部董事履職管理,建立健全外部董事履職支撐和服務(wù)體系,完善考核激勵與問責(zé)追責(zé)機制,切實解決了以往存在的個別外部董事“只拿錢、不理事,只投票、不擔(dān)責(zé)”的問題。

強基固本建堡壘

黨的建設(shè)根基在基層、重心在基層、活力在基層。中央企業(yè)始終堅持一切工作到支部,緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營抓基層強基礎(chǔ),以增強黨組織政治功能和組織功能為重點,推動基層黨組織活力實效呈現(xiàn)出整體提升、全面加強的新氣象。

——持續(xù)嚴(yán)密黨的組織體系。中央企業(yè)堅持“四同步、四對接”,把建立黨的組織、開展黨的工作作為深化企業(yè)改革的必要前提,根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營模式、用工方式等實際情況,在新建重組企業(yè)、混合所有制企業(yè)、上市公司等同步建立黨的組織,動態(tài)調(diào)整組織設(shè)置,分類明確黨組織職責(zé)定位和發(fā)揮作用的機制,確保企業(yè)發(fā)展到哪里黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。不斷創(chuàng)新“支部建在連上”方式,靈活設(shè)置聯(lián)合黨支部、流動黨員黨支部、臨時黨支部,把黨的組織建到車間班組、經(jīng)營網(wǎng)點、工程項目、服務(wù)窗口、遠(yuǎn)洋船隊。目前,中央企業(yè)基層黨組織基本實現(xiàn)了“應(yīng)建盡建”、按期換屆“應(yīng)換盡換”。

黨的十八大以來中央企業(yè)黨建工作綜述(2021年中央企業(yè)黨建工作要點)

疫情防控機構(gòu)黨支部在大戰(zhàn)大考中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。圖為國藥集團(tuán)中國生物研發(fā)生產(chǎn)的新冠滅活疫苗,成為全國接種最大、安全性最好、全球使用量最廣泛的新冠疫苗。

——強化黨建工作基礎(chǔ)保障。中央企業(yè)建立健全黨建工作機構(gòu),黨務(wù)部門不低于同級部門平均編制,按照不少于在崗職工總數(shù)1%配備黨務(wù)干部、不低于在職職工工資總額1%保障黨組織工作經(jīng)費,長期困擾基層黨建的機構(gòu)編制人員經(jīng)費“老大難”問題得到解決。分級開展基層黨委書記、黨支部書記、黨務(wù)干部定期輪訓(xùn)和專項培訓(xùn),全面落實黨務(wù)工作者和經(jīng)營管理干部同職級同待遇政策,基層黨務(wù)工作人員“不適應(yīng)、不會做、不愿做”的問題有效解決。

——促進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。中央企業(yè)堅持圍繞生產(chǎn)抓黨建、抓好黨建促生產(chǎn),通過建立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊、黨員服務(wù)隊等載體,推動基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮。在“天眼”探空、“天問一號”著陸火星、C919首飛、國產(chǎn)航母首航、南水北調(diào)等國家重大工程中,在“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略中,在防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治、抗災(zāi)救災(zāi)等急難險重任務(wù)中,處處都有中央企業(yè)黨組織和黨員沖鋒在前的身影。2020年度中央企業(yè)黨建責(zé)任制考核滿意度測評顯示,99.47%的黨員干部職工認(rèn)為,“黨建工作推動了生產(chǎn)經(jīng)營”。

黨的十八大以來中央企業(yè)黨建工作綜述(2021年中央企業(yè)黨建工作要點)

被譽為“中國天眼”的500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡(FAST),于2016年9月25日落成啟用,2020年1月11日正式開放運行,2021年4月1日正式對全球科學(xué)界開放。

黨的十八大以來中央企業(yè)黨建工作綜述(2021年中央企業(yè)黨建工作要點)

2021年5月15日,我國首次火星探測任務(wù)天問一號探測器在火星著陸,實現(xiàn)了我國首次地外行星著陸。

黨的十八大以來中央企業(yè)黨建工作綜述(2021年中央企業(yè)黨建工作要點)

2021年3月1日,中國東方航空與中國商飛公司在上海正式簽署了C919大型客機購機合同,將首批引進(jìn)5架C919大型客機,標(biāo)志著國產(chǎn)大飛機即將邁入商業(yè)運營時代,揭開了國產(chǎn)民機事業(yè)的新篇章。

正風(fēng)肅紀(jì)嚴(yán)監(jiān)督

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是推動企業(yè)健康發(fā)展的重要保障。中央企業(yè)始終堅持一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐,突出重點減存量、零容忍遏增量,靶向治療、精準(zhǔn)懲治,反腐敗斗爭壓倒性成果不斷鞏固發(fā)展,風(fēng)清氣正政治生態(tài)逐步形成。

——保持高壓態(tài)勢,強化不敢腐的震懾。中央企業(yè)堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,加大對違紀(jì)問題的查處力度,嚴(yán)肅查處侵吞國有資產(chǎn)、利益輸送等違紀(jì)違法問題,以最堅決的態(tài)度減少腐敗存量,以最果斷的措施遏制腐敗增量。2020年中央企業(yè)全面從嚴(yán)治黨民意調(diào)查顯示, 96.58%職工群眾對推進(jìn)中央企業(yè)全面從嚴(yán)治黨、遏制腐敗現(xiàn)象表示有信心。

——著力標(biāo)本兼治,構(gòu)建不能腐的體制機制。中央企業(yè)堅持運用“四種形態(tài)”,針對“靠企吃企”“駐京辦”“總部機關(guān)化”“境外腐敗”等問題,開展一系列專項整治。推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督同企業(yè)內(nèi)控體系貫通起來,分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、形成用制度管權(quán)管人管事的監(jiān)督合力。加大對中央企業(yè)的巡視力度,探索分行業(yè)、分領(lǐng)域開展專項巡視,抓好巡視發(fā)現(xiàn)問題整改,巡視利劍作用有效發(fā)揮。

——深化廉潔教育,筑牢不想腐的思想堤壩。中央企業(yè)健全完善中央企業(yè)黨風(fēng)廉政教育“大宣貫”工作格局,組織開展黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部知敬畏、守規(guī)矩,新提任黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須先通過黨規(guī)黨紀(jì)和廉潔知識測試。強化警示教育,編寫黨的十八大以來國資央企系統(tǒng)查處的黨員干部嚴(yán)重違紀(jì)違法懺悔錄,分專題、分領(lǐng)域制作案例教材和警示教育專題片,通過內(nèi)部通報、公開報道、警示教育報告會等形式,講政策、明紀(jì)律、鳴警鐘、亮紅燈,真正使黨員干部受到警醒、觸動心靈。

明責(zé)考責(zé)保落實

習(xí)近平總書記強調(diào),抓黨建必須抓責(zé)任制,抓責(zé)任制必須抓責(zé)任人。要用好考核評價這個指揮棒,既報經(jīng)濟(jì)賬又報黨建賬。中央企業(yè)始終緊緊抓住黨建責(zé)任制這個“牛鼻子”,構(gòu)建“明責(zé)履責(zé)、考責(zé)問責(zé)”黨建工作責(zé)任閉環(huán),使黨建工作真正從“軟指標(biāo)”變成“硬約束”。

——壓緊壓實黨建工作責(zé)任。2017年,中央組織部、國務(wù)院國資委黨委制定《中央企業(yè)黨建工作責(zé)任制實施辦法》,明確黨委(黨組)主體責(zé)任、黨委(黨組)書記第一責(zé)任、專職副書記直接責(zé)任、其他班子成員“一崗雙責(zé)”的具體內(nèi)容。2020年1月,中央組織部印發(fā)《黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法(試行)》,推動各級黨組織書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。各中央企業(yè)及所屬企業(yè)普遍細(xì)化責(zé)任清單,健全責(zé)任鏈條,量化到崗、明確到人、具體到事,形成上下貫通、環(huán)環(huán)相扣、層層負(fù)責(zé)、層層落實的責(zé)任鏈條。

黨的十八大以來中央企業(yè)黨建工作綜述(2021年中央企業(yè)黨建工作要點)

2021年2月20日,國資委黨委召開2020年度中央企業(yè)黨委(黨組)書記黨建工作述職會議。

——考準(zhǔn)考實黨建工作責(zé)任。國務(wù)院國資委黨委制定《中央企業(yè)黨建工作責(zé)任制考核評價暫行辦法》,將黨對中央企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)、黨中央關(guān)于國有企業(yè)黨的建設(shè)要求轉(zhuǎn)化為可考核、能量化的具體標(biāo)準(zhǔn),打通黨建責(zé)任落實“最后一公里”。2017年開始,國資委每年開展中央企業(yè)黨建工作責(zé)任制年度考核,綜合運用個別訪談、線上查閱、實地走訪、滿意度測評、綜合研議等方式,對中央企業(yè)黨建工作情況“掃描畫像”,考核結(jié)果同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核相銜接,同領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬獎懲掛鉤。中央企業(yè)所屬企業(yè)結(jié)合實際開展黨建工作責(zé)任制考核,形成強有力的倒逼機制,把管黨治黨政治責(zé)任、治企興企經(jīng)營責(zé)任一并抓在手上、扛在肩上。

——問清問實黨建工作責(zé)任。國資央企細(xì)化問責(zé)清單,嚴(yán)格責(zé)任追究,充分發(fā)揮問責(zé)“利器”作用,切實做到敢問責(zé)、真問責(zé)、嚴(yán)問責(zé)、常問責(zé)。對治黨履職不力,黨組織軟弱渙散,戰(zhàn)斗力不強的;對上級黨組織交辦、督辦的突出問題推諉扯皮,致使問題得不到解決、群眾意見大的;黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅,表面化、形式化、娛樂化、庸俗化的;黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不到位,腐敗問題嚴(yán)重、“四風(fēng)”問題突出的;以及其他責(zé)任范圍內(nèi)黨建工作存在嚴(yán)重問題、造成嚴(yán)重后果的,堅決追責(zé)。

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責(zé)任編輯|楊大磊

執(zhí)行主編丨劉海草 張灝然

內(nèi)容來源丨國資報告

黨的十八大以來中央企業(yè)黨建工作綜述(2021年中央企業(yè)黨建工作要點)

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